2018年，在市委市政府的正确领导下，台城街道以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“兴业惠民、治吏简政”要求，深入开展党建引领、产业提质、城局拓展、环境优化、民生共享“五大行动”，各项工作取得一定成绩。

一、围绕产业提质，不断增强综合经济实力

1.总体经济稳中有进。2018年，台城街道实现税收24.83亿元,同比增长15.6%；公共财政预算收入9.26亿元，同比增长25.34%。实现规模以上工业总产值127.1亿元，完成固定资产投资21.02亿元，完成全年任务的113.5%。完成对外贸易进出口总额45.03亿元。盘活土地150.36亩，完成全年任务115.66%；盘活厂房13106.76平方米，完成全年任务187.24%。村级经济方面，村（居）委会集体纯收入达1903万元。

2.招商引资卓有成效。新引进项目7个，新开工项目3个，新投产项目2个，其中包括特一海力药业投资1.7亿元的技改项目及绿岛风投资1亿元的大风机项目。完成实际利用外资1500万美元，完成全年任务100%。密切跟踪海陆通、绿岛风、祥宇模具和昌大昌总部等重点项目建设落地，积极对接相关部门，用活用好招商引资政策，解决用地历史遗留问题。全力配合支持市重大招商项目建设，加快台城北新区与工业新城产城融合发展，做好普洛斯物流项目和金晋商贸项目的征地迁拆工作，协助解决富华重工二期扩建拟新增用地问题。

3.技术创新驱动发展。积极宣传，着力推动企业实现产业转型升级，完成工业技改投入10.87亿元，完成全年任务的103.5%。发动车展交通器材等21家企业申报国家高企或进行入库培育，已获批15家。新增科技型小微企业16家，省级工程中心7家，市级工程中心9家，完成“个转企”133户，新增发明专利申请143个，不断推动企业技术升级。发动13家企业进行技改项目备案，其中，新宁制药、绿岛风及弘宙橱柜等重点企业，分别投入1.89亿元、4000万元和3000万元进行技术改造，实现“零地”增资，扩大产业效能。

4.经济发展方式加快转变。我街把“三旧”改造作为转变经济发展方式的一项重点工作来抓，积极推进企业重建提质，已初步制定西湖工业区的改造目标和改造任务，重点推进富诚铝业的“三旧”改造并形成辐射作用带动园区企业改造。目前，台城辖区已有30个项目申请“三旧”改造认定获批。积极推进“时光台城”特色小镇项目动工上马，已协调规划、国土、旅游及土储等职能部门，完成该项目的前期市场调研工作，并协助项目方对产业规划进行多次研讨修改，现正商洽项目供地事宜和办理工商注册登记工作。

5.商业经济蓬勃发展。随着产城融合的深入推进，台城主城区发展空间不断拓宽，商业经济呈现稳中有进、提质增效的良好态势。全年实现批发业销售额同比增长14.4%，零售业销售额同比增长28.9%，餐饮业营业额同比增长32.5%，社会消费品零售总额同比增长19.7%。成功引入万达大型商业综合体，实现台山商业规模、品质提升的重大突破。恒大名都、骏景湾•悦峰、敏捷悦府、盛世花园、盛世华府、东方华城等重点项目均提前完成全年建设目标。

6.农业生产规范有序。推进水利建设，完成三社华安水闸重建、凤河塌方修复、桂水河礼边段河堤修复、台城河三社段河堤决口修复、朱洞排洪河清於以及凤河、五十河合水段清淤清障等工程。加大力度做好兽医防疫检疫工作，加强养殖场、养殖小区防控管理，24小时值守严防“非洲猪瘟”。按时完成国家农产品质量安全县创建农产品样品定性检测任务。全面完成农村土地承包经营权确权工作。2018年，街道“三资”中心共立项407宗，成功交易361宗，成交增幅达74%。

二、围绕城乡发展，不断提高居民生活品质

1.交通建设攻坚落实。江湛铁路正式通车，独具侨乡特色的台山站场投入使用，台山再圆百年铁路梦。扎实推进中开高速、台开快线台城段、凤凰大道西沿线、东方桥至四九洞美路段等征拆工作。协助推进东区石岭路及星衢路等规划路网建设。配合做好南环路、金星大道东延线道路等道路建设工作，完善南新区路网。石华路竣工通车。开展农村公路畅通建设，完成三社、淡村、水南及朱洞等4个村委会共2.5公里村道硬底化或窄路加宽建设，改造危桥3座。

2.城市品位有效提升。全面完成内街内巷划定停车泊位及完善交通标识，共划定小汽车位3492个，摩托车位3415个，划交通标线46200米。顺利推进学宫路、海园桥东南区、富城大道西北片区、富城市场片区等“三线”入管入壳工程。积极配合开展环城南路、通济路、革新路、南门路、正市街等城区旧街和环北大道文化老街活化提升工程，协助完成华侨文化广场建设工作。东郊、富城社区公园和五福公园陆续建成，实现人居环境日益美化。

3.乡村振兴大力推进。按照“七强八改九提升”要求，全面开展“三清三拆三整治”工作，基本完成429条自然村环境整治任务。完成南坑村委会合和村村容村貌整治工程，落实河北、淡村、泡步、三社、平岗等5个村居公园建设，新建沙坑、板岗、罗洞、礼边等4个村级卫生站。创建各级卫生村、宜居村、生态村21个。稳步推进“厕所革命”，建成无害化卫生公厕74间、户厕1092间，实现自然村农村无害化卫生公厕全覆盖。

4.环保攻坚有效实施。彻底拆除城区剩余2个烟囱。压实“河长制”“湖长制”责任，持续开展“五清”行动，积极推进潭江流域综合整治，加快推进台城污水综合治理项目建设，完成41个村级污水处理站和5个污水一体化设施建设，落实辖区31家重点排污企业减排工作，生猪存栏量由5.24万头减至2.62万头。完成第三批“小散乱污”企业排查，配合开展全国第二次污染源普查和扬尘污染防控工作。

三、围绕民生福祉，不断强化社会服务供给

1.热点民生扎实解决。创新“社工+扶贫”模式，通过就业帮扶、教育帮扶、医疗援助等救助方式，实现全街90户259个精准扶贫帮扶对象稳定脱贫。新建北区垃圾中转站，落实平岗、白水村各2户低保残疾困难户的危房改造。切实抓好城乡低保、特困人员、受灾群众、优抚对象、农村留守儿童、孤儿等困难群众的基本生活保障工作。探索新时期养老事业，优化敬老服务中心，升级改造香雁湖老年人活动中心和水南幸福院。

2.服务效能不断优化。以平台、人员、网格和机制建设为抓手，全力打造“综治网格、社区网格、消防网格”联合组成的全科网格社会治理体系，初步构建新型的社区网格化管理格局。不断提高城市建设管理、社会服务、劳动保障、市容环境等疑难件协调处置力度，成功办结12345政府服务热线各类事项615宗，提升群众“幸福指数”。加强村（社区）公共服务站后续运行管理，建立长效运行机制。狠抓依法行政，贯彻落实“全面两孩”政策，加强流动人口计划生育管理服务。

3.创建工作卓有成效。蝉联广东省民间文化艺术之乡称号，建成台山首个博富公益“悦读馆”，建立街道新时代文明实践所和环南社区实践站文明实践站。持续推进创文工作，举办“创文杯”广场舞比赛，《让青春在创建文明中发光发亮》主题演讲比赛，发出《关于积极参与创建全国文明城市的倡议书》；开展环境整治志愿活动近2000场次，道德讲堂活动13场，组建352人的志愿楼长队伍。实施“路长制”“街长制”，对沿街个体经营业主进行文明规劝，发放整改通知书1万多份；为全辖区5000多个临街商铺安装“门前三包”制度牌。积极申报园田社区、凤凰社区为2018年江门市绿色社区，申报新桥社区、环南社区为2018年江门市级宜居社区。园田社区被评为江门市“爱心社区”示范点。

4.平安台城深入推进。全力推进“综治信访维稳中心+网格化+信息化”建设，安装街、村综治视联网系统。全年开展专项行动50余次，举办宣传活动60余场，张贴海报3000余张，悬挂横幅600多条，发放宣传单10万多张，大力营造创建“平安台城”舆论氛围。扎实开展扫黑除恶专项斗争。安全生产常抓不懈，全年开展工矿商贸企业安全生产事故隐患排查整改率达97.9%。着力推进消防网格精细化管理，为37个村（居）委会微型消防站配置装备、设置标识标牌，印制“三小场所”责任卡6800个。强化应急管理工作，完成“三防”标准化建设，有效治理台城河发黑发臭水质，妥善处理环北大道居民楼挡土墙崩塌事件，成功防御强台风“山竹”正面袭击，实现“零伤亡”。

四、围绕党建引领，不断营造浓厚干事氛围

1.学习贯彻引向深入。以学习十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神为契机，强化全体党员的党性教育。通过收看直播、会议传达、专题培训、发放读本等传统方式，创新“互联网+”学习模式，制作十九大新概念微场景、发起“99天读完《习近平谈治国理政》第二卷”打卡活动，推送127期“微党课”，指导各基层党组织学习宣传。推进“两学一做”学习教育常态化，固定每月15日为“主题党日”，在六大基础主题上丰富扫黑除恶、学习《中华人民共和国宪法》等内容。加强街道党校建设，组建23人师资队伍，设立分教点37个，开展培训12期，参训人数达4300人次。

2.党建工作亮点纷呈。一是打造社区党建品牌。推行党员楼长制，探索“党建+楼宇”工作模式；全面开展11个社区与64个市直单位党组织的“双报到，双服务”试点工作；成立11个社区“大党委”，引导各领域党组织参与社区治理。二是打造“两新”党建品牌。成立台山首个上市公司（特一药业）党支部以及台城首个社会组织党组织（城北个体劳动者协会）党支部；推选自来水党总支荣获江门市非公经济组织“双强双优”党建示范点称号；排查辖区355家非公企业和87家社会团体的党建情况，为“两个覆盖”质量提升打下基础。三是打造党群服务品牌。依托市党群服务中心，向专业社工机构购买服务，开展宣传活动28场次，为1万多名群众提供服务。

3.基层党建不断夯实。落实三年行动计划，加强基层党组织规范化建设。选优配强基层党组织“领头雁”，全面排查37个村（社区）党组织书记履职情况，及时撤换调整“四不”党组织书记，优化调整9名党组织书记。加强队伍建设，新增“两新”专职工作人员2名，加大党建工作人力投入；新发展党员54人，60名预备党员按期转正。加强阵地建设，优化机关党组织设置，新增3个机关党支部；优化沙坑、桂水等22个农村党组织设置。积极实施党内关爱，建设淡村困难党员“暖心屋”。

4.正风肃纪持之以恒。认真落实全面从严治党“两个责任”，明晰责任清单，由街道党工委担负主体责任、纪工委担负监督责任，逐步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制体制。强化执纪问责，街道纪工委全年共立案19宗，结案11宗，对11名违纪党员作严重警告或警告处理。坚决落实市委第一巡察组反馈意见，层层压实责任，全面完成“党的领导、党的建设、全面从严治党、廉政风险突出”等4大方面36条问题整改工作，注重标本兼治，建立长效机制，营造风清气正的干事创业环境。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍然存在一些困难和问题：一是经济增速放缓。国内生产成本趋高，对外贸易持续低迷，中美贸易磨擦仍存在不确定性，导致企业增资扩产需求下降，潜在客商的投资意愿不强。加上居民消费结构变化较大，导致批发、零售、餐饮、住宿等商业指标增长缓慢。二是招商引资受限。土地问题越来越成为我街招商引资的最大瓶颈，三大传统工业园区基本无地可用，原有优势成为劣势，全街存量土地指标难以满足招商、增资及“三旧”改造用地需求。企业存量土地资源盘活难度大，申请用地指标的用时较长，优惠政策落实难，企业开发成本增加，严重制约招商工作开展。三是维稳形势严峻。随着城市建设的推进发展，征地拆迁、小区物业管理等各类矛盾纠纷显著增多。加上农村征地、山林权属、劳资纠纷等矛盾纠纷较为尖锐，涉及参战退伍军人、出嫁女等特定利益诉求群体大，维稳形势较为严峻。

2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代要有新气象，新开局要有新作为。

2019年台城街道的总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实台山市委十三届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，扭住全面融入粤港澳大湾区建设这个“纲”，解放思想、攻坚克难，力争2019年地方财政预算增长8%以上，努力开创新时代台城振兴发展新局面。

为实现上述目标，要重点抓好以下四方面工作：

一、以提高发展质量为重点狠抓经济建设

1.做优实体经济。坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，积极融入粤港澳大湾区建设。不断完善传统的民科园、高新区、西湖工业区的配套实施，积极谋划沿国道G240打造新工业园区，优化整合站场和工业新城西组团用地，主动融入到“万亩工业园”建设中。做大做强汽车零配件制造业、金属制品业、通用（专用）设备制造业、大健康、新能源、现代服务业等主导产业，积极发展总部经济和第三产业，保证各项经济指标任务圆满完成。

2.强化招商选资。用好台山工业新城的招商大平台，加强“暖企业、促投资”工作。突出精准招商，积极围绕自身优势产业开展招商工作，重点做好特一药业收购国医堂项目、绿岛风大风机项目和科信特生产线技改项目的跟踪服务工作。强化异地招商协作，联合工业新城、周边镇一起打造“7+1”和“一轴两带”融合发展模式。

3.实施创新驱动。继续实施高企增量提质，鼓励企业大力实施核心技术攻关，实现“零地增资”。推进2个“小微双创”平台建设，实施“时光台城”特色小镇项目建设，开拓新经济增长点。稳步推进西湖工业区改造，探索推动城中村改造。依托国道G240，以工业新城西组团为平台，向西扩展，盘活台城河北、三社、筋坑、泡步等村委会土地资源，用于承接“三旧”改造搬迁项目，争取把企业留在台城、留在台山。

4.狠抓重点项目建设。落实由我街牵头的各类重点项目建设，重点跟进海陆通、绿岛风、祥宇模具、昌大昌总部、天汇钢构等项目建设，解决用地难题，推动早日落地投产；加快推动万达、骏景湾•悦峰、恒大名都、敏捷悦府、盛世花园、奥园•禧悦臺、龙湾路九号、金福花园等大型城市综合体建设，做好跟踪服务，协调解决项目在建设过程中遇到的问题，确保项目建设顺利推进。

二、以统筹区域发展为重点改善城乡面貌

1.畅通交通网络。继续打好交通大会战，逐步完善以“三纵三横”为主的综合交通网络。按节点要求推进深茂铁路安置村场建设，持续推进新台高速、中开高速、台开快线、国道G240等重点交通项目建设。完善主城交通路网，加快建设凤凰大道西延线、省道S273线东方桥至四九洞美段征拆工作，配合开展工业大道东延线等北区路网建设以及继续完善南新区规划路网建设,升级改造环市路、沙岗湖路，实施村道硬底化及窄路改宽建设。

2.提升城市品位。结合打造现代新城的目标，全方位扩容提质，以“南拓北扩、东进西延”的思路加快“美丽台城”建设。推动金星湖湿地公园、石花山公园、宁城公园建设，实施33条历史历史街区活化提亮提质工程，持续推进城市“美化、绿化、亮化、净化”，深入开展“花树小道”建设，促使城区更加宜居宜业宜游。

3.推动乡村振兴。巩固“三清三拆三整治”成效，加快落实“七强八改九提升”，坚持规划先行，打造2-3条“宜居示范村”，以点带面，推动台城乡村振兴发展。开展2019年台城街道村庄规划编制，统筹推进“厕所革命”，完善村级公园建设，抓好农村环境整治，推进各级宜居村、卫生村、文明村创建工作，实现农村出行方便、环境整洁、舒适宜居。

4.保护绿色家园。全面深化落实“河长制”、“湖长制”工作，加强重点工业污染源减排监控和禽畜养殖污染治理，加快落实台城污水处理厂扩建、台城截污管网四期、台城河北岸截污管网重建、海园河河涌治理等4个台城污水综合治理项目和5个分散点污水一体化设施建设，确保台城河水质稳定达标。推进“三调整一淘汰”、“六控”和固体废物排查整治工作，保障空气、土壤质量持续向好。

三、以增进民生福祉为重点强化社会治理

1.办好民生实事。解决群众普遍关注的热点难点问题，落实各项民生保障，加大困难救助。加强12345政府服务热线平台管理，提升热线事项办理质量。巩固精准扶贫成效，确保贫困户脱贫不返贫。继续实施“粤菜师傅”工程，助力贫困户增收致富。推进农村卫生站公建规范化建设，提高全街农村医疗卫生服务质量。协助完成中心小学新区建设，谋划建设城西新桥小学。

2.加强社会管理。努力提高社会治理精细化水平，深入推进社区“网格服务”、农村“农事村办”。持续开展全国文明城市创建、新时代文明实践站（所）建设、第四次全国经济普查等重点工作。以全科网格为抓手推动基层善治，毫不松懈打好扫黑除恶专项斗争，继续做好信访维稳、安全生产、应急处置等各项工作，扎实推进“平安台城”建设。

四、以提升组织力为重点加强党的建设

1.强化思想认识。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示精神一体学习领会、整体贯彻落实。持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，合理利用“学习强国”学习平台，做到党员干部全覆盖，并逐步转化为行动指南，推动全街各项工作开展。

2.提升基层组织力。实施“红色+”党建品牌打造行动，推行党员楼长制，加强街道党校建设，全面开展“双报到、双服务”工作，推进“两新”组织“两个覆盖”。以党群服务中心为载体，打造服务新模式。全面升级村（居）党群服务中心，通过驻点直联、“农事村办”、全科网格等工作强化党群联动。确保风清气正，选优配强基层党组织“领头雁”，锻造一支忠诚担当优秀的干部队伍。

3.建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒反“四风”，巩固落实中央八项规定精神，保持反腐败高压态势。持续巩固巡察整改成果，坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，管党治党意识，落实管党治党责任，为加快推动台城各项事业发展凝聚正能量。

面对新时代、新使命，我们一定要有新气象、新作为。2019年，台城街道党工委、办事处将把人民群众的幸福生活作为最终目标，深入贯彻落实上级的工作部署，在市委市政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、锐意进取，推动台城经济社会事业不断进步，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！