为贯彻落实《法治广东建设第二个五年规划（2016-2020年）》《台山市2017年依法行政工作要点》等依法行政文件要求，加快法治政府建设，现将我街2017年依法行政工作报告如下：

一、工作进展情况

（一）依法全面履行政府职能

拓展和完善网上办事大厅，推进“互联网+政务服务”，提升“12345”政府服务热线水平，12345政府热线交办和《民生热线》转办案件做到宗宗有回复。完善“中国侨都-台山台城”以及腾讯微信公众号“台城发布”等政务服务平台建设。

（二）积极推进行政决策科学化、民主化、法治化

重大事项行政决策由街道党政领导班子会议研究审议，如为推进台开快速台城段工程、交通环境整治、村村通自来水等重大项目建设，街道党政班子领导集体开会讨论研究，集体参与重大项目、重点民生工程的决策。

根据《江门市推行律师顾问制度和公职律师公司律师制度任务分工方案》（中共市委办公室[2017]-4）文件精神，为建设法治政府需要，更好地依法行政，街道聘用了常年法律顾问，法律顾问就我街及职能部门行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提出法律意见，应我街要求，对决策进行法律风险评估和合法性审查，加强重大行政决策合法性审查，就我街起草或拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议。

（三）坚持严格规范公正文明执法

街道卫计局、安监局等办局认真落实委托执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确实充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理，执法文书规范，案卷规范、完整，没有行政执法乱作为、不作为现象，群众满意度较高。

做好行政执法人员执法证件申领工作，行政执法人员均参加执法培训并进行学习考试，保证执法人员持证上岗。街道安监局按上级有关文件的要求，辖区各工贸企业逐步完成“五落实、五到位”，全面落实安全生产主体责任。街道卫计局坚持以计生工作例会为抓手，促进层级责任制的落实。改进和创新执法方式，通过教育与处罚相结合，疏导与整治相结合，逐步使行政执法制度化、规范化，违法违章等行为得到有效遏制。

贯彻落实“全面两孩”政策，加强流动人口计划生育管理服务，营造和谐健康的计划生育氛围。2017年，全街户籍人口出生1231人，政策内出生1223人，政策生育率99.35%；流动人口出生200人，政策内出生196人，政策生育率98%。进一步落实食品安全责任制，加强重大节日食品安全风险隐患排查，开展食品加工小作坊专项整治行动，配合落实家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，在沃华•中环广场商业街开展创建“广东省食品安全示范街”工作，进一步增强食品经营单位安全意识和自律意识。强化应急处置，全年报送应急信息28条，完善相关应急预案，及时妥善处置，社会大局和谐稳定。

（四）全面推进政务公开

街道加强落实街道信息报送及发布管理的工作制度，由街道党政办牵头，各办（局）、各部门单位和城乡社区指定专人协同推动信息公开工作，定期在全街通报信息报送及发布情况，形成齐抓共管的工作氛围和动态联动的工作机制。

主动公开领导班子成员职务、分工情况、各部门机构职能及部门联系电话、街道及各城乡社区工作动态、财务情况、招商引资工作情况、综合治理工作情况、民心工程实施情况、计划生育工作情况、工程招投标情况、有关法律法规、规章制度、新闻发布情况以及各类办事流程和处理事项流程等。

（五）强化对行政权力的制约和监督

在坚持集体财产所有权、使用权和管理权不变的前提下，按照统一票据管理程序、统一报账程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求，按照“村账镇管、组帐村管”财务委托管理制度规定的工作流程，根据台城街道财务管理制度要求，各城乡社区出纳员在每月初完成报账工作，由“三资”办公室工作人员对集体财务实行账前审核、集中管理、电脑记账、统一建档、账务公开，实现更为广泛的群众监督，有效防止了借支挪用公款等现象的发生。

街道可支配的财政资金全部由市财政局通过乡镇国库集中支付系统授权支付或直接支付，每开支一笔都经过市财政局国库股审核后，然后以银行转账的方式支付给服务方，同时严格执行公务卡使用管理制度，杜绝大额现金开支。认真及时做好相关专项补助资金如高龄津贴、低保补贴、扶贫资金，助学助就业资金等补助资金的发放工作，相关资金经职能办（局）审核后，由财政所通过银行转账的方式发放到个人银行账户，杜绝资金的挪用、截留问题。严格执行办公用品、办公设备等集中采购或网上询价采购工作。

认真落实全面从严治党 “两个责任”， 明晰责任清单，由街道党工委担负主体责任、纪工委担负监督责任，逐步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制体制。强化警示教育，通过微信平台“南粤清风”“江门清风”“台山清风”等开展“党员随身微教育”。强化纪律审查，把握运用好监督执纪“四种形态”，落实信访举报“零暂存”，约谈9人开展廉政谈话提醒。强化执纪问责，今年，街道纪工委共立案14宗，结案10宗，对10名违纪党员作严重警告或警告处理。通过弘扬新风正气，落实反腐倡廉，持续正风肃纪，从严治党不断深入推进。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

街道综治信访维稳中心实行“十天一排查，每月一汇报，特殊情况电话汇报，重大节日或活动时期开展专项排查”。督促各村居每月逢二如实上报排查情况。在群众来信来访工作中，街道综治信访维稳中心工作人员热心接待、诚心答疑、耐心调解，使群众反映的问题件件有回音，事事有答复，今年中心成功解决上级交办案件9宗。中心人员利用上下班时间，定期或不定期深入基层，走街入户开展下访，与群众面对面交流，摸清基层实情，耐心细致化解矛盾。

今年台城司法所和各村（居）开展矛盾纠纷排查的过程中，为避免群体性、突发性矛盾纠纷进一步激化、升级或民转刑纠纷转化，在调处该类矛盾纠纷时，第一时间对纠纷进行预判分析并及时做好调处化解，筑牢维稳的第一道防线。坚持抓好“十日一排查”工作。“十日一排查”具有“排查范围广、信息反馈快、调处及时、调解成功率高”的特点，通过“十日一排查”有效地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

加强行政应诉队伍能力建设，街道配备常年法律顾问，经街道办委托，代理街道办参加行政复议、行政诉讼、民事诉讼，维护街道办依法行使行政职权和维护街道办机关的合法权益。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

街道主要领导带头开展“两学一做”学习教育，以严的作风、新的思维、实的举措，为台城加快发展提供强大动力和坚强保障。组织街道全体机关干部及村（居）委会干部开展十九大学习，加强组织各单位党员集中学习并撰写心得体会，扩大学习范围，通过开展专题考学工作，加深对十九大的认识与理解。

今年来组织村（居）干部、人民调解员培训共3场，通过学习人民调解法、民法总则，加强法律知识和业务水平，培训人员共74人次。街道综治信访维稳中心、台城司法所、妇联、村（居）委会开展各类法律咨询活动6场。2017年9月27日，在台城街道富城社区白石公园第一场“喜迎十九大省会  共建和谐新桥乡”活动，共派发《反家庭暴力法》《婚姻知识要点》《创建平安家庭  共建和谐台山》倡议书等法律法规宣传资料共3500多份，宣传环保袋等共1000多个。积极开展全国第16个“安全生产月”活动，宣传活动中，共派发安全宣传资料 1000多份，张贴消防安全宣传栏100个，张挂安全横额75条，向辖区所有“三小”场所派发《“三小”场所防火公约》和《灭火器使用方法》各6000多份。街道通过开展形式多样的普法宣传，营造法治氛围。