2016年，组织办在市委组织部的领导下，在街道党工委的指导下，深入开展“两学一做”和落实基层治理分析研判机制，推进基层党组织建设，加强“两委”后备干部队伍建设，形成日常工作不放松，重点工作有落实，整体工作上台阶的工作格局。具体总结如下：

一、深入开展“两学一做”学习教育

（一）高度重视，精心组织。一是组织召开“两学一做”学习教育工作会议，制定并发放《台城街道深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作方案》，要求各基层党组织召开动员会，拉开台城开展学习教育的帷幕。二是制定学习计划样式并下发至各基层党组织，确保学习教育有步骤按节点有计划地进行。三是落实上级通知要求，组织城乡社区结合每月远程教育学习，观看“两学一做”学习教育内容，并做好记录。

    （二）加强宣传，扩大范围。一是为机关及城乡社区制作“两学一做”宣传喷画，目前已完成40个宣传栏的内容更新，张贴于单位门口及城乡社区的显眼位置。二是为机关、“两新”组织及部门单位的党员订购《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，共发放约900本。三是联系出版社个性定制“两学一做”笔记本，并将中央的学习教育方案、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和个人学习台账内容纳入其中，为台城辖下党支部的全体党员订购3000多本，实现一人一台账，便于即时学习及做好记录。

（三）多措并举，积极推进。一是组织参加知识竞赛。组织年轻干部参加由市举办的“两学一做”知识竞赛，成功晋级复赛，其中有队员因比赛中的良好表现，被市选为代表台山的选手之一赴江门比赛。二是开展“我为七一添笔墨”书法比赛。面向台城辖下各基层党组织的党员、入党积极分子和发展对象，征集有关《中国共产党章程》或习近平总书记系列讲话（节选）的书法作品，共征集176份作品，评选出38份优秀作品进行展览，由专家评定获奖作品20份。三是开展文艺节目。选送优秀节目《我是台山人》歌舞表演代表台城“两新”组织参赛，因节目效果良好代表台山参加江门比赛。四是举办专题演讲比赛。由各社区、中小学共14名参赛者围绕“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”作演讲进行比拼，展现出新时期党员的良好风貌。五是开展文艺节目。一方面选送优秀节目《我是台山人》歌舞表演代表台城“两新”组织参赛，因节目效果良好代表台山参加江门比赛。另一方面由党工委主办、以工会牵头，组织机关及“两新”企业开展“庆七一颂党情”职工大合唱比赛，各级党员积极参与其中。六是开展讲党课。街道党政正职结合实际给本单位全体党员讲一次党课，班子成员结合“两学一做”学习教育工作给驻点村全体党员讲一次党课，市常委李炳均给联系点桂水村上党课及参加桂水党员义工活动。七是开展党性教育活动。组织街道领导班子成员及城乡社区书记缅怀林基路烈士及参观“党的好儿女-江门史上的共产党员先进事迹巡回展”，追念先烈们的伟大事迹，牢记党的宗旨，加强爱国主义教育。八是开展“两新”组织党组织专题培训。由台城乡土教员王满洪及陈东盛分别以学习党章及习近平讲话精神为主题进行授课，推动“两学一做”学习教育向“两新”组织党组织推进。九是组织党员网上考学工作。以党支部为单位组织全体党员开展考学测试，考试内容为《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，共有2524名党员进行考学测试，合格人数2322人，合格率为92.3%，促进了党员学习的自觉性。加强党性修养。

二、多举措推进基层党建工作

（一）集中排查党组织关系。通过全面排查全台城四千多名党员的党组织关系，认真核对党员身份信息，找回失联党员86名，纳入党组织有效管理。

（二）抓好党员发展工作。着力把经济能人、青年农民作为新生力量吸收入小组党支部，凝聚先锋模范力量，发展党员与后备干部培养同时推进。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，2016年新发展党员共50人，男26人，女24人。平均年龄34岁，其中35岁以下28人。大专以上学历25人。52名预备党员按期转正。

（三）开展基层党组织换届工作。台城街道现有基层党组织74个，除农村社区党总支及城市社区党委共37个党组织于2017年初到期换届，届时统一开展，其余37个基层党组织换届提前开展。通过深入调研并结合我街道实际，制定专项工作方案，细化工作举措，按机关、部门单位、教育线、两新组织分四个类别指导，已完成37个党组织的集中换届工作。

（四）合力整顿软弱涣散党组织工作。经深入基层进行调查摸底，结合基层党组织分类定级工作确定2016年软弱涣散整顿对象为岭背、朱洞。针对岭背、朱洞村干部队伍建设、干群关系、社会矛盾、村级经济情况及现实困难，镇村两级确定以加强队伍建设、推进农田水利建设、强化基层治理等为抓手促进软弱涣散党组织转化升级的工作思路，进一步细化措施，强力整顿。

（五）推进村级办公楼建设。在37个城乡社区中唯一未实现办公楼升级改造的是罗洞村委会。经过前期的准备工作，该办公楼预算方案经财政局审核，进行招标投标工作，目前已完成升级改造。

（六）加强“两新”党建工作考核。出台《台城街道非公有制经济组织和社会组织党建工作考核方案》，对“两新”组织党组织及党组织书记分别从五大类进行考评，党建指导员结果则取决于“两新”组织党组织考评结果，扩大党在“两新”组织中的凝聚力和影响力，推进党建工作上台阶。

三、建立基层治理分析研判机制

（一）发挥村小组长作用。通过对《台城街道村民小组长管理制度》进行修订，在没有出现安全生产、计划生育、信访维稳及社会治理绩效考核“一票否决”情况，给予村小组长发放岗位补贴100元/月及年度绩效补贴2000元，在最接近群众的“最后一公里”发挥村长在基层治理工作中的作用。

（二）出台专项考核制度。通过出台《台城街道城乡社区“两委”干部及村（居）民小组人员基层治理工作综合考核办法》，建立对城乡社区“两委”干部、村（居）民小组长及人员基层治理综合考核，强化联系群众、发现问题的责任，强化解决突出问题的责任，建立完善基层治理分析研判机制，坚持主动治理，下移基层治理工作重心。

四、继续推进驻点普遍直接联系群众工作

（一）短信提示要点，强化指导。每个驻点日前以短信方式提示驻点干部（包括市直部门驻点干部）即将开展的工作要点、重点及问题预警。今年共发送45条驻点短信，提醒驻点干部工作重点。

（二）加强收集督导，确保成效。坚持每两周收集梳理群众反映的问题，通报目前走访进度，并对个别驻村存在的问题逐一作出指导，力促“直联”工作纵深开展。今年37个驻点团队共走访联系群众7082户，收集问题732条，解决问题673个，办结率为92%。

（三）发挥多方才智，全面推进。一是加强街道职能部门与市直派出单位之间的联系与交流，5月召开“密切联系群众，千名干部下基层”座谈会，围绕有关工作展开讨论，市直部门均表示发挥职能优势，促进社区发展。二是发挥“村长信息员”的作用，将村小组长纳入驻点辅助团队成员，村小组长掌握村民思想动态，及时向驻点团队报告本组的不稳定因素，即时反映村民各项正当利益诉求、生产生活困难，做好信息传递与对接工作。

（四）创新工作方法，权责统一。根据权责平衡、以老带新的原则，每个驻点团队由驻点组长、副组长、其他驻村干部组成，驻村组长由领导班子、十大办（局）、一所四中心、工青妇的负责人及较为基层工作经验的享受副科非领导待遇的同志担任，其中领导班子担任情况较为复杂的城乡社区驻村组长。驻点村（社区）发生的信访、征地、安全生产等问题由驻点团队全权负责，驻点组长为主要负责人。通过向中层干部压担子，一方面加强对中层干部的锻炼，深化其对驻点村（社区）的联系及认识，另一方面解决街道班子成员一人难以分身包干多个村（社区）的问题，开创驻点普遍直接联系群众工作新局面。

五、全面加强干部队伍建设

（一）加强村级后备干部队伍建设。出台《关于加强城乡社区后备干部队伍建设的实施意见》，结合村（社区）班子成员的缺额情况，从村民小组长、村民代表、群团组织骨干分子、计生专干等优秀人才中物色后备干部，选优配强支部班子，发挥农村建设“领头羊”作用，为村级干部队伍做好人才储备。已配备城乡社区后备干部35人，其中城市社区11人，农村社区24人，为2017年城乡社区“两委”班子换届提供充足的人才保障。

（二）提升干部队伍能力与素质。一是加强街道党员干部素质培训。利用远程教育平台，组织收看持续三天的江门市2016年县（处）级领导干部学习贯彻市委十二届六次全会精神专题研讨班”实况直播，接受法治宣传，学习领会国家的会议精神及最新政策。二是加强青年干部和大学生村官能力培养。为切实加强青年干部和大学生村官队伍建设，组织30多名青年干部和大学生村官到台山核电及广海湾园区参观学习，并到台城城市综合体项目之一“枫情尚城”参加人力资源培训，着力提升青年干部和大学生村官工作能力。三是加强“两新”党务工作者党性教育。结合“两学一做”学习教育工作要求，由台城街道两名乡土教员分别对“两新”组织党组织党务工作者开展题为学党章及学习习近平讲话精神的授课，进一步增强“两新” 组织党组织党务工作者的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提升党性修养。

六、选举出席市第十三次党代会代表

根据上级要求，市委配给台城街道的代表名额是16名，台城街道党工委根据代表条件、名额及构成要求，经过多次程序酝酿候选人名单。首先按照多于代表名额30%以上的差额比例提出21名代表候选人推荐人选名单，然后按照多于代表名额25%以上的差额比例，提出20名代表候选人初步人选名单。提出初步人选名单后初步人选进行组织考察，考察过程综合纪委、检察、综治、信访、卫计等部门的意见，对不符合条件的及时进行调整，确保初步人选符合条件。考察后按照多于代表名额20%的差额比例确定20名代表候选人预备人选名单。通过采用差额选举的办法，选举产生台城街道出席中国共产党台山市第十三次代表大会代表16名。其中领导干部6名，占37.5%；各类专业技术人员5名，占31.25%；先进模范5名，占31.25%。其中女同志4名，占25%。45岁以下的中青年10名，占62.5%。

七、统筹做好各项常规性事务

（一）加强干部档案审核工作。按照市的整理标准，分别对街道公务员及工勤人员79份、事业干部30份、社区人员95份档案材料审核和信息认定，进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工和装订成卷，并统一更换档案盒，使每卷档案达到完整、条理、实用的要求。

（二）其他工作。组织办在抓好以上重点工作的同时，注重日常各项常规工作的顺利完成，具体包括人事招聘、工资待遇发放、慰问干部、党费收缴、民主评议、年度考核、大学生村官管理及档案、工资、党员、干部管理系统信息化工作等任务。