2022年，在市委、市政府的正确领导下，四九镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以依法行政、建设法治政府为目标，以转变政府职能、规范执法为重心，深入推进法治政府建设工作，圆满完成了年度工作任务，现将有关情况报告：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，锚定依法治镇方向

　　党的二十大召开以来，我镇坚持高标站位、高阶推动、高效落实，迅速掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮，并迅速落实党的二十大精神。在产业发展方面，不折不扣落实企业减税降费，用好江门市148条稳经济举措、台山市219条稳经济措施等惠企政策，依法盘活闲置土地、厂房，既向企业普及法律法规，又坚定企业在四九扎根发展的信心。在生态建设方面，依法履行河长制、林长制、湖长制等工作职责，组织环保巡查队制止露天焚烧行为，以法治推进生态治理。在疫情防控方面，全年共进行防疫检查200多次，依法关停不符合防疫规定场所10多家，以法律垒砌起防疫坚实城墙。在安全生产方面，全年开展各类应急演练10次，组织安全生产检查95次，发现并整改问题153个。在信访维稳方面，投入46.5万元完成信访超市项目，组织排查各类矛盾纠纷26次，在“粤平安”办结矛盾纠纷642件；成功调处群众来访来信45宗，办结率91%，圆满完成2022年全国“两会”、国庆节、党的二十大等重大会议防护期安保维稳工作。

　　二、深入学习贯彻落实习近平法治思想，夯实依法治镇基石

　　深入贯彻落实习近平法治思想，以“党建+法治”为纽带，将“党建红”与“法治蓝”双融合，为高质量发展筑牢法治根基。一是建立党委会议学法制度。全年组织党委会议学习习近平法治思想11次。党委理论学习中心组全年学法12次，积极组织全体干部学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《预算法》《安全法》等法律，自觉运用法治理论来指导工作。我镇2022年度国家工作人员学法考法通过率100%。二是履行法治政府职责。全面推进依法治镇工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员，统筹推进全面依法治镇各项工作，持续将法治政府建设摆在全局工作重要位置，推进各项法治工作有效落实。三是建章立制，法治基层。完善各村“村（居）民自治章程”和“村（居）委会工作目标、工作职责、民主议事规则、民主评议干部”等多项制度，把村（居）民的权利和义务以及村（社区）工作以制度、承诺、目标等形式加以反映，规范了基层事务管理，推进了四九镇法治乡村建设。

　　三、履行法治建设第一责任人职责，发挥“头雁”作用

　　一是全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，统筹推进我镇法治建设的重大决策部署，自觉把法治建设工作融入全镇工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办，把我镇各项工作纳入法治化轨道。定期听取法治工作报告，落实保障工作经费，推动落实年度重点工作任务。建立领导班子和领导干部述职述法考核制度，落实2022年四九镇党政班子的述职述法活动，推动法治建设述职述法报告制度化、常态化。二是全面落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。主动接受各类监督。在人大、政协监督方面，共办理人大意见建议51件、政协提案20件，人大代表、政协委员满意率均达100%；在社会监督方面，全年共办理12345政府热线交办事项148件；在纪委监督方面，开展廉政谈话13次，针对疫情防控、安全生产等工作不力情况，共约谈21人次，切实地发挥纪检监察在法治建设中的作用。

　　四、落实法治政府建设工作要点，履行依法行政职责

　　严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》以及广东省2022年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关要求，履行依法行政职责。

　　一是健全重大决策制度，全面推动政务公开。按照《重大行政决策程序暂行条例》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，主要负责人在集体讨论基础上作出决定。今年以来，党委会依法讨论、决策重大事项300多项。实行重大行政决策公开制度，强化领导责任制，促使行政领导恪尽职守，依法决策，切实维护广大人民群众的合法权益。今年重新制定了信息公开指南，全年主动公开各类政府信息100条，其中工作动态信息74条。二是深入推进“放管服”，提高服务质量。依托一体化政务服务平台，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，加快建设服务型政府，提高政务服务效能。全面提升政务服务水平，完善一次告知、一窗受理、自助办理等制度，大幅降低企业群众办事时间和办事成本。三是推进行政执法规范化。针对前期综合行政执法规范化建设的薄弱环节，投入30多万元完成整改，提升执法工作条件。目前，综合行政执法办公室8人编制已足额配齐，并安排6名辅助人员配合工作，及时调整分管领导，保证执法工作高效有序开展。严格实行执法人员岗前学习，今年共发动16名在编人员参加行政执法综合法律知识培训并顺利通过考试，目前全镇执法证持证人员达32名。全面应用“两平台”和推行“三项制度”，按照依法治市办要求组织全体执法人员参加“两平台”学习培训班，不断提高行政执法规范化水平，确保行政执法公正文明，程序和决定不存在违法情形，杜绝不作为现象，本年度我镇共组织开展行政检查141次，开展涉农资、燃气安全、违建、防疫等专项行动4次，办理行政处罚案件10宗，无行政复议和行政诉讼案件。

　　五、落实普法依法治理职责，增强全民法治意识

　　一是落实“谁执法谁普法”责任制。全面实施“八五”普法规划，印发《2022年四九镇普法依法治理工作要点》，深入开展“法律六进”活动，组织开展各类法治宣传活动24场次，印发各类宣传资料8250多份，举办法治讲座25场次，受教育人数达到11800多人次有效地提高人民群众的法律意识，增强法治观念，营造全民学法守法用法浓厚氛围，夯实法治基础。二是以点带面，深化法治创建活动。开展民主法治示范村创建工作，在前期全镇23个村（社区）成功创建“民主法治村（社区）”基础上，积极开展民主法治创建“回头看”，巩固创建成果。强化示范带动作用，今年，我镇东方村委会成功创建“广东省民主法治示范村（社区）”，在全镇发挥了先进典型示范带头作用。三是加强“法律明白人”培养。培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，发挥示范引领作用，开展“法律明白人”推选和培训工作，共组织推选了法治素养较高、善于做群众工作的92名乡村法律明白人，并开展了5次业务培训，切实推动了基层社会法治化。四是法律进企业，助力民企发展。与园区企业、合作社等涉农经营主体建立了服务对接机制，组织律师团常态化送法进园区企业等活动，提供法治宣讲、法律咨询、法治体检等法律服务，了解和帮助解决在经营管理上存在的法律问题，助力中小微企业和涉农经营主体化解风险。全年共走访联系企业12家、合作社等涉农经营主体6家，开展法律交流咨询20场次，法治宣讲3场次，法治体检2场次。

　　六、存在问题及下一步工作思路

　　一年来，我镇在法治政府建设上虽然取得一定成绩，但仍有不足：一是普法教育工作做得不够细，普法宣传创新方面仍有提升空间；二是缺乏法律专业人才，工作人员法律职业能力不高。下一步，我镇将深入推进法治政府建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，努力实现法治四九。

　　（一）进一步提高政治站位，推动法治政府建设。深入学习贯彻落实党的二十大精神，切实把党的二十大重大决策部署转化成四九镇发展的具体行动和实际成效。

　　（二）弘扬法治精神，做实做细普法工作。主动作为，创新求变，开展形式多样的普法活动，做实做优做强做细普法工作。

　　（三）坚持以人民为中心，提高行政服务效率。以改革推动政府职能转变、促进服务效能提升，推进审批服务高效化、便利化，营造更优的法治化营商环境。

　　（四）加强培训，提高行政服务水平。组织开展法律知识、业务知识培训，不断提高依法行政、依法服务水平。