根据市委办市府办要求，现将我镇第一季度民生工程的完成情况、存在的主要困难和问题及下一步工作打算汇报如下：
一、第三季度民生工程实施的主要情况
今年市委、市政府下达给我镇的民生工程共有4个大项、7个小项指标。我镇通过加大配套资金投入，狠抓工作落实，截止9月底，所有指标按计划有序进行。今年第三季度我镇民生工程实施进度如下：
（一）新农村建设工程
1、农村宜居工程。按上级要求我镇把10%的自然村，即14条自然村列入2011年自然村整治名单，分别是：上坑村、上源村、白沙村、平丰村、高朗村、小担村、太和村、泽福村、汶溪村、横山村、渔业村、麦园村、仁昌村、有丰村。高标准严要求建设高朗村委会高朗村、天光村和白沙村委会升康上村三个村委会示范样板点，对照三个样板点进行全镇宜居村庄建设。截至九月底，高朗村的前期工作已完成，天光村的地下排水沟工程招投标工作已开始，升康上村的塘基路已修建完毕，各村的鱼塘基工作已开始建设，修建水泥台阶加不锈钢的围栏。
2、农村硬底化工程接近尾声，12个农村客运候车亭已投入使用。我镇通200人口以上自然村的农村公路硬底化改造工程有5项，目前已完成上头村委会的苏元--新寨村、冲口村委会的冲口村--徐然村、凤村村委会的择美村—莲花村、五乡村委会的梅溪里—连洲里4项，建设里程共计2.8公里，投资77万多元，等待验收。西联村委会的大菇洲—新村村的路基建设已完成，预计10月份动工铺设水泥路面。农村客运候车亭建设方面，12个候车亭已全部投入使用。
（二）社会保障工程
1、全面启动新型农村社会养老保险工程
新招录的新农保工作人员到任后经过培训后立马上任，新农保办公室人员全力投入到新农保工作中。各村（居）委会也安排相关工作人员投入新农保工作，全镇形成了自上而下，整体推进的工作队伍。截至9月底，参保率达98.2%，为使新农保政策深入人心，做到家喻户晓，我镇进行了多层次、全方位、大角度的宣传。首发仪式正筹备中，计划从2011年7月份开始补发。
2、做好就业服务工程
镇劳动站跟踪做好待业群众的就业指导推荐工作。第三季度，我镇新增就业人数21人；城镇失业人员再就业人数12人；就业困难人员再就业人数1人；新增转移农村劳动力46人。
（三）教育强镇工程
以“创建教育强镇”工作为契机，落实创强责任，完成中小学校撤并工作，构建“一中一小三个分教点”的新布局；新建和维修校舍，增添现代化教学设备；新建连接文海中学与镇主干道的道路，开设横山至汶村中心小学接送学生的校车；加强师资队伍建设，提高教学质量，营造宜教宜学氛围，全面实施九年免费义务教育，实现教有所学，7月份已顺利通过省教育强镇督导验收。
（四）农村文化建设工程
在文化惠民工程方面，今年暑假期间，镇文化站协同汶村村委会自筹经费聘请退休教师任教，面向在校的中小学生和村民免费举办书画培训班两期，积极培育书画艺术人才。培训学员80余人次。此外，协同海宴文化站举办了多期书画比赛，激励了群众的创作热情，仅7月份的庆“七·一”书画比赛，参加人数达120多人。电影下乡方面，按照省文件要求4月正式开展放映工作，安排专门人员播放，每月达52场。 “农家书屋”建设方面，选址工作积极进行中。
二、存在问题
1、镇财政运作困难，导致对民生工程发展投入资金有限，民生基础设施建设相对滞后。
2、“农家书屋”选址工作进展缓慢，多数村委会集体经济薄弱，基础设施落后，较难安排场所来新建“农家书屋”。
三、下一步工作打算
1、明确责任，确保完成全年目标。今年民生工程完成情况将继续作为镇政府党政班子和机关办公室干部的一项重要考评内容，对因工作不力而影响整个民生工程在全市排名的，取消其年终的评先资格。
2、重点督办，专人跟踪。镇党政办公室每月5日之前向各民生工程责任单位收集民生工程进展情况，汇总分析，若存在不足和困难，则采取有针对性的措施，确保完成进度。针对尚未形成实际工作量的工程类任务，下阶段将加强与上级部门的联系，争取早日开工建设。
3、积极筹措，落实相关配套资金。我镇财力十分紧张，对此我们要切实调整支出结构，优先考虑关系民生的各项支出，将民生工程镇级需配套的资金列入财政预算。对于超过年初预算的指标,我镇将在基金中解决，或以追加的方式将资金足额配套到位，决不因资金缺口或到位不及时而影响民生工程的实施。
民生工程事关经济发展，事关社会和谐。我们将在市委、市政府的正确领导下，积极做好民生工程，以实际行动实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，努力让人民群众共享更多更好的改革开放发展成果。
台山市汶村镇人民政府
二○一一年九月二十八日
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