2014年，台城街道在市委市政府的正确领导下，以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面改进工作作风，进一步强化“发展、创新、克难、争先”的紧迫感和责任感，推动台城发展，各项工作取得一定成绩。

一、2014年工作亮点

（一）经济总量持续增长。2014年，全街实现税收14.26亿元，同比增长17.6%；公共财政预算收入5.57亿元，同比增长13.35%，完成全年任务的100.31%。完成固定资产投资8.03亿元，完成全年任务的100.37%。实现规模以上工业总产值149.53亿元。新增外资项目4个，合同利用外资2611.21万美元，完成全年任务的131.3%；实际利用外资168.83万美元；利用内资4.51亿元人民币，完成全年任务的214.4%。1-11月企业进出口总额为7.92亿美元。村级经济方面，城乡社区集体纯收入达1844万元。农民人均收入达到13418元，同比增长7.8%。

（二）产业发展步伐加快。我街道按照“以产带城、以城促产、城乡一体”的发展思路，依托工业新城和南北新区两大平台，推动工业化和城镇化融合互动。工业经济方面，台城制药于2014年7月正式在国内中小企业板挂牌上市，成为台山首家上市公司，企业二期工程已全面施工。三七电池、高村空调、龙泰脚轮等重点项目有序推进。台澳铝材、迪生力汽配股份有限公司、福肯科研设备公司等骨干企业增资扩产。全年共投入700多万元开展工业园区道路损毁路面修复工程、排水管道建设和维护工程、路灯安装工程及绿化工程，盘活存量土地542.31亩，投资环境不断优化。城市经济方面，总投资1.5亿元的利泰集团4s店已开张营业，成为台山市首家汽车4S店。嘉旺国际公馆、英皇广场、沃华•时代广场、枫情尚城等多个大型商住综合体项目建设顺利推进，城市经济不断壮大。同时，我街道积极协助推动上安村项目、南门家私城项目等“三旧”改造项目有序开展，城市提质扩容格局日益突出。服务创新方面，实行领导挂钩联系制度，由班子成员挂钩联系14家重点企业和25项重大项目，主动协助解决企业发展和项目建设过程中遇到的问题，成功解决了福肯科研设备公司排污渠建设、迪生力汽配股份有限公司办理更名手续、耀东明珠花园项目环评审批、英皇广场项目加快建设等问题，推动企业和项目上马快、落地稳、发展顺。集体资产优化运作，不断深化农村“三资”管理，2014年“三资”交易中心共成功交易388宗，交易金额同比增长116%。同时，规范街属物业管理，实现阳光运作，2014年的街属物业收入得到大幅提高。

（三）城乡建设卓有成效。我街道注重优化人居环境，促城乡一体化建设统筹推进。“创文”工作方面，开展了美琴市场、板岗市场升级改造工程。总投资约3500万元的新美琴市场已完成三层土建工程，板岗市场已基本完成改造工程，致力为群众打造文明舒适的市场环境。同时，积极实施石材市场、“三鸟”市场搬迁项目，已进入市场建设规划阶段。城区建设方面，立足交通先行，积极做好协调工作，确保深茂铁路、南北和新区路网建设、省道S274稔广线台山开平交界至仁孝桥段改建工程、城区出入口提升改造工程等市重点项目顺利开展。注重优化城市环境，开展旧城区的美化、绿化、亮化改造，配合完成石花山林相改造工程，打造整洁靓丽的城市环境。水利建设方面，全年水利建设累计投入570多万元，完成三社高标准基本农田建设项目、中小河道清障清淤工程、山塘除险加固工程等重点民生项目建设，完成朱洞水库渠道修建、石化排渠清障清淤、紫霞水闸维修等26宗中小型水利工程，农业生产环境得到有效改善。新农村建设方面，全年共投入1000多万元开展近300项村容村貌整治工程，有序推进卫厕建设、农村生活垃圾治理工作，南坑永盛村、沙坑横溪村等10条村创建各级文明村、卫生村、宜居村，人居环境质量不断提升。

（四）民生事业持续改善。我街认真落实“大民政”工作要求，一年来民生投入2364万元，向市民承诺的17项市重点民生工程已全面完成，做到发展成果惠及群众。重点民生方面，投入60多万元建成了家庭综合服务中心，“长者饭堂”等项目受到群众好评。投入30多万元建成市民活动中心和法治文化广场，面向市民免费开放。筹资800多万元完成台城敬老院升级改造工程，缓解辖区内养老床位紧缺问题。西湖职工服务站于12月正式启用，成为我市首个位于工业园区的职工服务站，工业园区配套设施进一步完善。热点民生问题方面，积极开展农村饮水村村通工程，已完成圆山社区自来水安装工程，惠及7条自然村206户村民；河北、三社社区已动工建设，逐步实现安全饮水全覆盖。开展农村公路通畅工程，全年投入425万元，完成11个农村社区22条自然村共9.04公里的村道建设，完成岭背桥危桥改造工程，逐步解决“行路难”问题。社会保障方面，全面落实优抚政策，做好城乡社保的落实工作。保障弱势群体的底线民生需求，开展“阳光家园”残疾人托养服务，启动扶贫“双到”帮扶项目，由农民专业合作社与69户贫困户结对产业帮扶，对14户因病致贫户开展医疗帮扶，带领群众脱贫致富。

（五）社会管理水平提升。一是信访维稳工作扎实开展，街道和社区两级深入开展“社会矛盾化解年”工作，全年共开展各类矛盾纠纷排查1383次，成功处理矛盾纠纷200多宗，把问题化解在基层，社会大局和谐稳定。创建“法治街道”活动成效显著，开展“三官一师”进基层活动，促进信访工作纳入法治化轨道，引导群众理性表达诉求，有力化解社会矛盾。二是安全生产工作常抓不懈，2014年共检查督查企业3216家次、“三小”场所3814家，发现的隐患已全部完成整改。重点开展涉铝镁爆炸粉尘危害企业专项检查、“八打八治”打非治违行动，顺利通过国家安监总局专家组的专项督查，安全生产形势平稳向好。三是计划生育工作落实到位。2013年10月至2014年9月考核年度内，全街户籍人口出生1286人，政策生育率95.49 %，圆满完成省、江门考核组对我街道的年度考核工作。与此同时，充分发挥人大代表、政协委员以及工青妇等群众团体组织作用，文化体育、武装工作等取得新进步。

（六）党的建设切实加强。一是党的群众路线教育实践活动扎实开展，广大党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点教育，进一步增进了同群众的感情，进一步完善了制度建设，坚决治理了群众反映强烈的办公用房、城乡社区公车问题、联系服务基层不到位、基层党组织软弱涣散弱等一批“四风”问题，有效解决了一批群众关注的热点难点问题，党员干部作风明显改进。二是基层党建工作全面加强，开展社区村（居）民小组的党组织建设，已建立全市首批涉及20个农村社区32个村民小组党支部；推动街道领导干部驻点普遍直接联系群众制度落实，致力解决联系和服务群众“最后一公里”问题；圆满完成村级换届选举工作，基层党建和基层治理水平不断提高。三是党风廉政建设深入推进。认真落实党风廉政建设“两个责任”，强化警示教育、正风肃纪，实施基层党组织负责人述责述廉述德，严肃整治干部队伍“庸懒散奢”等不良风气，严明领导干部不得出入私人会所的纪律要求，支持纪检部门严格执纪，通过明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，形成一级管一级，层层抓落实的良好格局。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到眼前的困难，充分认识当前工作上还存在着一些问题，主要是：经济发展缺乏后劲，大项目不多，产业水平较低；招商引资形势严峻，我街道现有的土地存量不多，制约了招商工作的开展；财税收支平衡压力较大；加强社会建设和保持社会稳定的任务依然艰巨，干部队伍适应新常态、应对新挑战的能力有待提高，开拓进取的意识不强，等等。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

三、2015年工作部署

2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对经济发展新常态新要求，我们要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，抓住机遇，谋划长远。

2015年台城街道的总体工作思路：坚持稳中求进工作总基调，进一步动员全街道各级党组织和广大党员群众切实把思想和行动统一到上级的重大战略判断和决策部署上来，以发展经济、稳增长为首要任务，以保障和改善民生为根本，以维护社会和谐稳定为重要目标，坚持城乡统筹发展，力争2015年地方财政一般预算收入增长10%以上，推动台城街道的经济社会发展在新常态下迈上新台阶。

为实现以上目标，要重点把握以下几方面的工作：

（一）抓经济建设，全力以赴谋发展。当前，台城正面临着发展的重大机遇和挑战，我们要正确认识新常态，牢牢把握住经济工作主动权。一是加快工业经济发展。跟踪好台城制药二期、三七电池二期、龙泰脚轮、福肯科研设备公司等大项目上马动工，推动迪生力、化学制药、广东绿岛风等骨干企业增资扩产，以实体项目增强发展后劲。配合开展工业新城扩园工作，充分发挥工业新城的平台优势和政策优惠，深化招商实效。以西部三市协同发展为契机，促进企业集群和产业集聚，做强做大汽车零部件产业。重点攻坚项目落地难、进度慢问题，贯彻《党政班子领导挂钩联系重大项目/企业工作责任制》，主动协调解决难题，推动项目发展。二是推动城市经济发展。按照“南进北拓”的思路做大中心城区，加快城市综合体建设，推动东区的英皇广场、沃华•时代广场、耀东明珠花园、金田城市花园、东方名城等城市综合体加快建设进度，推动南新区的骏景湾豪庭项目年内开工建设，通过推动多个城市综合体建设顺利开展，可进一步促进增强城市功能，活跃城市经济。

（二）抓城乡建设，优化环境促发展。要坚持按照产城融合的发展思路，优化发展环境，统筹推进城乡一体化进程。一是推动城市提质扩容。加强交通基础设施建设，配合做好深茂铁路建设、南北新区路网建设的协调工作，按要求开展省道稔广线开平交界至台城仁孝桥段改建工程等重点项目。积极开展农贸市场升级改造、石材市场和“三鸟”市场搬迁等创文民心工程，推进台城河三台桥至东方桥“一河两岸”的治理和景观打造工程；配合开展石花山林相改造第四期工程，推进社区公园、街头绿地建设，协助推进南区平安公园（即高佬山公园）、石花公园等大公园新（改）建工程，打造花开四季、绿满全城的生态宜居城市。二是加强新农村建设。积极筹资开展泡步、朱洞、水南社区的自来水改造安装工程；按计划开展农村村道建设；配合开展农村创卫工程，落实农村卫厕建设、村容村貌整治工程、乡村绿化美化工程，推进城乡一体化建设。三是落实农田水利工程建设。争取申报新一年高标田建设。协助市开展横湖河整治工程、新昌水台城段治理工程。积极实施凤河整治二期工程、中小河道清障清淤工程，完成北坑水库管养房建设任务，管理维护好辖区内各山塘水库、中小河流和水利设施，改善农业生产条件。

（三）抓服务民生，惠民利民求实效。办好重点民生工程，在构建“大民政”格局上取得突破，取得实效。一是落实重点民生工程。推进扶贫“双到”工作，对贫困家庭实施全方位的“一对一”帮扶的长效机制，开展产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶和医疗帮扶，全面实施基本公共服务均等化补助和资源管护激励型财政补贴政策，带动贫困村、贫困户脱贫致富。抓好农村幸福院建设工程，力争在台城各片区建成农村幸福院，协助推进市福利综合服务中心园区建设，不断提升覆盖城乡的“大民政”保障水平。二是深化社会管理创新。强化农村“三资”管理，构建“操作程序化、运作阳光化、监督多元化”的新格局。完善社区妇女儿童之家、西湖职工服务站的日常管理和运营。开展城市社区网格化管理试点工作，建立城乡社区公共服务体系，逐步实现社区公共服务全覆盖。三是优化行政管理服务。优化计划生育服务，加大“群众自治示范村（居）”创建力度，抓好计生宣传长廊、新家庭文化书屋建设，营造计生工作的和谐氛围。进一步健全完善消防安全“三级网格”， 年底前实现90%的城乡社区消防安全网格化建设达标，重点做好商贸企业的安全生产标准化创建，落实专项整治工作，确保安全生产形势持续稳定。

（四）抓依法行政，法治和谐落实处。认真落实十八届四中全会部署，深化法治街道建设。一是强化依法执政、依法行政，各级党员干部要严守党纪国法，用法治思维和法治方式来推行改革、推动发展、规范行为、监督权力。要全力支持公安、检察、法院、纪委等机关严格执法、公正司法，依法严厉打击各种违法犯罪活动，坚决纠正涉法涉讼中损害群众利益的行为，让群众切实感受到公平正义。二是加强社会治理，完善街道、社区两级综治信访维稳平台，针对农村征地遗留的历史问题、合同纠纷、企业欠薪、物业小区管理等突出类型信访案件，实行领导包案制度，积极化解信访积案。深入推进“法治街道”创建工作，扎实开展“三官一师”进基层活动，推进“一社区一法律顾问”工作，充分发挥政法系统在维护社会稳定、化解社会矛盾的职能优势，营造法治社会的良好氛围。

（五）抓党的建设，打牢根基保稳定。一是落实街道领导干部驻点普遍直接联系群众制度。组织驻点干部深入驻点单位开展定期走访、工作体验、专题调研、民生建设、帮扶弱势群体等活动，参与到社区计生、维稳、农业等工作中去，深入了解弱势群体的真实情况，落实“党员暖心屋”等帮扶政策，为群众排忧解难。二是推进基层党组织建设。分批开展村小组党支部建设工作。推动软弱涣散基层党组织整顿工作常态化、持久化。探索出台《村级党组织管理办法》，规范基层党组织管理。推进党代表工作室与公共服务平台有机融合，构建全覆盖党员服务网络。三是抓好党风廉政建设。强化教育引导，开展先进典型教育、警示教育活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，加强考核问责，把贯彻群众路线的执行情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，组织基层党组织负责人开展“三述”工作，坚决查处违纪违法案件，把党要管党，从严治党落到实处。

过去的一年，我们克服了重重困难，取得了一定的成绩。今年，我们的任务仍然艰巨而繁重。让我们在上级的正确领导下，主动适应新常态，聚精会神谋发展，脚踏实地抓落实，携手再创台城的辉煌新篇章！