街道办〔2018〕76号

街道各村（居）委会：

现将《台城街道消防安全网格精细化管理实施方案》印发给你们，请结合自身实际，认真组织实施。

台山市台城街道办事处

2018年8月17日

台城街道消防安全网格精细化管理实施方案

为进一步贯彻落实《广东省消防安全委员会中共广东省政法委员会关于进一步规范乡镇街道消防安全网格管理的意见》（粤消防安〔2017〕30号）和《关于印发台山市创建全国首个智能立体消防县级市工作方案的通知》（台府办函〔2018〕173号）文件精神，落实推进我市创建智能立体消防示范点工作，加快推进我街消防安全网格精细化管理，真正实现社会消防“纵到底、横到边、全覆盖、无盲区”层级动态管理模式，解决社区消防网格空转问题，全面提高消防安全管理水平，夯实消防工作基层基础，根据上级要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《广东省消防管理处罚条例》等法律法规，不断加强和创新社会化消防安全管理模式，夯实基础，落实责任，强化预防，整治隐患，不断提高我街消防安全水平，有效预防火灾和减少火灾危害，为我街发展创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过落实消防安全网格精细化管理，推动三级层次化消防安全管理新模式，有效调动各方面的力量，有效推动消防工作向基层延伸，实现全覆盖，解决当前制约基层消防工作的瓶颈问题。

三、工作内容

（一）构建三级网格。

1.街道层面作为“大网格”，全面推进消防安全“网格化”管理规范化建设。

（1）负责科学划分网格范围，合理安排网格工作人员，划分网格管理责任，制定科学的巡查方案。

（2）负责指导、监督、检查网格工作人员的工作，确保工作落实到位。

（3）联系各职能部门、各村（居）委会力量开展联合执法，协调解决在消防安全检查中出现的困难问题。

（4）组织召开工作会议，总结消防安全网格工作运行情况。

（5）对网格日常排查整治工作实行定量绩效考核。

2.村（居）层面作为“中网格”，统一协调部署村（居）网格的各项工作。

（1）认真贯彻执行上级的各项方针、政策、工作部署及行动指令。

（2）督促检查消防小网格的工作计划、各项规章制度的执行情况。

（3）加强与街道各职能部门、村（居）委会各类组织和单位的协调沟通，着重处理消防小网格的热点难点问题。

（4）定期召开村（居）消防网格管理例会，传达上级有关精神，布置工作任务，掌握动态情况，畅通沟通渠道。

（5）每月定期向街道和相关部门汇报工作情况、工作困难及意见建议。

（6）抓好村（居）网格内部建设，经常组织开展政策和业务学习及工作交流，提高工作人员的整体素质。

（7）完成上级消防网格交办的其他任务。

3.居民小组层面为“小网格”，全面履行所在“小网格”中的消防工作职责。

（1）按照巡查要求积极开展消防安全日常巡查和消防隐患整治。

（2）及时掌握安全隐患动态信息，认真登记造册，建立完整的信息台帐，并向社区中网格汇报。

（3）积极参加各类培训，不断提高综合素质和业务水平。

（4）及时向所在消防中网格反映工作情况和问题，并提出意见和建议。

（5）服从各上级网格的安排，完成交办的其他工作任务。

（二）创新管理模式。

1.实行红、黄、绿三级消防安全风险分级管理。

按各类场所的现场消防安全情况，将场所消防安全级别分为红、黄、绿三级，设置《台城街道消防网格精细化管理责任卡》，红色代表在检查过程中发现存在较大消防安全隐患的场所，需要重点排查整治的；黄色代表在检查过程中发现存在较小的消防安全隐患，需要督促整改的；绿色代表在检查过程中暂未发现消防安全隐患的。各级网格对场所检查结束后，将场所的消防安全情况进行评级并在《台城街道消防网格精细化管理责任卡》公示出来。

2.实行三级动态日常消防巡查。

按照检查对象消防安全风险级别的不同，制定不同的巡查频率，场所的消防安全级别为红色的，要求辖区“小网格”员至少每月检查一次；消防安全级别为黄色的，辖区“小网格”员至少每季度检查一次；消防级别为绿色的，辖区“小网格”员至少每半年检查一次。各“中网格”每月要组织村（居）“两委”干部、驻点团队和消防网格员的联合行动，台城街道“大网格”定期组织消防、派出所、城监、供电等职能部门开展一次整治行动。

3.实行消防安全三级督改。

消防“小网格”员在检查过程中，按照场所检查情况应如实填写《台城消防安全检查情况记录簿》和使用消防安全网格手机将检查情况上传到消防网格化管理平台，并在检查场所的《台城街道消防网格精细化管理责任卡》上张贴消防安全风险评级图标，督促场所负责人整改并及时复查，将复查情况记录在《台城消防安全检查情况记录簿》的备注栏上，将复查不合格的汇总上报至消防“中网格”。村（居）中网格员继续督改各“小网格”上报未整改的火灾隐患，及时复查并将未整改的汇总上报至街道消防“大网格”和辖区派出所。台城街道消防“大网格”对各村（居）中网格上报的火灾隐患进行第三次督改，如仍未落实整改的，则抄告职能部门查处或提请联合执法。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

消防安全网格精细化管理明确了各级消防网格的职责和要求，各级消防网格要高度重视，加强领导，将消防安全网格精细化管理作为一项重要工作来抓，确保各级网格实体化、长效化运作。

（二）各司其职，规范管理。

消防安全网格精细化管理是基层消防安全管理工作的创新，各级消防网格要派出精干力量，处理好本单位职责范围内的有关消防安全的工作事项，推动消防安全网格的有效运行，进一步规范基层消防安全管理工作，确保消防安全工作“件件有人抓，件件有人管，件件有结果”。

（三）跟踪考评，奖惩结合。

为了加强各级消防网格的责任落实管理，台城消防安全委员会将对村（居）中、小消防网格进行跟踪考核，对表现优良的消防网格给予表彰奖励，对工作不力的消防网格进行批评通报。考评结果将作为村（居）星级化考核依据。

（四）大力宣传，营造氛围。

在消防安全网格精细化管理工作开展过程中，街道、村（居）要加强宣传力度，深入宣传开展消防安全网格精细化管理工作中的一些典型经验、成功做法，充分调动消防网格员和群众的积极性，营造共管共建平安台城的良好氛围。