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发布机构: 台山市政务服务数据管理局 生成日期: 2023-11-06 16:57:05
市政数局2023年法治政府建设年度报告

  2023年,市政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,在市委市政府的正确领导下,扎实开展法治政府建设工作,现将有关情况汇报如下:

  一、2023年法治政府建设工作情况

  (一)加强党的领导,深入学习贯彻党的二十大精神,持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实

  1.深入学习贯彻党的二十大精神。召开传达学习贯彻会议4次,全面准确把握党的二十大精神的内涵实质,切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动,推动“数字政府”改革建设、政务服务提质增效和公共资源交易等工作取得更大成效。

  2.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。召开习近平法治思想专题学习会议2次,并研究布置2023年我局法治政府建设工作任务。组织开展习近平法治思想干部教育培训班1次,习近平法治思想宣传活动1次,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治工作的各方面、全过程。

  3.全面落实法治工作要求。认真学习《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》,全面落实广东省2023年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点及我市相关工作部署要求,系统谋划布置法治政府建设工作任务,不断提升法治工作效能。

  4.健全完善干部学法制度。坚持把应知应会党内法规和国家法律纳入党组理论学习中心组学习内容。2023年集中学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规和《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规6次。制定自主学法计划,组织干部职工利用学习强国、江门市干部培训网络学院积极参加线上培训。市政数局及下属单位全体干部职工通过了2023年度学法考试。

  5.积极开展普法宣传。制定2023年普法依法治理工作要点和“谁执法谁普法”普法责任清单,按照“八五”普法规划具体要求,开展线下普法活动7场,通过发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国食品安全法》等宣传资料和现场讲解的方式推动普法工作有效开展。充分利用市行政服务大厅围绕开展“美好生活·民法典相伴”“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等主题宣传,营造良好法治氛围。

  (二)全面依法履职,健全政府机构职能体系,不断深化“放管服”改革

  1.全面提升政务服务效能。

  1)推进政务服务事项标准化梳理。一是规范政务服务事项清单管理。草拟并提请市政府审议通过并印发《台山市人民政府关于赋权至园区和镇(街)实施的政务服务事项目录的公告》,推动202项事项延伸至园区和各镇(街)实施,进一步健全基层政务服务体系。二是推进乡镇扩权赋能工作。对村(居)一级政务服务事项目录进行梳理,形成90项村(社区)便民服务站服务事项目录清单,加大放权力度。

  2)深化“一网通办”,持续优化服务质量。一是持续推动政务服务基层办、跨层级办。已完成361台“粤智助”在我市市、镇、村三级政务服务大厅和户政大厅、退役军人事务中心及万达广场等场所应用。上线本地特色事项,实现超过400项服务事项基层可办,累计已提供服务超54.81万宗。二是持续扩大跨域通办“朋友圈”。不断加强与周边地区合作力度,与罗定市、湖南省临湘市、湖南省衡阳市等5个地区实现共764项政务服务事项跨域通办,不断提升跨域通办服务水平,让更多企业群众体验“远距离能办事、少耗时快办事、不操心办成事”的满足感。三是深化中小微企业诉求平台应用。常态化落实“1+1+7”响应机制,实现7×24小时响应接办、全流程督办、限时办结,保障企业诉求高效、快速响应。我市涉及用工、税务、科技扶持政策、人才引进等事项1137宗,办结率100%。四是深化“视频办”服务模式。将“视频办”服务模式推广应用到镇(街、园区),梳理上线198项政务服务事项,为企业群众提供办事咨询、网办辅导、业务受理全流程服务,让企业群众“一次不用跑”“足不出户”就能办成事、办好事。五是持续提升自助办服务能力。大力宣传推广“粤智助”,联合开展“关爱老年人 点亮智慧灯”智能手机生活应用培训活动,讲解与生活息息相关的服务事项办理流程,组织全市360多名“粤智助”管理员进行业务培训,进一步提高管理员对“粤智助”设备的认识程度,确保活用“粤智助”。六是深入推进一次办成一件事改革。不断深化一次办成一件事改革,按照江门市统一部署,完成了就业创业、户政、养老服务、农业农村等领域共113个一件事主题上线,集成服务水平不断提升。

  2.夯实数字政府基础能力。

  (1)完成智慧城市一期项目建设。接入“三十合一”防减救应急指挥平台、数字城管系统、台山市全域旅游公共服务平台、政务服务数据分析平台等25个市直单位22个业务系统平台,1428类约1.8亿条数据,集成的数据通过数据中枢治理后,形成了540类开放库数据资产。建设了非机动车乱停放、垃圾满溢、明火检测、河面漂浮物、消防通道占用等21种场景AI算法,并对已接入的2800多路视频资源进行分析。建成了城市治理、应急管理、交通监管、旅游监测、水利生态、政务服务等6个专题应用,利用三大中枢全面赋能各大专题应用,实现“一屏观全城”,实时掌握城市运行的综合状态,达到精细化治理、智能化分析、精准化预测的效果。

  (2)“一网统管”工作有序推进。一是在完成试点任务“三十合一”防减救应急指挥平台的升级完善基础上,抓好“一码游”台山项目的推进。“一码游”台山项目以移动终端(手机)为主要载体,通过微信小程序为公众提供“食、住、行、游、购、娱、文”等功能齐全的文化和旅游服务应用,形成面向公众的一站式数字化服务体系,实现“一部手机畅游台山”。二是研究打造粤治慧台山专题应用。推广粤治慧平台应用,将新型智慧城市平台与“粤治慧”对接,打造我市大屏应用,梳理新型智慧城市相关数据,通过小屏显示相关指标数据,实现手机端随时随地查阅相关数据。

  (3)抓好网络安全方面的工作。一是持续推进政务上云。开展新建系统上云工作,并加强督促确保新上云的系统及时完成上线测评。二是抓好网络安全防范。摸查、理清全市电子政务外网接入节点,掌握全市情况。完成全市电子政务外网网络拓扑图的更新和绘制。加强节假日、亚运会等重点防护期间电子政务外网安全防护工作。三是抓好各类攻防演练活动。积极参与“粤盾”“邑盾”“粤网安”等各类网络攻防演练活动,认真分析演练中发现的问题和不足,加强排查整改,及时修复漏洞,进一步提升我市电子政务外网安全防护能力。

  3.加快推进招标投标全流程电子化建设。

  积极配合招标投标系统开发和整合,进一步推进招标投标全流程电子化。完成房屋建筑、市政基础设施工程施工“评定分离”电子招标系统升级工作。推行电子保函、电子签章等应用着力优化营商环境,不断提升服务质量,确保招投标公开、公正。

  (三)畅通监督渠道,自觉接受监督

  1.高质量完成人大建议和政协提案答复工作。2023年,市政数局办理建议提案共31件,内容主要集中在政法司法、财经工业、保障和改善民生、经济建设、社情民意等方面,涉及面广、针对性强。我局严格按照人大建议、政协提案的办事程序、办理时间、办理要求,逐件认真办理,做到按时办复率100%,办理满意率100%。

  2.多措并举推进政务公开。发布《台山市政务服务数据管理局政府信息公开指南》,为公民申请公开信息提供了详细的指引。通过本局政务网站政府信息公开栏主动公开部门文件、人事信息、工作动态、财政预决算和“三公”经费、通知公告等,自觉接受群众监督。

  3.畅通群众意见表达渠道。加强“12345”政务服务热线管理,对群众反映的问题迅速向有关责任单位推送。2023年台山市12345政务服务便民热线共受理事项47478宗,回复率100%,满意率92.24%。

  二、2023年度单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

  一是高度重视法治政府建设工作,主要负责人带头深入学习贯彻落实习近平法治思想及中央依法治国工作会议精神。积极推进科学立法、严格执法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式推动“数字政府”改革、政务服务提质增效和公共资源交易等工作。

  二是将法治建设纳入年度工作计划,建立由主要负责人担任组长的全面推进依法行政工作领导小组,制定工作规划和年度工作计划,定期听取工作汇报,研究布置工作措施,为推进法治建设提供保障。将单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实。督促领导班子其他成员和下属单位负责人依法行政,及时纠正行政不作为、乱作为。完善学法用法制度,组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任,把学法用法、依法履职等情况纳入公务员年度考核内容。

  三、存在问题

  一是普法宣传形式单一,效果长效化不明显;二是部分工作人员对学法用法的重要性认识不足,法治素养仍需提升。

  四、下一步计划

  我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,坚决把牢法治建设正确方向,全面贯彻落实上级法治政府建设部署,坚持依法行政、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信,重点抓好以下几方面工作:

  一是推行政务服务“集成办”。开展流程再造,梳理事项间逻辑关系,实现“多表合一、一表申请、一套材料、一次提交”。宣传集成化服务便民利企措施,引导企业群众主动使用广东政务服务网“一件事主题服务”专区。

  二是将“视频办”服务推广应用到有条件的村(社区)级服务中心,配备“视频办”专窗,努力打造“服务范围广、可办事项全、专业素质强”的“视频办”服务,实现企业群众随时可办、在家即办。

  三是推行“自助办”服务模式,推动更多便民服务事项上线“粤智助”,争取在市行政服务中心引进公安、社保等自助服务终端,进一步满足群众办事需求,减少跑动次数,降低办事成本。

  四是稳步推进新型智慧城市二期项目建设。以一期项目建设成果为基础,积极谋划用好专项债券推动完成智慧城市二期项目建设,通过夯实公共基础设施、强化公共支撑能力、升级专用基础设施及业务应用,强化实时感知、精准分析、整体研判、协同指挥的能力。

  五是推进公共资源交易各项业务高效开展。强化主动服务,主动对接市重点项目落地,助力企业实现“交地即动工”。深入拓展交易目录范围,积极对接海域权出让、出租、转让、疏浚物处置、罚没资产处置等新业务,推进公共资源交易全覆盖,推动招投标实现全流程电子化,促进交易业务取得新突破。

  六是加强法治教育。采取线上与线下相结合的形式联合举办学习贯彻习近平法治思想,持续提升依法行政能力。完善学法用法普法制度,教育引导全体干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把习近平法治思想贯彻落实到“数字政府”改革建设的各方面、全过程。


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