【图解政策】台山市政务服务数据管理局2023年工作要点　

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，市政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣绕高质量发展的主题，坚持全面从严治党，奋力开创新局面，深入推进数字政府2.0建设，持续优化营商环境，为企业和群众提供高质量的政务服务。

　　一、守正创新，深入推进“数字政府”2.0建设

　　（一）统筹“数字政府”2.0建设工作

　　一是结合省、江门及市关于数字政府工作要求，发挥牵头作用，组织召开数字政府领导小组工作会议，传达各级有关工作部署，精准制发《台山市贯彻落实广东省、江门市数字政府基础能力均衡化发展工作实施方案》《台山市数字政府改革建设2023年工作要点》《台山市数字政府建设服务“百县千镇万村高质量发展工程”若干措施》等，为进一步深入推动数字政府2.0建设夯实基础。

　　二是整合资源不断充实增强技术力量，加强“数字政府”培训工作，结合我市首席数据官工作部署要求，抓紧开展本年度数字政府专题培训，通过线上、线下结合形式创新开展专题培训，着力推动培训成果转化，提高人员综合素质，为推动数字政府改革建设和数据要素市场化配置改革储备力量。

　　（二）积极谋划推动新型智慧城市二期项目建设

　　一是以“一网统管”为抓手，夯实数据基底。在“一网统管”的总体框架下，推动数字政府大平台、大数据的建设，理清专题数据，建立健全数据要素市场。按照“一数一源，多源核验、同源共享”的原则，打通各部门的数据壁垒，构建全市公共基础信息库及各领域专题数据库，形成良好的数据汇聚共享机制。通过划分业务数据归集和管理边界，依据相关标准进行数据治理，推动数据资产利用机制的形成。

　　二是以固本强基为落脚点，谋划新型智慧城市二期建设项目。一方面，以一期项目为基底，依托省统建和本地自建的数据支撑及应用支撑，完善本地前端感知、城市数字孪生（三维地图）、智能中枢（AI平台）等能力，着力建设完善智慧监管、智慧农业、智慧医疗、智慧教育、智慧环保、智慧应急、基层治理等7个专题业务应用。另一方面，做好项目现金流预估测算和投入产出效益分析，做深做细专项债券申报的各项准备，积极争取专项债券募集项目建设资金。

　　（三）推动政府侧流程改革

　　抓好“粤基座”平台推广应用工作，优化相关业务流程。完成推广应用“粤基座”平台，组织我市党政机关落实本单位统一身份认证单位账户管理员申请工作。推动各单位在“粤基座”平台注册电子印章区域管理员、单位管理员，做好我市机关事业单位电子印章的制发审核、使用管理、应用和推广工作。

　　（四）加强全市信息化项目一体化管理

　　抓好全市信息化项目资金统筹审核。严格落实项目资金管理要求，抓好“数字政府”平台建设运维资金的管理，按规范流程开展资金审核管理工作，跟踪好项目资金落实情况，确保资金使用实效，以及加强与财政部门衔接，重点解决好往年应付未付项目资金拨付问题。加大对各有关单位信息化项目建设监督协调力度，确保项目按计划进度推进。依托省信息化项目一体化管理平台及我市信息化项目管理系统平台，提高信息化项目建设管理工作效率。

　　二、立足本职，为企业和群众提供高质量政务服务

　　一是深化中小微企业诉求响应平台应用。对企业诉求实现7×24小时响应接办、全流程督办、限时办结，打造不少于50类诉求智能化分办场景，实现在省事项诉求分办目标基础上再提速20%。

　　二是推动更多可办事项下沉基层。结合民生实事有关工作要求，推动更多可办事项下沉基层，推进政务服务镇（街）、村（居）“一网通办”，实现农村群众办事不出村（居）。加强粤智助宣传推广，切实发挥全覆盖服务效能。充分运用好“粤智助”自助机，会同农商银行加强人员培训，加大推广应用力度，丰富宣传手段，引导基层群众使用自助机，让“政务服务进村”家喻户晓。并积极与上级进行沟通，持续完善自助机业务功能，推动更多本地高频政务服务事项入驻自助机，将侨都之窗部分高频事项迁移至粤智助办理，最大限度为基层群众提供更便利、更优质的服务。

　　三是进一步推广视频办服务，实现园区办、就近办。以暖企惠民为突破口，突出入园区服务、家门口办理特色，把视频办做细做实。扩大视频办事项范围，争取纳入更多事项，并推动一件事主题服务、跨域通办事项等上线“视频办”服务专区；拓展线下服务资源，推动“视频办”模式向产业园区、镇街延伸，将“视频办”打造成企业群众常用的政务服务办理方式之一。

　　四是持续优化“跨域通办”，重点提升跨境通办服务。聚焦港澳企业、市民高频服务需求，优化我市目前已进驻跨境通办专区的高频政务服务事项的业务流程和办事体验，从现有跨境通办事项中进一步挑选部分热点事项，针对不同使用人群，通过线上线下多种方式不定期举办跨境通办专区推广活动，不断扩大专区的知晓度及惠及面。继续深化跨省通办、省内通办，巩固扩大通办事项范围，不断优化办事体验。

　　五是全面推进“验收即发证”工作，通过联审联办进一步压缩审批时限，推行工程建设项目竣工验收和办理不动产权登记并联申报，全流程在线审批，实现工程建设项目联合验收完成后，及时核发不动产权证。

　　六是深入推进工程建设项目竣工联合验收工作，优化完善办事指引，印发《台山市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收办事指引（3.0）》，并做好人员培训工作。加强与相关部门联系，研究将城镇排水与污水处理设施和新建住宅小区公共配套设施纳入联合验收内容的可行性，推动联合验收工作更标准、更规范。

　　七是完善重大项目政务服务专班服务功能，组织前往各重大项目企业进行实地走访，了解企业真实需求，为企业提供全面业务指导，力求按企业设定时间目标完成相关审批，力推重大项目早落地、早投产。

　　八是加强政务服务大厅标准化建设。严格对照省评估指标体系，对建设标准化、服务规范化、办事便利化、应用数智化等内容进行自查和优化提升，确保高质量通过广东省区县级政务服务标杆大厅复审工作。进一步完善政务大厅适老化适残化改造，设置低位服务台、盲道等无障碍设施，让特殊群体享受更便捷、贴心的政务服务。

　　九是打造“秒批”政务服务品牌。全面推广应用粤省事、粤商通、粤智助等应用，围绕企业等领域实现一批事项秒办，持续推动政务服务提质增效，打造“秒批”政务服务品牌。

　　三、狠抓落实，加强数据安全、网络安全管理工作

　　一是提高共享数据应用能力。建立首席数据官工作机制，理清数据现状，明晰数据采集、分析、使用要求，不断提升数据管理能力和数据挖掘能力。以新型智慧城市平台为基础，及时将数据汇聚到平台，不断夯实数据底座。

　　二是加大政务网络安全监管力度。加大政务网络安全监管力度，通过对镇（街）以及市有关部门开展调研，对政务外网的接入、应用情况进行排查摸底，制定政务外网的规范管理方案，堵塞安全漏洞，不断提升全市电子政务外网管理能力。提升信息机房防护能力，理清机房资产，采购第三方网络安全服务、调整机房网络安全设备防御策略，不断提升防御等级。加强信息机房的日常巡检，定期检查维护重要设备，不断提升突发事件应急处理能力，确保信息机房的安全运行。

　　四、优化完善，加快推进招标投标全流程电子化建设

　　一是推进招标投标电子交易系统开发和整合工作。配合江门市公共资源交易中心完成房建、市政EPC类项目电子交易系统开发工作；完成房建、市政等专业的电子开评标系统的整合工作。

　　二是稳步推进我市招投标“评定分离”推广工作。推动房建屋市政工程“评定分离”电子系统开发，协同推进我市房建屋市政工程“评定分离”改革扩大试点工作。

　　三是持续探索推广电子保函。积极与江门市公共资源交易中心沟通，加大力度推动电子签章在公共资源交易领域的应用，持续推广应用电子保函，降低市场主体交易成本。

　　四是做好广东政府采购智慧云平台的推广应用。积极配合财政部门，协助做好云平台的各项应用工作；引导更多本地供应商注册使用广东政府采购智慧云平台。

　　五、强基固本，扎实开展机关作风建设

　　一是强化政治理论学习。通过党员大会、党组理论学习中心组会议等持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持用党的创新理论凝心铸魂。充分运用好现有的AI移动党校、红色悦读亭、智慧党建墙等设备开展形式多样的学习活动，提升学习效果。督促党员干部用好学习强国、江门市干部培训网络学院等开展个人自学，拓宽学习的深度和广度。

　　二是全面推进机关党建。围绕“高质量党建推动高质量发展”主题，持续开展学习宣传贯彻党的二十大精神活动，扎实推进“两争一创”工作，深度打造“党建+政务服务”“党建+数字政府”等品牌，总结好典型案例和有效做法，注重加大品牌宣传力度，推动机关党建工作与业务工作双提升。落实落细“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本制度，严肃党内政治生活；持续抓好发展党员工作，做好申请入党人员、入党积极分子、发展对象、预备党员的培养教育，让他们在实践锻炼中不断增长才干，加强党性修养，在思想上真正入党；持续抓好党员队伍教育管理，积极创建“党员示范岗”，继续向上一层级申报创建“巾帼文明岗”“青年文明号”等，激发党员干部干事创业动力。

　　三是进一步加强党风廉政建设。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，扎实开展纪律教育学习月活动，深入开展党章党规党纪教育，强化警示教育，增强教育的针对性实效性，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真执行党内监督条例，着力抓好人财物管理使用、关键岗位、民主集中制执行情况的监督，特别突出对窗口人员、重点岗位的监督和管理。强化日常监督，坚持抓早抓小、防微杜渐，经常性开展批评和自我批评、提醒谈话，让“红红脸、出出汗”成为常态，不断强化党员干部的政治自觉。

　　四是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作（含网络意识形态）纳入党组会议及党组理论学习中心组学习议题，全年开展意识形态（含网络意识形态）专题学习不少于4次，专题部署不少于1次。守牢意识形态阵地，加强对宣传阵地和部门网站的管理，严把政治方向关，强化正面宣传,做好舆论引导工作。把握重大时间节点，科学分析研判意识形态领域情况，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，有效防范处置风险隐患。

　　五是加强干队伍部管理。严格抓好局及两个中心全体干部出境证照集中管理，依法依规执行审批制度。不断完善用人选人的制度，按规定做好公务员平时及年度考核工作，加强对干部的管理，激励干部积极担当作为，提高行政效能。

　　六、凝聚合力，高标准完成各项重点工作

　　一是开展常态化疫情防控工作。全体人员认真学习和熟悉掌握上级最新的防控工作要求，持续做好常态化防控，确保符合“乙类乙管”要求。继续做好政务服务大厅的清洁工作，对服务窗口、洗手间、电梯等重点区域加强消毒，定期开展全楼层的消毒消杀。动态做好人员健康情况监测，做到各项工作稳定有序。引导干部群众做好个人防护，积极落实疫苗接种。

　　二是全力以赴做好创文工作。思想上高度重视，紧盯目标任务，采取有力措施，坚定不移把创建的各项工作落实好，坚决打好打赢创文攻坚仗。包括抓好政务大厅创文工作，确保政务大厅在实地测评中一分都不能丢；抓实网格实地督导工作，加强与市创文办和结对社区的联系，主动联系市领导组织开展进社区实地督导，并及时做好信息报送工作。认真细致落实创文网上材料申报，提高资料报送的质量，确保网上申报材料齐全、完整、准确。

　　三是加强预算的安排和使用。严格落实2023年预算安排和使用，确保1-10月项目预算总体支出执行进度大于80%（含80%），提高资金使用效益。按时依规在“数字政府”公共财政综合管理平台核算域上完成记账、结账工作，进一步规范财务管理。

　　四是做好依法治市、平安台山建设工作。对照依法治市、平安台山建设的重点任务，结合我局工作职能，以高度负责的态度落实有关的任务，重点抓好日常资料收集、工作台账整理，确保顺利通过专项考核。

　　五是提升政务公开的工作效能。按市委信息室要求，完成全年信息报送任务，并提高信息的数量和质量。加强业务知识学习，提高写作水平，加强收集、提炼全局工作亮点和好的经验做法，争取向上级推广。在政务诚信建设工作方面，要提高认识，补足短板，确保每月、每季度按要求组织开展宣传活动并报送简讯。同时，要高质量完成各级交办的建议提案件，积极主动与承办单位沟通协调，争取办复率、满意率实现100%