2021年，市政务服务数据管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕深度发展“数字政府”建设目标和市委市政府决策部署，全力推动“数字政府”改革建设，力促政务服务提质增效和营商环境持续改善。

　　一、戮力同心，全面推动“数字政府”改革建设

　　一是抓好规划谋划。及早规划，做好相关政策和规范性文件、方案的编制工作。根据上级要求和本部门职责，拟定台山市数字政府“十四五”规划实施方案，完成台山市2021年数字政府改革建设工作要点、智慧城市工作实施方案等编制工作。

　　二是加强政务信息化项目统筹。广泛征求有关部门对政务信息化的需求，汇总和制定政务信息化建设工作任务清单。把好全市政务信息化项目方案“审查关、统筹关、共享关”，按照时间进度时刻跟踪好项目资金的落实情况。

　　三是推动“智慧城市”建设。充分发挥领导小组统筹协调作用，凝聚多方力量，加大技术创新及政企融合，着眼重点项目，推动智慧城市有新的进展。推动“一网感知、一网统管、一网通办、一网惠民、一网融合”的智慧城市体系构建，完成政务服务大厅智慧化升级。

　　四是强化“数字政府”培训宣传。通过“引进来”“走出去”的方式开展“数字政府”改革建设工作业务培训，全面提升各级领导干部“数字政府”意识和信息化应用能力。

　　二、统筹汇集，加快构筑“数字底盘”

　　（一）推动政务上云和机房整合

　　依托江门政务云节点平台，实现部门信息化基础设施共建共用，信息系统云端集成部署、数据云端汇聚共享、业务云端有效协同。组织开展好2021年度全市政务上云、机房整合调研，再次清查、梳理各部门单位的系统、机房，推动更多的政务系统、机房进行整合、迁移上云。同步抓好各部门单位业务系统上云资源需求收集，争取今年底前完成60%以上成熟系统的迁云工作。

　　（二）推进数据普查与治理工作

　　按照“应普尽普、应收尽收、不留盲区”的原则，加快推进我市政务信息化能力和公共数据资源普查工作，加强与江门市政数局的沟通衔接，落实好数据普查服务项目采购及实施工作，确保按时完成普查工作。围绕政府治理和公共服务需求，按照数据采集、汇聚、治理、服务、应用等全生命周期管理要求, 从底层抓数据质量, 推进全市政务数据资源标准化,形成部门数据目录清单、公共数据资源清单和需求清单,实现全市政务信息系统和公共数据资源“一本账”管理。

　　（三）加强数据共享与汇聚开放

　　依托省大数据中心江门节点系统，继续做好跨部门、跨层级政务数据共享交换，加强本级数据归集指导和管理，提高资源数据化率，提升共享开放程度。建好地区自然人、法人、地理空间和宏观经济等基础数据库，继续完善社会信用、市场监管、政务服务等主题数据库。继续完善都斛地理空间数据库和旅游数据库，推动全市涉农涉村数据整合汇聚，形成乡村专题数据库，以及配合江门构建一体化智慧农业农村平台，充分发挥大数据平台支撑作用，力促我市“数字乡村”试点建设。

　　（四）强化“数字政府”应用支撑

　　推广应用“粤政易”平台，抓好平台日常管理工作，进一步提高用户活跃率，灵活用好平台内置功能，提高工作效率。加大电子证照、电子印章推广力度，按照“应签尽签，应发尽发”原则，切实提高证照、印章签发数量。做好政务邮箱推广应用，向上级争取增加我市政务邮箱配额，做好全市邮箱的统筹分配工作。建设完善集成“一文直办”“公文管理”等功能的全市性公文处理系统（OA），同步对接“粤政易”平台使用，助推“掌上政府”建设。

　　（五）提升信息数据安全防护能力

　　加强与省、江门网络安全部门的技术对接，加大政务网络安全监管、监控力度，加强应用系统安全监测。定期组织开展网络防护应急演练、网络安全检查。加强对全市部门单位信息数据安全技术方面的指导培训，提升我市安全防护技术人才素质水平。健全软件正版化工作机制，做好正版软件采购和日常管理工作，巩固正版化工作成效。全面完成信息技术应用创新项目（二期）工作。

　　三、拓展升级，全力打造政务服务无堵点城市

　　（一）推动政务服务“跨域通办”“无差别受理”。按照江门市统一工作部署，深化政务服务事项标准化管理，明确事项受理范围、统一受理渠道和受理标准，积极推进企业开办、不动产登记、工程建设等重点改革领域实现江门市内无差别受理，实现100项以上高频政务服务事项“跨域通办”。

　　（二）深化“互联网+政务服务”改革。融合线上与线下办事渠道，提升“一网通办”能力，加快推动政务服务事项“跨区域、跨层级、跨部门”办理，实现政务服务事项“一次不用跑”和“最多跑一次”达90%以上，提升 “一网办、一地办、一窗办、一次办、一机办、一码办”能力。加大力度推广应用电子证照，继续梳理“免证办”政务服务事项清单，推动市镇两级应用全覆盖，实现20%以上依申请政务服务事项开通用证，高频政务服务事项100%应用电子证照。

　　（三）着力提升政务服务便利度和满意度。组织开展市镇村三级的一体化平台应用培训，提高平台应用率；推广部署更多“侨都之窗”自助办事终端进基层进乡村，助推“数字乡村”建设。继续拓展“政银通办”服务覆盖面，宣传推广“粤省事”“粤商通”“江门易办事”等“指尖办”平台，提高注册和应用率。同时，结合全省“百项疏堵行动”，通过多渠道广范围调查征集我市企业群众办事堵点痛点问题，形成堵点问题清单，制定整改台账，实行问题清单动态管理和整改情况定期通报，倒逼各级各部门进一步优化服务渠道、完善服务设施、简化办事流程、提升服务效能，切实提升企业群众获得感和满意度。

　　（四）积极推进重点领域改革。全力打造政务服务工作新亮点，持续深化不动产登记“税证联办”改革，推动二手房交易全流程网上办。推广应用行政执法“两平台”，继续收集关于工程建设项目审批、行政执法“两平台”等系统优化升级的意见建议，及时反馈整改，提高我市的应用率。实施工程建设项目竣工联合验收工作，依托工程建设项目审批管理平台，受理、组织、协调验收工作，并统一出具联合验收意见，实现竣工验收备案同步完成。

　　（五）进一步推动简政放权。持续做好上级委托下放事项的承接落实工作，梳理第二批赋权事项向镇街延伸。完善政务服务办事公开制度，继续抓好政务服务事项标准化管理，逐项明确要素，细化拆分办理项，实现“一事项多情形、一情形一标准”。

　　四、以人为本，打造一流政务服务大厅

　　（一）压实责任，落实疫情防控常态化。修改完善《市行政服务中心新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，压实责任不松懈。继续落实常态化防控措施，争取更多智能化设备、探索更多智慧、便捷的数字化手段，助力疫情防控管理工作，不断提升群众对中心大楼防控的理解度、配合度、满意度。

　　（二）全面提升行政服务中心硬件配套设施。一方面加快推进行政服务中心二期装修工程部分项目，建设24小时自助服务区，进驻社保、税务、不动产、户政、出入境、侨都之窗等自助办事终端机，实现政务服务“不打烊”；另一方面对行政服务中心叫号系统进行升级改造，持续提升群众办事体验感，继续抓好“好差评”服务，完善制度建设，提高评价覆盖率。

　　（三）深化“一窗通办”模式。统筹推动规范化、标准化大厅建设，实施“一窗受理、分类审批、受审分离、综合出证”办理模式，推进政务服务事项“一窗通办”，通过充分整合资源、科学设置窗口、优化办事流程、压缩业务办理时间等方式不断提升行政服务综合能力和水平。着力提升政务服务效能，推进我市“一件事”主题服务落实落地。

　　（四）全面推行政务服务容缺受理机制，持续提升服务效能。对容缺受理政务服务事项目录清单实行动态管理，实现更多事项纳入可容缺受理事项范畴，加快推进“最多跑一次”改革。

　　（五）推动12345政府服务热线提质增效。争取增加接线人员；加强对现有人员的培训，提高工作效率；对网络及系统的稳定性进行监测，发现问题及时联系技术人员处理。

　　五、紧抓机遇，推进公共资源交易体制改革

　　（一）坚持做好网上中介服务超市管理运营。一是及时做好《广东省网上中介服务超市管理办法》的宣传工作和培训工作，引导市直各单位规范操作中介超市业务，做到所有应进场交易业务全部规范进场操作。二是将网上中介服务超市推广到国有企业，发动更多的企业使用网上中介服务超市。

　　（二）全力推进全流程电子化交易。加大全流程电子化交易推广力度，完成房建、市政工程施工类招标应用率达100%。

　　六、夯实基础，推进全面从严治党

　　（一）抓好学习教育

　　1.抓理论学习。一是持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为全体党员、干部的终身课题常抓不懈，教育引导党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是开展党史学习教育，带领全体党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

　　2.抓业务学习。一是提升党政机关工作人员办文办会办事能力，邀请市委会务股、秘书股负责同志到我局开展专题授课，提高行政效能。二是强化对窗口人员的教育培训，围绕文明礼仪、行为规范、业务知识等方面内容对窗口人员进行有针对性的培训；三是组织开展“服务之星”评选等活动，推动窗口人员的业务技能和服务水平不断提高，打造高素质政务服务队伍。

　　（二）坚持抓好党建工作。一是努力提高党员干部思想政治建设。认真抓好党章、条例、准则学习教育、正反两方面的典型教育和警示教育，增加党风廉政教育相关书籍资料，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育。二是创新党建活动形式，开展自助式主题党日活动，使党建工作丰富多彩。三是积极探索新时期的党建工作，强化对党员的教育、管理和监督，做好党务公开等工作。四是巩固提升模范机关创建成果，探索形成常态化机制。五是强化党对群团工作的领导，以寻找“最美劳动者”、创建“巾帼文明岗”“青年文明岗”等活动为抓手，推动争先创优。

　　（三）建立健全规章制度。对照各项工作要求，补充完善局及两个中心的制度，将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中，使各项管理更加规范、科学，有章可循。结合工作实际对各项管理制度进行细化、完善，以制度为抓手进一步提升工作规范化水平，形成按制度管人管事的长效机制。

　　（四）加强干部管理。对干部人事档案进行全面审核，严格规范干部档案日常管理，落实干部档案工作责任制，不断推进干部人事档案规范化制度化建设。严格抓好干部出境证照集中管理，依法依规执行审批制度，杜绝漏洞。

　　（五）加强政务公开和新闻宣传工作。加强与媒体的沟通联系，多渠道宣传我局的工作成效和经验做法，不断提高我局的社会形象。抓好向江门市局和台山市委、市政府办公室报送政务信息工作，争取上级和市委市政府对工作的支持和肯定。根据要求每月向上级报送的信息不少于2条，各股室及两个中心积极挖掘工作亮点，每月向办公室提交不少于1条工作信息。