为实现立体应急、力量下沉，江门市委市政府以台山为试点，2018年起大力推进台山市“十合一”防减救应急指挥平台建设工作，并于2020年将该平台升级为台山市“十七合一”防减救应急指挥平台，实现监测、预报、预警、指挥、联动等功能一体化，筑牢三防工作根基。

主要做法

　　（一）健全长效机制。印发《台山市突发事件信息报送工作制度》和《台山市综合防减救“十七合一”应急指挥平台运行保障制度》，将“有灾报灾，无灾报平安”制度落实到每一位基层防灾责任人。将“十七合一”平台各单位的各项支持保障工作纳入台山市2019年、2020年市直机关单位和镇（街）绩效考核，强化监督、保证成效。

　　（二）规范应急程序。一是实现线上通办。“十七合一”平台具备值班管理、任务管理、事件管理、应急通信和监督考核等5个通用功能模块。各级各部门通过平台接收和执行指挥中心任务、收集基层反馈数据、监督应急响应情况等，不断提高防灾减灾救灾工作效率。二是畅通报送渠道。通过平台对接“一键通”“台山通”和各分指挥中心，多渠道获取突发事件信息。大力推进“一键通”手机软件安装使用，以信息化手段提升防灾救灾工作智能化、精细化。三是保障指令快达。启动应急响应时迅速调取应急预案措施，通过“一键通”或短信渠道下达应急指令，尤其是向应急责任人发送任务指令信息，实现应急响应指令瞬时下达、精确到人、精准调度。

　　（三）加强培训演练。通过对部门单位进行随机抽查、不定时发布应急响应和临时任务，不断提高三防人员业务水平和软件操作能力。2019年6月，结合“十五合一”平台应用开展台风防御应急救援演练，进一步提高全市综合防灾减灾救灾行动中的指挥、救援、响应能力。

2019年6月4日，结合“十五合一”平台应用开展台风防御应急救援演练

应用成效

　　（一）有效实现防灾减灾救灾。“十七合一”平台在我市遭遇2018年强台风“山竹”、2019年5·27赤溪特大暴雨、5·29冲蒌河漫顶、5·30深井康华村山体滑坡、台风“韦帕”、2020年5·21上川岛特大暴雨和台风“鹦鹉”“海高斯”等多次自然灾害中均发挥积极作用。通过平台进行实时监测，灾情分析、科学决策、远程指挥抢险救援工作，实现自然灾害人员零死亡的目标。

2018年9月16日，通过平台进行实时监测强台风“山竹”

　　（二）优秀经验得到推广。“十七合一”平台先后受到中国气象局局长刘雅鸣、广东省委书记李希、广东省应急管理厅厅长王中丙等同志的高度评价，其经验总结在全省或全国进行推广，成为全省、全国先进的标杆。

2018年11月6日，中国气象局局长刘雅鸣调研会议