根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和上级的要求，现公布汶村镇人民政府2010年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息受理情况，政府信息公开相关收费情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题及改进措施等六部分组成，本年度报告中所列数据的统计期限从2010年1月1日到12月31日止。
    本年度报告的电子版可以从“台山市汶村信息网”门户网站（http://wencun.tsinfo.com.cn/）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与汶村镇党政办联系（电话：5711215，电子邮箱：ts5711215 @126.com）。
    一、概述
    2010年，我镇紧紧围绕构建阳光政府和服务型政府的目标，以贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）为主线，积极探索，大胆实践，稳步推进，务求实效，使政务公开走上了经常化、制度化、规范化、信息化的轨道，为全镇经济社会的持续、快速、健康发展提供了良好的政务环境。
　　二、主动公开政府信息的情况
    本镇按照《条例》，积极做好主动公开工作。截至2010年底，本镇累计主动公开政府信息近3841条。其中，发布电子信息3619条，下发文件122条，宣传栏张贴信息100条，全文电子化率达94.2%。
    （一）政府信息公开的内容
    依照《条例》的规定，结合本镇职能，重点公开下列政府信息：　　
    1、国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入等完成情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；国民经济和社会发展统计信息。如：在人大代表会议上印发了《汶村镇2010年政府工作报告》、《汶村镇2010年财政决算和2011年财政预算报告》。向社会公布了全年发放各类惠农补贴资金总额，包括家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴、种粮补贴、农机补贴、渔船柴油补贴的发放总额。公开了全镇人口普查户数和人口数等人口信息。　　
    2、工业发展及招商引资方面取得的新成就。公开了我镇完成合同内外资总额，对外贸易进出口总额，工业总产值。公开了镇海湾临港经济区、西南工业园区、中广核汶村风电场和海上神灶温泉旅游度假村等重点重大在建项目、已建项目的发展情况。　　         
    3、乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况。公开了《关于加强农村规划建设和用地管理的规定》。　发布了被列入2010年度台山市村庄整治名单的小担、五乡、高朗、凤村、汶村、沙奇、白沙七个村委会的整治工作进度。在镇规划建设办公告栏公开了小型建设工程承发包管理工作，包括汶村中心小学运动场工程、中心小学维修改造工程、原茭一小学至曹船达村至陂头村道路工程、文海中学科技楼水电安装工程等4宗小型建设工程按程序成功实施阳光招标的具体情况。
    4、交通、水利等重大基建工程建设情况。发布了省道麻阳线汶村段改造工程、五乡下白沙段至七零闸段旧海堤实施除险加固工程、九岗段至五乡段新海堤扩建工程的完成进度。公开了文海中学科技楼、文海中学生活楼的工程造价和建设进度。
    5、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况。及时公开了中广核汶村风电场项目征地补偿费、文海中学校道征地补偿费和青苗补偿费。　 
    6、扶贫、优抚、救济、社会捐助、社会保障等款物的发放情况。发布了全年农村合作医疗住院报销人次，报销总额，申请医疗救助金额，受助人数，全年发放救济大米吨数,以及救济款、医疗救助款、优抚补助费、低保户补助款、五保老人补助款、参战人员补助款、五老补助款款、残疾人补助款等等优抚救助项目的具体金额。公布了协同市红十字会开展“复明行动”的具体情况。公开了开展“6·30广东扶贫济困日”活动，向玉树地震灾区、西南旱灾区捐款和“一元爱心日”活动所筹得的义款金额。公开了农村困难群众泥砖房和危旧房改造工程的完成情况。
    7、执行计划生育政策的情况。及时公开人口出生率、自然增长率为、计生率等人口信息，公开了各村（居）委会2010年每月完成人口与计划生育重点工作任务得分情况通报，公开了《汶村镇流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作实施方案》、《汶村镇人口与计划生育工作层级动态管理责任制》。
    8、站所办事指南、监督投诉、便民问答等多项服务。公开了计生服务所、文化站、畜牧站、水利会、农技站、财政结算中心、劳动站、房管所、工商所、国土所、交通管理所、林业站等站所的机构职能、服务承诺、办事指南、机构领导及联系方式。    
    9、教育、医疗、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。公开了教育创强开展情况，手足口病防治和麻疹疫苗强化免疫工作，完成无偿献血情况，“千企扶千村”就业服务工程开展情况，免费培训农村富余劳动力人数，促进农村劳动力转移就业人数，处理调解劳资纠纷宗数和涉及金额。
    10、突发公共事件、应急预案、公共安全、维稳等相关信息。公开了不定期对重点企业、重点行业、危险化学品生产经营单位、公众聚集场所、集贸市场、施工工地等的监管情况。公开了《汶村镇安全生产事故灾难应急预案》、《汶村镇安全生产大检查工作方案》、《关于做好清明节期间安全生产工作的通知》、《汶村镇2010年“安全生产月”活动方案的通知》。向社会公开了综治信访维稳中心和林业站妥善解决山林权属纠纷等历史遗留问题的情况。
    12、行政机关机构编制情况。加大政府履职情况公开力度，公开本镇的 “三定”方案，包括行政机关职责、内设机构、党政领导班子分工和人员编制及其调整、变动情况。
    13、基层组织建设年和机关作风整顿年方面的有关材料。公开了《关于在汶村镇林业站、兽医防疫检疫站开展行风评议工作的实施意见》。
    14、贯彻落实国家关于农村工作政策的情况。通过下发红头文件公开了《汶村镇农村集体经济项目发包管理规定》、《汶村镇集体林权制度改革方案》、《关于成立汶村镇强农惠农资金专项清查工作领导小组及其办公室的通知》、《关于成立汶村镇基本农田保护工作领导小组的通知》等等，既引导镇机关、各村（居）委会干部正确做好三农工作，又方便群众查询掌握最新的农村工作政策、方针。
    15、涉及群众切身利益的相关制度规定和各村（居）委会的党务、村务、财务等情况。向社会发布了《台山市关于调整汶村镇自来水价格听证会公告》，有效地规范政府价格决策行为，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度。在“江门市农村党风廉政信息平台”按月、季度、年度定期发布相应时限的各村（居）委会的党务、村务、财务情况，保障群众的知情权，接受群众监督。
    16、新农村建设中涌现出来的先进典型。通报了汶村村委会建设文化先进村、大担村委会和上头村委会创先争优搞活农村集体经济等等典型事例。
    17、最新的便民措施。如，向社会公开新开通的横山至汶村中心小学路线的校车发车时间表 。
    （二）主动公开途径
    1、通过“台山市汶村信息网”、“江门市农村党风廉政信息平台”进行公开；
    2、通过圩镇、政府大院的公开栏进行公开；
    3、下发文件或宣传纸进行公开。　　
    三、依申请公开政府信息受理情况
    2010年度受理政府信息公开申请0宗。
　　四、政府信息公开相关费用情况
    本镇2010年度无受理信息公开申请，因而没发生政府信息公开的收费和减免情况。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况
　　本镇在2010年度无发生复议、诉讼和申诉情况。
　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
    由于政府信息公开制度是一项全新的制度，我镇的政府信息公开工作整体上仍然处于起步阶段，与人民群众生产、生活和经济社会发展需求相比还有一定差距，还面临着一些问题和困难，主要是思想认识上不够到位，工作人员在开展工作过程中经验不足，组织领导工作需要进一步加强等等。对于这些问题，我们将有针对性地采取措施进行整改，进一步规范和完善政府信息公开工作。
    （一）抓好政府信息公开的普及延伸
    进一步增强政府信息公开工作的透明度。公开内容上，逐步从办事层面公开向决策领域公开推进，拓展政府信息公开的广度和深度；公开主体范围上，从行政机关向公共企事业单位延伸，督促各公共企事业单位落实办事公开制度，更好地接受社会监督，保障人民群众的合法权益；公开载体上，逐步从传统方式公开向现代电子政务公开转变，充分利用现代网络信息技术，大力推行政府信息网上公开和在线服务，为企业和群众提供更加快捷、优质、高效的服务。
    （二）抓好政府信息公开的规范运作
    在巩固完善当前政府信息公开工作成果的同时，按照我镇“阳光工程”的要求，进一步规范政府信息公开的内容、方式、程序和监督保障措施，把推行政府信息公开工作与完善政府运行机制、加强廉政勤政建设等相关工作紧密结合起来，相互促进，同步发展，及时总结工作经验，不断提高政府信息公开的质量和水平，使政府信息公开成为政府施政必须遵循的一项基本制度。
    （三）抓好政府信息公开的监督检查
    运用“江门市农村党风廉政信息平台”设置的电子监测系统监测本镇政府信息公开工作，并根据监测结果，强化责任追究，使政府信息公开的监督经常化、制度化、信息化，不断提高人民群众对政府的满意度。此外，要建立一套科学规范的监督保障机制，对政府信息公开的内容进行认真审核把关，充分发挥社会监督的作用，开展定期、不定期的民主评议活动，广泛听取各方的意见和要求，保证政府信息公开内容的真实性、全面性和有效性，使政府信息公开工作在构建阳光政府中发挥更大作用。