街道办各办（局）、各村（居）委会，有关部门单位及企业：

现将《2018年台城街道冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合自身实际认真贯彻执行。

台山市台城街道办事处

2018年11月15日

2018年台城街道冬春火灾防控工作方案

按照上级工作部署要求，为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全街消防安全形势稳定，特制定本方案：

一、工作目标

深入贯彻中央、省、市领导关于加强公共安全的重要指示精神，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全街消防安全形势持续稳定。

二、工作时间

2018年11月1日至2019年3月31日。

三、组织领导

台城街道办成立冬春火灾防控工作领导小组，台城街道办主任杨趣明任组长，台城街道党工委副书记、消防安全分管领导罗立明为副组长，台城街道办消防安全委员会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由台城街道办安监局负责人谭永立任办公室主任。负责台城街道今冬明春火灾防控工作组织协调、检查督促等工作，及时研究解决工作中的困难和问题，确保各项工作措施落到实处。

四、主要工作任务

（一）全力排查整治火灾隐患。各村（居）委会、职能部门继续加大重大火灾隐患排查力度，按照消防安全今冬明春火灾防控专项行动部署，紧盯社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等火灾防控重点，坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则，开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各企业单位，尤其是冬春季节火灾多发易发场所要加强火灾隐患自查自纠活动，着力消除消防安全隐患。

（二）全力做好重大活动、重要节日消防安保。各村（居）委会、职能部门要进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生较大以上或有社会影响的火灾事故，结合消防安全网格化管理开展消防安全大检查，继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题，督促场所负责人落实各项火灾防控措施。元旦、除夕、元宵节当晚，督促单位对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。

（三）始终保持整治消防违法行为的高压态势。街道办安监局、各村（居）、职能部门要加大监督检查力度，对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，要依法从严处罚；对企业工厂存在建架空中走廊、搭建简易棚等突出消防安全隐患的，要集中开展整治。街道办安监局、各村（居）、职能部门要及时上报排查中发现的重大火灾隐患，并联合开展对重大火灾隐患单位的整改。冬防期间，对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律提交政府进行挂牌督办。

（四）统筹推进消防安全基层基础工作。结合消防安全网格化智能管理相关要求，要抓好消防工作的基本队伍、基本设施、基本投入和基本管理制度等“四个基本”建设。一是加大消防经费投入。加大各村（居）微型消防站消防设施器材的配置和维护投入，确保设施器材完整有效，加强对兼职消防员消防应急能力培训。二是加强小单位、小场所的管理。要研究制定出台切实可行的消防安全管理整治标准，加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾。三是推进消防安全创新管理。要进一步加强社会单位消防安全标准化管理，落实台城街道消防安全精细化管理制度，推进社会单位“四个能力”建设。

（五）广泛开展消防宣传，增强群众安全意识。冬春期间，运用消防宣传专栏、宣传资料、广播、短信等方式开展宣传活动，要突出宣传内容，以安全用火、用电、用气、用油和应急疏散逃生等消防常识为重点，广泛发动社会单位普遍开展1次消防安全培训和1次应急疏散演练。要突出宣传群体，以老人、儿童、妇女等群体为重点，广泛组织消防志愿者、网格员深入社区、家庭开展“面对面”的消防宣传服务。要突出宣传场所，以农村、社区、人员密集场所为重点，要突出宣传节点，以元旦、春节、元宵节等重大活动和节日为重点，不断强化公共场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识的宣传和提示力度，开展针对性宣传。

五、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署阶段（2018年11月16日前）。召开专门会议对本地今冬明春火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。

（二）组织实施阶段（2018年11月17日至全国“两会”期间）。按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期组织调度研判。

（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后3日内）。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各村（居）委会、职能部门要切实加强对冬季火灾防控工作的领导，消防安全管理职责，认真落实消防安全责任制，把责任分解到行业、单位，分解到单位内部的每个岗位和每个人，提高预知、预警、预防工作的水平。

（二）周密部署，形成合力。各村（居）委会、职能部门要统筹协调，认真分析和研究冬季火灾防控工作面临的形势、存在的问题，制定冬防工作实施方案，要定期组织开展全面、深入、细致的消防安全检查，发现问题及时解决。加强各行政主管部门的相互配合，各尽其职，各负其责，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。

（三）落实奖惩，严格问责。各村（居）委会、职能部门要针对冬季火灾防控工作制定奖惩措施，并组织考评，把切实预防、减少火灾，作为冬季火灾防控工作的重要目标，确保火灾事故“零伤亡”，凡因工作履职不到位，措施不落实的，将按照有关规定进行问责。