各城乡社区，有关生产经营单位：

现将《2014年台城街道冶金等工贸企业安全生产标准化工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向街道安全生产监督管理局反映。

                           台山市台城街道办事处   

                   2014年6月18日    

2014年台城街道冶金等工贸企业

安全生产标准化工作方案

根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）以及《台山市2014年冶金等工贸企业安全生产标准化工作方案》的通知（台安监〔2014〕12号）文件要求，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前实现全面达标，规模以下企业要在2014年底前实现全面达标。为全面推进我街道工贸企业安全生产标准化建设工作，确保按时保质完成今年安全生产标准化任务，现结合我街道实际，制定如下工作方案：

一、工作目标

（一）全面实现安全达标。2014年11月底前，完成65家台城街道辖区内冶金、木制品、机械、纺织等工贸行业（领域）企业安全生产标准化创建任务。

（二）工作重点内容。根据上级文件要求，2014年重点加强对木制品、纺织、娱乐饮食等行业（领域）规模以下企业进行企业安全生产标准化创建。在6月底前全面完成签约工作，9月底前完成隐患整改，10月底前完成评审工作，11月底前完成现场核查工作。

二、工作步骤

第一阶段：动员部署阶段（2014年第一季度）

一是摸清街道辖区规模以下工贸企业的基本情况，包括企业数量、规模、种类、从业人员、生产工艺和安全管理等；二是要做好宣传、动员、部署工作，对企业推进安全生产标准化建设提出要求，使广大工贸企业了解开展安全生产标准化达标工作的主要目的、重要意义和具体工作任务，督促企业对照国家已经颁布实施的评定标准开展安全生产标准化建设。

第二阶段：企业安全生产标准化达标阶段（2014年第二、三季度）

集中力量指导和督促企业、评审单位积极开展安全生产标准化建设和评审工作，在6月底前全面完成签约工作，9月底前完成隐患整改。

第三阶段：全面达标阶段（2014年11月底前）

2014年10月底前完成评审工作，11月底前完成现场核查工作，全面完成全街规模以下木制品、纺织、饮食娱乐、酒店、超市等行业（领域）企业等工贸企业行业（领域）企业安全标准化工作任务。

三、评审程序

（一）规模以上企业按照《江门市冶金等工贸企业安全生产标准化评审工作程序》（江府监管〔2012〕138号）要求开展评审工作。

（二）规模以下企业按照《江门市冶金等工贸规模以下企业安全生产标准化评审程序》要求，由镇（街、场）安监部门负责审核和复查，市安监局负责审核和验收，对符合标准的企业予以公告发证。我市具体评审程序：

1、企业自评：企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构或人员提供支持。

2、申请评审：企业完成自评后，直接与在台山市有资质开展安全生产标准化评审的安全中介机构联系，委托评审。

3、评审与报告：评审单位接受企业委托后，签订技术服务合同，对企业提交的考评材料进行审查，并确定现场评审时间，并函告申请企业，明确评审对象、范围，以及双方权利、义务和责任等，进行现场考评，出具评审报告。现场评审时，评审组至少由2名评审人员组成，必须要有满足专业需求的专家。

4、审核与复查：镇（街、场）安监部门收到评审申请报告后，进行形式审查（审查申请材料是否齐全，是否符合规定形式），对照《江门市冶金等工贸规模以下企业安全生产标准化评定标准》和隐患整改情况进行现场复查，复查合格后，加具意见，上报我市安全监管局。

5、公告与颁发证书：我市安全监管局对提交的评审报告进行验收，并组织人员进行现场检查，对符合标准的企业予以公告。经公告的企业，由我市安全生产管理协会颁发安全标准化达标证书。

四、工作要求

（一）加强领导挂点督导。实行领导挂点督办，建立分组联系机制，全体党政领导班子成员与街道经济促进局、发展总公司、派出所、各城乡社区组成15个工作组，按今年街道安全生产标准化创建任务数量实行领导包干，每个负责企业安全生产标准化建设的工作组负责督促完成标准化达标企业不少于5家，各司其责，定期对各自包干的企业进行安全标准化跟踪督导，确保任务顺利完成。

（二）加强检查指导。一是结合日常安全监管工作，加强对安全生产标准化建设工作的监督检查，加快企业安全生产标准化建设进度，及时掌握达标进展情况，提高达标进度和质量。二是加强中介机构监管。建议中介评审机构分片、分区域开展安全生产标准化工作。严格监督评审机构开展标准化创建评审，要通过评审工作控制咨询服务机构的工作质量和效果，坚决杜绝弄虚作假、质量把关不严、评审走过场等行为发生，对中介评审机构的服务不能达到实际效果的，要把实际情况及时向市安监局上报。

（三）加强标准化建设信息化管理。建立安全生产标准化建设工作信息化管理，充分利用信息化管理工具，加强对工作进展的实时管理，及时掌握安全生产标准化建设工作的动态信息，提高考评工作效率和服务水平。按规定及时向上级主管部门报送信息。

（四）加强舆论宣传和监督。一是要采取多种形式，加强对安全生产标准化目的意义的宣传，使社会各界达成共识，形成良好的社会氛围。二是对每批经考评达标的企业，要予以公告，并加强对达标企业的正面宣传，使达标企业为社会所了解，从安全生产标准化建设中得实惠，并带动其他企业做好安全达标工作。 三是加大舆论监督力度，对在规定时间不达标的企业，要予以公开曝光，加强企业安全生产标准化执法力度，促使企业主动开展安全生产标准化建设工作。

（五）加强安全生产责任考核。把安全生产标准化工作列入年度安全生产年度责任考核的重要内容之一，城乡社区未能按时完成2014年度安全产标准化创建任务的，年度安全生产责任考核不得评为优秀等次；未能完成今年任务70%的，不得评为良好等次。