各村（居）委会、部门单位、各企业：

　　现将《四九镇2020年岁末年初安全生产大检查工作方案》印发给你们，请结合本单位实际抓好贯彻落实。

　　台山市四九镇人民政府

　　2020年12月14日

　　四九镇2020年岁末年初安全生产大检查工作方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，切实加强岁末年初安全生产防控工作，坚决遏制和有效预防各类生产安全事故发生，根据国务院、省、江门市、台山市统一部署要求，深刻吸取近期各地生产安全事故教训，进一步加强2021年元旦、春节期间及岁末年初安全防范工作，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、总体要求和目标

　　岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动进入旺季，交通运输繁忙，诱发事故的因素增加。各有关部门单位、村（居）委会、企业要充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性，强化政治自觉和行动自觉，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。各生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，扎实做好安全生产自查自纠工作和隐患排查治理，各部门单位要认真结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，提前周密部署、狠抓工作落实，确保岁末年初安全生产形势稳定，人民群众生命财产安全。

　　二、检查时间

　　2020年12月14日至2021年2月28日

　　三、检查范围

　　在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上，突出消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、学校安全等重点行业，突出事故易发多发、事故隐患突出领域，突出元旦、春节等重点时段，突出劳动密集型企业和人员密集场所，突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展安全生产大检查。

　　四、重点工作

　　（一）深入开展生产经营单位自查自纠，深化安全生产专项整治三年行动工作成果。各部门单位要结合安全生产专项整治三年行动工作，集中力量指导各行业领域生产经营单位抓好岁末年初安全生产自查自纠工作，全面落实“一线三排”工作机制，发现的问题隐患要严格整改落实，推进各类隐患问题的“闭环管理”，坚决防止隐患问题死灰复燃。

　　（二）开展重点行业领域安全生产专项检查。突出重点行业领域，深入开展安全生产专项整治，着力查大风险、除大隐患、防大事故，严防事故反弹和“翘尾”。

　　1.消防方面：由镇消防安全委员会负责组织实施专项检查。结合省、市今冬明春火灾防控工作方案工作，深入开展消防安全专项整治工作。重点做好劳动密集型企业消防安全专项治理；突出抓好高层建筑、群租房、老旧住宅和“三合一”“多合一”等场所消防隐患专项治理与电气火灾综合治理；突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作；全面加强安全生产大排查大整治，依法打击各类消防违法违规行为。

　　2．建筑施工方面：由镇规划建设办公室负责组织实施专项检查。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故为重点，检查在建房屋和市政基础设施工程。

　　3．危险化学品和烟花爆竹方面：由镇应急管理办公室组织实施专项检查督查。重点检查要持续深入开展危险化学品和烟花爆竹专项整治，强化危险化学品生产、经营、储存、运输等各环节安全监管，严防重大生产安全事故发生。春节期间是烟花爆竹销售和燃放旺季，要强化经营、运输、储存、燃放各环节安全管理，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹的行为。

　　4．非煤矿山方面：由镇应急管理办公室负责组织实施专项检查。重点检查企业专项整治自查自纠完成情况，非煤矿山安全标准化及重大事故隐患排查治理和“打非治违”工作开展情况等。

　　5.道路交通方面：由镇规划建设办公室负责组织实施专项检查。要着力加强重点车辆安全监管，深化公路通行秩序整治，严厉打击“三超一疲劳”、假牌假证、酒驾毒驾等违法违规行为。

　　6.工贸企业方面：由镇应急管理办公室负责组织实施专项检查。重点检查企业安全生产责任制落实情况，从业人员教育培训情况，日常隐患排查治理工作落实以及应急预案修订完善和培训演练。

　　7.森林防火方面：由镇农业综合服务中心负责组织实施专项检查。加大对林区的巡查密度，禁止野外用火，实行重点防范。

　　8.学校安全方面：由镇公共服务办公室负责组织实施专项检查。重点检查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况，校车安全专项整治情况等。

　　9.旅游安全方面：由镇旅游办负责组织实施专项检查。重点检查各旅游点元旦春节期间旅游设施、游客安全宣传教育等。

　　农机、电力、水利、环保、民爆物品、特种设备、有限空间作业、粉尘爆炸、冶金等工贸、职业卫生等行业和领域的企业和单位以及其他部门的专项检查，由镇相关部门结合本部门、本系统安全生产特点，制订方案并负责组织实施。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织领导。成立由镇长、镇安委会主任徐光志同志为组长的岁末年初安全生产大检查领导小组，结合我镇实际，制定检查方案，落实必要的人力、物力和财力保障，细化明确检查督查的重点内容、方法、标准、要求、精心组织实施。

　　（二）严格执法监察。要坚决加大隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须要求立即整改。不能立即整改的，报请上级跟踪整改。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。对事故隐患严重，不能确保安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报，并做好跟踪督导。

　　 （三）加强应急管理。各有关部门单位要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。

　　（四）强化宣传发动。要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传，及时向社会公布大检查和事故隐患排查结果。要充分发动和依靠群众，引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。

　　（五）坚持标本兼治。各有关部门要充分利用现代信息手段，建立完善事故隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结并制定规章制度和标准规范。要将安全生产检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到岗位的事故隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。