台山市创建“广东省园林城市”工作情况汇报

近年来，我市按照科学发展观的要求，以建设幸福台山为工作的重点和目标，着力改善城市人居环境，特别重视城市园林生态建设，取得了显著的成绩。为推进我市园林绿化及生态环境更上一个层次，市委市政府提出创建“广东省园林城市”工作目标，制定了科学严谨的工作方案，动员各级政府职能部门单位和社会各界共同参与，积极投身于“创园”和城市园林绿化工作，使我市园林绿化水平上了新台阶。现将情况汇报如下：

一、   加强领导，落实责任，努力营造“创园”气氛

为确保“创园”成功，市委市政府高度重视，市委书记谢伯欣亲自部署“创园”工作，成立“创园”工作领导小组，市长担任组长，人大、政府、政协、纪委班子领导担任副组长，市委市府办等22个相关部门主要负责人为小组成员，并设立了专门的创建办公室，制定了《台山市创建“广东省园林城市”工作方案》。2012年2月9日，我市召开创建“广东省园林城市”暨春季绿化及市区“三边”整治工作动员会，号召全市参与、人人动手，下发《台山市2012年绿化工程任务分解表（征求意见稿）》、《台山市区创“广东省园林城市”申报材料任务分解表》、《广东省园林城市指标体系》、《台山市区“三边”整治主要任务一览表》等文件，依照职能将《广东省园林城市指标体系》中各项任务分解到各级、各部门，分解责任，落实任务，全面开展工作。

2月24日，市委市府办印发了《关于印发台山市2012年绿化任务分解和督查考核方案的通知》（台办发[2012]16号），进一步明确各镇（街、场）及各部门单位绿化任务和工作要求，要求责任到人，措施到位，并明确由市人大负责台城城区外的绿化督查工作，市政协负责台城城区内的绿化督查工作，市纪委负责对义务绿化工作不重视、任务落实不及时、措施不得力或工作严重滞后的单位进行问责的督查分工方案。号召全市广大干部群众行动起来，积极参与绿化美化工作，确保实现创建广东省园林城市的目标。

此外，我市创建广东园林城市各项分解工作均列入今年市人民政府主要考核目标和倒逼项目当中，督促各责任单位高度重视，全力以赴，完成好“创园”的各项准备工作和园林绿化工作。

二、狠抓园林绿化建设，优化城市生态环境

今年以来，我市以增加绿量和提升绿化景观效果为抓手，各级各部门明确责任，行动迅速，抢抓春季绿化造林有利时机，深入开展“见缝插绿”、石花山林相改造、镇级绿色长廊、城市主干道绿化、城市生态景观林带建设等工程，全市共种植乔木86万棵，灌木20多万棵，超额完成了年初乔木53.5万棵，灌木15万棵的计划任务。市区新增绿地面积300亩，其中市城管局植树7万棵，种植各类灌木花卉5.5万棵，石花山林相改造500亩，并代建了凤凰大道、石花北路、新行政中心后山等城市主干道的绿化工程；市林业局完成生态景观林带示范段建设25公里，造林面积4400亩；市交通运输局市公路局完成公路绿化里程123公里，植树14万棵；市水务局在全市水库库区栽树3.5万棵；市教育局积极组织实施校园绿化工作；市住建局大力开展市区“三边”整治工作；市规划局结合“名镇名村”建设，抓好斗山、端芬两镇的一批绿化美化示范村建设；市妇联组织全市妇女组织开展“巾帼林”，团市委组织开展“共青林”等活动；各镇（场、街）绿化工作也顺利铺开，累计种植各类树木近20万棵。

三、精心组织，密切配合，扎实推进“创园”工作

（一）成立“创园”办公室，负责“创园”工作的组织、协调和实施工作。办公室设在市城市管理局，编成6个工作小组，对照“创园”标准，逐项分析梳理，深入研究，细化方案，按照任务分解与相关单位联系，对“创园”的各项工作沟通交流，研究工作方法，搜集整理资料。“创园”办坚持每周一召开例会，由各小组汇报上一周工作情况，分析工作难点与存在问题，研究解决方案并筹划本周工作重点。

（二）对照“广东省园林城市否决项”六大项目，各项工作进展良好，已基本达标。近年来，我市着力改善城市人居投资环境，高度重视城市基础设施建设，不断加大投入，市政道路、园林绿化、污水处理、垃圾无害化处理等市政基础设施建设取得巨大成效。根据广东省风景园林协会做出的《台山市城市园林绿化遥感测试报告》，我市建成区26.5平方公里，绿地率34.8%，绿化覆盖率43.58%，人均公园绿地面积14.32平方米，绿化三大指标均超过“广东省园林城市”评审标准。台城河通过梳理河道、市区段主河道全面截污整治，台城河水质显著变好，一河两岸绿树成荫，市区污水日处理9.6万吨，处理率达到83%，达到创建广东园林城市标准。台城下豆坑无害化垃圾处理场建成运行，市区的生活垃圾将全部进行无害化处理，城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，同样达到创建广东园林城市标准。广东省园林城市否决项中的建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园面积、城市污水处理及城市生活垃圾无害化处理五项指标我市自查均已达标。此外，我市《城市绿地系统规划》通过专家组评审，并由设计单位依照专家组的意见进行了修改，已报市政府审批，编制工作近期内可完成。

（三）通过工作简报、“创园”专题网站、户外公益广告、广播电视公益广告及电视台“创园”专栏报道等渠道大势宣传，营造浓烈的“创园”气氛。目前，“创园”工作简报已出版11期；台山市创建广东园林城市专题网站已对外开放（网站地址http://www.ts.gd.cn），“创园办”工作人员持续更新资料；台山电视台新闻栏目《百峰山下》每周播出一期“创园”专题节目。

（五）广东园林城市指标体系其他工作完成情况

1、绿线、蓝线专项规划方案编制工作近期可完成。由市城乡规划局牵头编制的绿线、蓝线专项规划编制工作已完成初稿，并征询相关单位意见，设计单位正在修改方案。

2、《行政区域图》、《城市总体规划》、《建成区范围图》等基础资料均已完成。

3、古树名木调查完成，市区50棵古树名木建档归案，《台山市古树名木保护管理办法》重新立项报法制局审批。

4、生物防治病虫害技术在城市园林绿化中的应用逐渐推广，台城陈宜禧路、白石路、三台大道、舜德路、环市路、人工湖文化广场、侨光大道等城区60%以上公共绿化区域已采用生物防治病虫害技术，满足“广东省园林城市标准”要求。

5、《台山市应急避护场所专项规划》（2010-2020年）编制完成，公园绿地应急避险场所设施配套标准满足“广东省园林城市标准”要求。

6、经广东省风景园林协会园林专家组验收通过，我市三台大道AB标段绿化工程获广东省园林绿化优良样板工程。

7、城市环境质量状况良好。2012年1-9月市区空气质量优天数达到200多天；市区饮用水、地表水水质达标率100%；市区环境噪声平均值为50.5分贝，满足“广东省园林城市标准”要求。

8、已完成市域范围内生物物种资源普查，《台山市生物多样性保护与规划》完成初稿。

9、城市管网水及出厂水常规检验项目合格率100%。城市供水按国家规定的出厂水日检9项及管网水月检7项、出厂水常规月检42项合格率100%；委托广州市穗泉水质检测有限公司对106项水指标检测，合格率达100%。

10、城市道路情况调查完成，市区83条主要道路建档归案，总长度48.307公里，总面积103.7787万平方米，破损面积1.7209万平方米，道路完好率98.34%。

11、根据市交警大队开展的城市主干道平峰期车速测试的数据，市区平峰期平均车速为50.2公里/小时，满足“广东省园林城市标准”要求。

12、住房保障率达100%，保障性住房建设计划完成率达107%，满足广东省园林城市要求。

13、绿道建设稳步推进。台山城市绿道起点为区域绿道3号线台山段友谊桥，顺河堤南下至独冈桥，穿越新水线后沿现有村道经中间村、潮安里接甘边大道，沿水步大道西至仙人石村，沿现有山路经沙坑水库，顺村道至窑口，经横溪村至旧高铜线，在沿旧高铜线、石花北路、陈宜禧路至名人园，绕环水库路至石花文化广场，全长约22.3km，目前已全面贯通，绿化种植完毕，大部分基础配套设施设立完成。

14、其他各项指标工作进展顺利，各责任单位各司其职，按照责任分工落实各项资料准备工作。“创园”办对各单位工作进度和存在问题进行了全面汇总并及时上报市“创园”领导小组。

四、工作中的困难和存在问题

在“创园”工作扎实开展的同时，也遇到了一些难题，比如《广东省园林城市指标体系》还没明确项目的分值，部分项目难完全理解等，造成工作重点不突出，难以有的放矢地开展工作。

五、下一阶段的工作计划

（一）继续加强绿化建设。2012年度的园林绿化工作任务已基本完成，目前正全面计划明年春季的绿化工作，明年工作重点是：加快城区各出入口的整治和绿化美化工作；加快社区休闲绿地建设，为市民营造更多的休闲活动场所；继续做好石花山林相改造工程，并对今年已种植的500亩林地加强抚育养护工作，确保改造成功；做好南区道路绿化工程等。

（二）加大宣传力度,进一步调动全民参与绿化的积极性。要抓住创建“广东省园林城市”的有利时机，在全市开展广泛的宣传活动，让群众充分认识到植树造林、爱护环境、绿化美化、创造优美宜居生活环境的重大意义；编印、派发《台山市常见园林绿化植物》宣传小册子给市民，普及市民园林绿化知识；派发花卉、苗木给市民，提倡市民爱绿护绿，营造浓烈氛围，进一步调动全民参与绿化工作的积极性。

（三）加强绿化养护管理工作。园林绿化“三分种植七分管养”，种植任务完成后必须通过加大后期“水、肥”等方面的管护力度，才能确保成活率，巩固绿化成果。

（四）健全绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度及控制大树移栽、防治外来物种入侵等园林绿化制度；组织问卷调查，调查公众对城市园林绿化满意度；组织绿化先进单位评选；鼓励、推广立体绿化，实施拆墙透绿等。

（五）组织人员调查台山市区环境问题，主要调查占道经营、乱搭乱建、乱贴广告、卫生死角、公共设施损坏、建筑闲置地等影响市区综合环境、市容市貌现象，准备在全市开展针对上述存在问题的专项整治行动。

（六）编写台山市城市概况、自评报告、指标逐项说明、创建技术报告等，加快“创园”申报材料收集、编写和整理步伐。

台山市创建广东园林城市工作

领导小组办公室 

二〇一二年十月十七日