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发布机构: 本网 生成日期: 2017-02-28 03:10:46
海宴镇2016年度财政决算及2017年度财政预算报告

海宴镇2016年度财政决算及2017年度财政预算报告 

2017年2月16日在海宴镇第十六届
人民代表大会第二次会议上)
财政所
 
各位代表:
    我受海宴镇人民政府委托,向大会作2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2016年度财政决算
2016年我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导和镇人大监督、镇政协的关心下,坚持以经济建设、项目建设为中心,深化财政改革,狠抓财源建设,优化支出结构,克服了一系列政策性减收增支因素给财政工作带来的巨大压力,确保了干部津补贴的及时足额发放、政府机关的正常运转,重点支出得到保障,实现了财政收支平稳运行,为我镇的改革、发展和稳定提供了强有力的财力保障。2016年度,我镇实现财政收入3763.32万元其中国税市库收入250.59万元,地税市库收入827.77万元,共完成税收财政收入1078.37万元;全年财政支出3761万元,结余2.32万元。具体收支情况如下:
(一)2016年度财政收入的完成情况。
全年共完成财政收入3763.32万元,其中:
1.一般预算收入1078.37万元;
2.专项收入1546万元;
3.上级补助收入590万元;
4.预算外收入150万元;
5.其他收入398.95万元;
(二)2016年度财政支出的完成情况。
全年财政支出共3761万元,其中:
1. 人员经费1090.36万元;
2.商品和服务支出366万元;
3.社会公共支出565万元;
4.其他资本性支出925万元;
5.教育经费37万元;
6.农林水事业费89万元;
7.公法司113万元;
8.计划生育工作经费335万元;
9.维稳工作经费22万元;
10.安全生产经费8万元;
11.征兵工作经费18万元;
12. 纪委工作经费8万元;
13. 三公经费104.64万元;
14.消防工作经费12万元;
15.党建工作经费10万元;
16.人大、政协工作经费25万元;
17.工青妇工作经费16万元;
18.其他支出17万元。
各位代表,过去一年,全镇的财政收入实现平稳发展,财政支出在保民生、保稳定、促发展等方面的作用显著增强。总体而言,镇财政收支预算执行情况是良好的,财政收入与经济发展状况也是基本相适应的,但也存在一些问题应引起重视:一是减收因素多,对财政收入影响大,主体财源不足,财源后劲有待增强。二是收支矛盾仍然突出,支出压力有待缓解,重点保障水平偏低,支出结构有待优化。三是财政管理不够精细,资金使用效益有待提高。我们将认真对待,高度重视这些矛盾和问题,强化措施,积极应对。在今后的工作中坚持开源节流,坚持从严从紧安排、量财办事的同时,充分发挥财政职能作用,支持推进我镇城镇化、产业化进程,加速全镇经济发展态势,稳固财源基础,为全镇经济社会事业全面协调持续发展提供坚强有力的财政支持。
二、2017年度财政预算计划
2017年预算安排和财政工作的总体思路是:以党的十八大和十八届六中全会重要精神为指导,全面深入贯彻镇党委、政府各项工作指导思想和要求,正确处理改革发展稳定的关系,继续实施积极的财政政策,努力增收节支,着力解决经济社会发展中的突出矛盾,注重推动经济又好又快发展,促使财政实力明显壮大,更好地促进人民群众物质文化生活水平和健康水平的不断提高。
根据以上指导思想和原则,2017年度镇财政预算方案为:全年预算实现财政总收入4055万元,财政支出4053.12万元,盈余1.88万元,具体收支情况如下:
(一)2017年度财政预算收入计划。
1.一般预算收入1410万元;
2.专项收入1485万元;
3.上级补助收入671.68万元;
4.预算外收入132万元;
5.其他收入354万元;
6.上年结余收入2.32万元。
(二)2017年度预算支出的计划。
1.人员经费1203.36万元;
2.商品和服务支出360.76万元;
3.社会公共支出575万元;
4.其他资本性支出978万元;
5.教育经费35万元;
6.农林水事业费88万元;
7.公法司支出120万元;
8.计划生育工作经费381万元;
9.维稳工作经费26万元;
10.征兵工作经费22万元;
11.安全生产经费9万元;
12.三公经费135万元;
13.纪委工作经费9万元;
14.消防工作经费12万元;
15.党建工作经费9万元;
16.统计、档案工作经费9万元;
17.工青妇工作经费17万元;
18.人大、政协工作经费39万元;
19.其他支出25万元。
(三)深化财政改革,强化财政管理,严格依法理财,促进经济和社会发展。
做好2017年的财政工作,确保预算圆满完成,对深化改革、壮大财力、促进发展具有重要意义。为此,我们将围绕科学发展和社会和谐,加快推进财政改革与发展,力争在以下四个方面取得新的成效:
1、突出支持经济又好又快发展,培植壮大财源。继续加快推进新型城镇化、产业化进程为重点,不断壮大财源,增强财政实力,努力促进我镇经济又好又快发展。一是着力发挥财政调控作用,夯实经济发展基础。积极支持企业建设,有效推进企业发展。认真落实各种优惠政策,帮强扶优,以大带小,引导和扶持其发展,逐步做大做强,形成特色和规模,加快提高其对财政收入的贡献份额。以重大招商引资活动为平台,以项目为载体,大力支持重大招商引资活动,进一步提高直接利用外资水平。二是积极支持自主创新,建设创新型海宴。加大对科技的投入力度,努力满足我镇重点产业发展和新农村建设等方面的技术需求,着力构建创新体系,改善创新环境。三是进一步加强财税收入征管,促进财政经济良性循环。把完成收入目标作为一项“硬任务”来抓,做到早安排、早部署。加强与税务及相关部门之间的协调配合,依法加强税收征管,确保应收尽收,让经济发展的成果实实在在反映到财政收入上来。
2.突出支持新农村建设,统筹城乡发展。确保财政支农资金稳定增长,调动农民和社会各方面增加投入的积极性,努力促进农业发展、农村繁荣、农民富裕,形成城乡经济社会发展一体化新格局。一是大力支持现代农业发展,突出支持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织发展。二是大力支持农村基础设施建设。要继续扩大对农村基础设施建设的投入规模,努力改善农业生产条件。大力支持农村道路、饮水安全工程和垃圾处理等基础设施建设,努力改善农村生活条件。三是大力促进农民增收。完善支农惠农政策体系,稳定和完善各种支农惠农政策,进一步加大信息化发放力度,确保惠民政策不折不扣地落实到农民身上。四是突出支持以改善民生为重点的社会建设,让广大人民分享改革与发展的成果。我们始终要把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,把群众利益作为第一原则,大力支持以改善民生为重点的社会建设,让人民共享改革发展成果。
3、突出强化财政监管,提升财政管理水平。按照市场经济和公共财政的要求,进一步完善财政收支监管体系,强化预算管理和监督,努力实现财政管理的法制化、科学化、精细化,提高财政资源配置的管理效益。一要强化财政监督。切实推进财政监督机制创新,进一步建立健全预算编制、执行、监督相互制衡的财政资金运行监督体系,重点强化事前、事中监督。二要加强绩效管理。要加快推进预算绩效评价工作,逐步建立支出绩效对预算编制的正向激励机制。三要自觉接受人大、审计及社会舆论的监督。提高预算的透明度,努力扩大社会知情权,注重通过接受社会各界监督,改进财政工作,提高管理水平。四要积极推进财政信息化建设。做好信息化基础设施建设、技术队伍建设工作,全面提高财政管理水平,打造高效透明的“阳光理财”模式。
4、突出加强队伍建设,提高财政干部的素质和能力。财政干部队伍建设是财政工作的基础建设。要按照科学发展观要求,大力加强干部队伍建设,不断增强干部大局意识、创新意识、效率意识、服务意识、法治意识和责任意识,不断提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领,努力造就一支高素质的财政干部队伍。一要努力加强效能建设。紧密联系财政工作实际,扎实推进以提高能力、转变作风、和谐发展为重点的效能建设。提高发现问题、研究问题、解决问题的能力,主动探索创新,充分发挥好财政职能,协调好各方面关系,逐步理顺分配渠道,推动财政和谐发展。二要加强干部教育培训工作。注重培养复合型和实用型财政人才,进一步提高质量和服务水平。三要加强财政文化建设。大力弘扬社会主义核心价值体系,不断提高干部素质,增强敬业精神,发扬优良作风,构建和谐环境,激发工作动力,牢固树立为民理财的财政工作宗旨,努力以财政文化提升财政形象,以财政形象展现财政文化。
各位代表,2017年的财政工作任务光荣而又艰巨,责任重大。让我们围绕镇党委、政府的战略部署,自觉接受人民代表大会对财政工作的监督和指导,振奋精神,强化措施,真抓实干,开拓创新,努力推动各项工作,确保完成全年目标任务,为实现海宴镇财政工作新的跨越而努力奋斗。
 
 
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