街道办各办（局）、一所四中心、各村（居）委会、街属单位：

为加强台城街道志愿服务队伍的管理，规范和促进志愿服务活动的有序开展，增强志愿服务队的纪律，实现志愿者服务工作的规范化、制度化、常态化，推动志愿服务工作的有效落实，增强街道青年队伍生机活力，更好地助力我市创建全国文明城市，特制定本方案。

一、工作目标

通过引导和组织广大青年开展各类服务大局、服务社会、服务群众的志愿服务活动，使广大青年在实践中经受锻炼，增长才干，提高能力，进一步密切群众关系，增强青年创造力、凝聚力和战斗力，以实际行动助力我市创建全国文明城市工作。

二、工作内容

（一）成立志愿服务机构。

街道办机关及两新组织成立志愿服务队，村（居）委会成立志愿服务站，单位党组织负责人任队长（站长），团组织负责人为义工信息系统管理员，并在上级组织指导下结合各基层的实际情况开展志愿服务活动。

（二）完善注册登记程序。

街道办、村（居）委会全体在职人员原则上要按照所在单位隶属管理，通过江门市义工网或江门义工APP注册登记成为义工。街道办人员注册登记机构为台城街道办（党员）义工服务队，村（居）委会人员注册登记机构为所在村（居）委会的志愿服务站。两新组织人员注册登记机构为本单位的志愿服务队，人员不足30人无法成立服务队的两新组织，人员应注册在户籍所在村（居）的志愿服务站，非台城户籍的可以注册在居住地所属村（居）委会的志愿服务站。新入职人员须在入职后一个月内注册成为义工。

（三）开展主题服务活动。

各志愿服务队（站）要结合台城中心工作，积极链接相关资源开展各类主题服务活动，零距离为民服务。志愿服务范围包括但不限于：文明创建行动、抢险救灾、科普宣传、心理辅导、扶贫济困、帮孤助残、支教助学、环境保护、专业咨询等。重点关注村（居）委会的空巢老人、留守儿童、残疾人、帮教对象、异地务工人员子女等困难群体，并将志愿服务活动范围推广到城乡文化建设、文艺活动、公共安全、环境保护、应急救援等公共服务领域。

（四）做好学雷锋服务站运营工作。

各村（居）委会负责做好本辖区内学雷锋志愿服务站的建设和运营工作，提供咨询服务、免费饮水、医药急救箱、爱心雨具、手机充电等便民设施。组织辖区志愿者及结对的市直单位党员志愿者开展志愿服务，做好志愿者招募、培训工作，研究制定志愿服务项目，并组织志愿者上岗服务，做好相关台账的建立。

三、工作制度

（一）志愿服务管理制度。

各村（居）委会志愿服务站、义工服务队具体负责本单位内志愿服务活动的组织实施。各社区志愿服务站、义工服务队结合实际确保每年组织开展集中性服务活动不少于12次，村委会志愿服务站确保每年组织开展集中性服务活动不少于6次。在组织志愿服务活动时，义工信息系统管理员在“江门市注册义工信息管理系统”或“江门义工”手机APP上发起活动，经审核后实施，参加活动的人员提前报名，活动当日做好签到工作，确保每次活动均有现场签名记录。

（二）服务工时管理制度。

各机构义工信息系统管理员在每次志愿服务活动开始前要登陆“江门市注册义工信息管理系统”进行发起活动，活动结束后5天内，按实际情况录入参与活动义工的服务内容、人数、时数等信息。街道办义工要自觉服从组织安排，新入职5年内的街道办在编人员（公务员、事业人员）、新入职3年内的街道办聘用人员、村（居）委会主任助理、入党积极分子、预备党员、每年志愿服务时数不得少于20小时。街道团工委根据江门市注册义工信息管理系统记录定期对各单位和义工的志愿服务时数进行统计公布。

（三）考核管理制度。

根据当年度在江门市注册义工信息管理系统记载的服务时长、服务次数为主要依据，兼顾志愿服务的实际效果和社会反响，每年对各志愿服务站、志愿服务队和义工进行表彰奖励（详见《江门市志愿服务评选表彰细则（试行）》）。

新入职5年内的街道办在编人员（公务员、事业人员）、新入职3年内的街道办聘用人员、村（居）委会主任助理、入党积极分子、预备党员每年志愿服务时数不足20小时的，个人年度考核不能评为“优秀”，不能参与党内各级评选表彰。同时，入党积极分子、预备党员、新入职公务员参与志愿服务情况作为转正等环节的必备条件，不足服务时数的或志愿服务过程中表现不好、影响较差的，原则上不能通过相应环节的考察审批。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要高度重视，要把志愿服务制度化推进工作作为当前精神文明建设的重要任务，摆上重要议事日程。各单位要及时就志愿服务制度化推进工作部署安排，根据本方案要求，结合实际情况，对志愿服务制度化工作作出具体的部署安排，确保此项工作落实到位。

（二）加强宣传力度。各单位要利用多种形式，多种渠道，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，广泛普及“服务他人、奉献社会”的志愿服务理念，积极宣传志愿服务活动开展以及涌现出的先进典型，提升市民对志愿服务的知晓率、认同率、支持率和参与率，营造有利于志愿服务的舆论文化环境。

（三）吸引居民积极参与。要立足群众乐于参与、便与参与，精心设计接地气的项目，广泛开展顺民意的活动，激发社区居民的参与热情，扩大活动的覆盖面，提高活动的实效性，推动志愿服务活动进社区、进家庭。

以上方案，请认真贯彻执行。