为深化实施乡村振兴战略，围绕“农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”工作目标，决定在全镇开展文明村镇创建活动，特制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持社会主义核心价值观体系建设，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，实施乡村振兴战略，广泛开展群众性精神文明创建活动，统筹城乡发展，改善人居环境，提高群众现代文明素质，促进我镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，提升全镇精神文明建设水平和文明程度。

　　二、工作目标

　　坚持以人为本、以问题为导向的原则，深入推进精神文明创建活动，狠抓村镇环境综合治理，动员广大干部群众积极参与，以创建促文明，以文明促和谐，以和谐促发展，把所有村逐步创建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代文明村。

　　三、创建内容

　　（一）深化社会主义核心价值观教育，加强文明新风。把培育和践行社会主义核心价值观作为主线，贯穿于村镇文明创建全过程，在教育实践、融入转化上下功夫，在落细落小落实上下功夫。健全精神文明建设领导体制和工作机制，每年召开会议研究有关问题，年初有计划，年底有总结。抓好社会主义核心价值观的公益宣传，建设专门广告栏，增加村镇公益广告的覆盖，建设一批体现社会主义核心价值观内涵、主题突出、特色鲜明、艺术美观的乡村街道及广场。

　　全面开展“街道里的价值观”建设。突出“睦邻和谐”，抓好公约培育、邻里互助行动等工作，重点建设“十个一”，即制定完善一个社区邻里公约，打造一个社区社会主义核心价值观主题活动广场，创作一个社会主义核心价值观主题文化墙绘，推出一个善行义举榜，设立一个新时代文明实践所，设置一个形势政策栏，建立一个社区志愿服务队，举办一个参与广泛的常态化社区文化活动，组建一个居民自治组织，建立一个多功能社区服务中心。

　　全面开展“乡村里的价值观”建设。突出“敦风化俗”，抓好村规民约、家风家训等工作，重点建设“九个一”，即制定完善一个村规民约，征集推广一批优秀家风家训，打造一个农村社会主义核心价值观景观标识，建设一个新时代文明实践站，创作一批社会主义核心价值观主题文化墙绘，打造一个农村文化品牌，选树一批“身边好人”“最美家庭”，建立一支农村志愿服务队，建立一支农村文艺队伍。

　　抓好道德典型的挖掘选树，绘制美丽乡村文化墙。在村庄主要街道两侧，结合本镇历史文化和农村精神文明建设绘制美丽乡村文化墙。绘画作品要着力突出三个方面内容：一是突出中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等；二是突出志愿服务，抓好农村志愿服务站点、队伍建设；三是突出社会新风正气、道德模范事迹、身边好人等。广泛开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动。抓好“星级文明户”创建活动，加强公民道德教育，深化道德实践活动，倡树良好的社会风尚。

　　（二）开展整治行动，改善人居环境。针对建设规划滞后、环境脏乱差等突出问题，大力开展环境整治行动，为广大群众营造舒适文明的工作生活环境。加强村镇建设规划设计，依托本地的自然、人文优势，规划特色城镇，合理规划产业、生活、生态空间布局，塑造结构合理、风格协调的村镇风貌。加强村镇基础设施配套建设，充分调动社会资源投入镇、村（社区）基础设施建设，注重抓好镇文化广场、村（社区）小公园等文体休闲设施建设，全面改善基层生产生活条件，促进城乡一体化发展。加强村镇环境综合整治，开展“三清三拆三整治”行动。大力抓好环境卫生，特别是沿街、沿路、沿河的卫生，有效解决乱丢、乱倒、乱堆、乱贴等突出问题。确保垃圾及时清运，推动卫生保洁向农村延伸覆盖，引导群众增强卫生意识、自觉遵守卫生公约，从根本上解决农村环境卫生问题，镇容村貌整洁有序，建设管理服务到位，无明显脏乱差现象。

　　（三）发展村镇文化，丰富群众精神文化生活。大力推进村镇基层公共文化服务标准化、均等化发展，着力打造特色文化村镇。举办“我们的节日”主题活动，围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等重要传统节日，深入挖掘传统节日团圆、追思、环保、节俭、感恩、孝敬、仁爱等积极内涵，组织开展富有都斛民俗特色，体现人文关怀、时代特色以及未成年人乐于接受、便于参与的群众性文体娱乐活动、科普活动、公益活动。积极开展乡村学校少年宫建设，丰富学生业余生活，抓好未成年人思想道德建设工作，确保文明校园创建活动扎实有效。

　　（四）优化窗口服务，提高群众满意度。各行政村普遍完善党群服务中心，做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。对村两委办公室、村民活动室、医务室、警务室等进行整合，集中建设、集办公议事、村务公开、事务代办、信访代理、医疗卫生、邮政服务、购物超市、文化娱乐、信息技术服务等于一体的综合性服务平台。建立健全农村标准化卫生室管理制度，提升乡村医生综合素质，改善农民就医看病条件。加强基层综合性文化服务中心建设，购置图书并配发重点村农家书屋。设置农村宣传文化电子屏，及时向村民传递文明宣传、文化服务信息。在重点村放映公益电影，有条件的村要为农村公益电影放映提供室内放映场地。大力推进农村互助幸福院建设，不断完善农村互助幸福院配套设施，提高服务质量和水平，缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。要提高认识，把文明村镇创建工作摆上重要议事日程，健全农村精神文明建设领导机制和工作机制，文明村镇创建活动要有工作规划、实施方案，分步推进，抓好贯彻落实。

　　（二）要广泛宣传。每年安排一定经费用于农村精神文明建设，深入开展主题活动，通过公益广告、文化墙绘、景观造型等形式开展社会主义核心价值观宣传，提高群众对创建工作的知晓率、参与率、支持率。充分发挥新闻媒体、政府网站的宣传引导作用，宣传创建成效，收集社情民意，曝光不文明行为，营造浓厚氛围。

　　（三）发动群众参与。文明村镇创建提升行动是提高农民文化生活品质的一项重大民生工程。要通过各种形式进行广泛发动、广泛宣传引导农民群众积极行动起来，积极开展农村志愿服务站点、队伍建设，出工出劳，发动志愿者积极参与，形成全民创建的良好态势。