为做好四九镇自然村落历史人文普查工作，根据《关于印发台山市自然村落历史人文普查工作实施方案的通知》（台府办函〔2016〕155号）文件精神，按照《关于落实台山市自然村落历史人文普查工作有关事项的函》（台档函〔2016〕2号）文件要求，经镇政府研究，制定本方案。

充分认识开展自然村落历史人文普查工作的重大意义

目前四九镇大约有旅外侨胞5万人，比本地户籍居民要多1万人，他们心系家乡，为家乡建设捐资捐物，并涌现出一批杰出侨胞。随着城镇化的快速发展，不少自然村落中保存的历史人文印记已经消失或正在消失，必须进行全面抢救与保护。为挖掘与保护自然村落历史文化资源，在社会主义新农村建设中留住村貌、记住乡愁、延续历史文脉提供依据，为社会科学研究提供全面翔实资料，为华人华侨与港澳台同胞了解家乡、联系乡情、寻根问祖提供指引与帮助，四九镇在市的统一部署下，全面开展自然村落历史人文普查工作，同时，本项工作也被列入2016年台山市的倒逼项目。

普查对象与内容

（一）普查对象。

以自然村为普查单位，坚持“能查尽查”的原则，包括现存的自然村、“城中村”和虽已改为居委会但普查内容仍基本清晰的原自然村（村名采用改居委会前的最后名称）。

（二）普查内容。

主要包括：名称、地理环境、历史沿革、姓氏源流、人口、民族、民系、方言、民居、宗祠、风俗习惯、家谱族谱、家规族规、宗教信仰、文物遗址、掌故传说、历史事件、人物、华人华侨与港澳台同胞等。列入国家、省级历史文化名村、古村落、传统村落名录和特色明显的自然村，应突出自身特色。

普查工作目标任务

（一）全面摸清自然村落历史人文状况。

按照普查内容，搜集整理以自然村为单位的文字资料（包括家谱族谱）、图片、音像资料等。

（二）建立自然村落历史人文数据库。

各村委会认真做好普查相关工作，完成相关表格填写，镇政府工作人员按照上级的要求，将搜集的资料依托广东省自然村落历史人文普查网络报送系统，录入自然村落历史人文数据库和数据网络服务平台。

（三）向党委政府提出挖掘历史人文资源，保护自然村落的建议。

结合普查情况，挖掘四九镇历史人文资源、保护自然村落，注重发现名村和特色村，指导条件较好的村积极参加中国名村志文化工程，并为以后的镇志提供编写资料。

四、普查工作组织实施

普查工作实行“镇党政办牵头、相关部门配合、以村委会为单位组织实施”的工作机制，形成合力，狠抓落实，加大宣传力度，扎实完成好普查工作的各项目标任务。

（一）要切实加强对普查工作的领导。

成立四九镇自然村落历史人文普查工作领导小组（简称普查工作领导小组），负责全镇普查工作的组织与协调。镇政府主要负责人任组长，分管党政办和社会事务办的镇领导任副组长，镇党政办、社会事务综合服务中心及各村委会书记担任小组成员。同时领导小组下设办公室，设在镇党政办，负责普查的日常工作，办公室主任由党政办负责人兼任。普查工作结束后，领导小组自动解散。

（二）要积极发动社会力量参与。

各村委会落实普查工作人员，充分发挥社会力量的作用，广泛发动各村在校学生、中小学教师、熟悉情况的村民和热心人士、志愿者参与普查工作。

（三）要明确职责任务，各司其职抓好落实。

镇党政办负责制定具体实施方案，组织业务培训，开展业务指导与督促检查，负责普查资料复核和录入、资料存档等。

各村委会是本次普查工作具体实施主体，负有重要责任，要选好普查人员，确保按时按质完成普查任务。做好一手资料的搜集、填报与初审，按照统一要求和格式上报普查资料。

社会事务综合服务中心根据其职能负责文化挖掘、摄影审核等工作；财政所负责经费保障工作。

各单位要以对党和政府负责、对人民负责、对历史负责的高度责任感开展普查工作，做到客观全面、认真审核，不少报、不虚报、不假报，做到严谨规范，实事求是，严格把关，并充分利用各媒体广泛宣传普查工作，争取社会各界的关注、支持与参与。