为大力培育和践行社会主义核心价值观，落实台山市委《关于推进乡村振兴战略的实施意见》目标要求，充分发挥乡村文明户在“培育文明乡风家风，推进农村精神文明建设”中的积极作用，现就都斛镇开展星级文明户创建活动提出如下意见。

一、总体要求

以“提高全镇公民素质，促进乡风文明”为目标，以实施乡村振兴战略为契机，以巩固提升全国文明城市创建成果为统领，大力弘扬中华优秀传统文化，更加注重家庭、注重家教、注重家风，通过开展星级文明户创建活动，大力倡导文明新风尚，激发群众创业致富热情，推动美丽乡村建设，实现物质文明和精神文明协调发展。

二、工作目标

以全镇18个行政村（居）为创建主体，推进星级文明户创建活动深入开展，实现乡风文明、村风和谐、民风淳朴的农村精神文明建设新发展。从2019年起，根据我镇行政村（居）数量，按照每条行政村每年评选县级“星级文明户”不少于1户、每条行政村每年评选镇级“星级文明户”不少于3户的原则，加大社会影响力和参与覆盖面，积极开展“星级文明户”创建活动。“星级文明户”从一星级开始评选，每年考核达标进行“续星”，最高为五星级文明户，根据星级评定进行相应激励回馈（具体管理办法另行制定）。

三、评选标准

（一）坚定拥护社会主义，爱国爱乡，践行社会主义核心价值观，担当农村新乡贤，支持村两委工作，发挥村民带头作用，积极参与村民议事会，为乡村发展献言建策。

（二）热心社会公益，自觉维护公共设施和公共环境卫生，保护集体财产，积极参与人居环境整治和美丽乡村建设，引导带动身边群众共同支持参与人居环境整治和村庄建设，支持文明村镇建设。

（三）履行维护公共秩序和良好社会风尚的社会责任，倡导节能环保，积极参加各类健康向上的文体科普、技能培训等活动。

（四）有优良家风家训，家庭文化氛围浓厚，践行移风易俗，坚持喜事新办、丧事简办，反对大操大办和铺张浪费，成为当地群众公认的优秀家庭典范。

（五）家庭和睦，孝敬父母，夫妻、妯娌、兄弟、姐妹等关系融洽，邻里之间互帮互助、互谅互让，无吵闹打斗和是非纠纷。

四、评选程序

“星级文明户”创建活动由台山市文明委在江门市文明委的统一领导下具体指导，镇、村（居）具体组织实施。

第一步：村（居）民小组评议。村（居）民小组长组织小组评议会，对组内家庭户进行集中评议，评议出“星级文明户”预选名单，并在组内张榜公示5天，公示无异议后形成书面名单报送村（居）委会。

第二步：村（居）委会初审。本着“统一尺度，保持平衡”的原则，村（居）委会（或“道德评议会”）对各村（居）民小组报送的“星级文明户”预选名单及相关材料进行初级审核、定星，并在村（居）范围内进行为期5天的张榜公示。公示期间，群众对公示结果有异议的，可提出复核申请，各村（居）委会（或“道德评议会”）要及时复查复议，对不符合“星级文明户”评选条件的，一经查实，取消评选资格。公示期结束后，将“星级文明户”推荐表及相关材料报送镇人民政府。

第三步：镇审核。镇人民政府对各村（居）委会（或“道德评议会”）初审结果进行综合评审后，初审“一票否决”事项，结合实际对评选达标的家庭授予镇级“星级文明户”称号，根据评选结果每个行政村（居）择优推荐1-2户镇级“星级文明户”申报台山市“星级文明户”。

第四步：市、县级评定。台山市文明办牵头，对上报的镇级“星级文明户”进行“一票否决”事项审定，对达到评选标准的命名为 “台山市星级文明户”，每年评选 “台山市星级文明户”总数不少于277户。每年从 “台山市星级文明户”中进行择优上报至江门市文明办，按照“优中选优”原则经江门市文明委审定，命名为“江门市星级文明户”，树立标杆示范。

五、管理办法

“星级文明户”评选工作实行动态管理，按照“一户一档、分级管理”的原则，确保创建活动取得实效。每年要按照评选标准和程序对获得“星级文明户”的家庭进行复查，对新达标的要给予通报表扬，有条件的可结合实际进行奖励，对不达标的要进行警示，对违反“一票否决”事项的将撤销“星级文明户”称号，并在村（居）民大会上予以通报，有关情况报台山市文明办备案。

“一票否决”事项包括：

1.家庭成员有当年有违法违纪行为；

2.家庭成员有非法参与重大群体性上访事件；

3.家庭成员参加“黄、赌、毒”；

4.家庭成员参与封建迷信、非法宗教和邪教活动；

5.家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录；

6.发生家庭暴力事件；

7.违反国家计划生育政策；

8.对未成年人子女监护主体责任落实不力；

9.家庭成员有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的行为；

10.存在房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、污水乱排等影响镇村人居环境的不文明行为。

六、工作要求

（一）加强组织领导部署。星级文明户创建活动是引领文明风尚和提升乡风文明的重要载体，要切实加强领导、精心组织、周密部署，对照评选标准认真做好星级文明户评选工作。“星级文明户”达标评选情况将纳入每年乡村振兴战略、文明城市创建、意识形态考核等重要内容，实行量化管理。请各村（居）于6月15日前将《台山市“星级文明户”申报登记表》纸质版（一式两份）、电子版报镇文明办。

（二）加强思想道德教育。要把培育和践行社会主义核心价值观的根本要求贯穿于“星级文明户”评选始终，把爱国、敬业、诚信、友善的价值准则落实到家庭成员的日常生活和行为规范中。要依托各类传统节日活动、村庄节庆活动、文明乡风传承活动等将社会主义核心价值体系要求融入节日活动中。发挥镇级新时代文明实践所、村级新时代文明实践站等阵地平台，定时、定点、定内容为广大村民宣传文明礼仪知识、健康生活方式，以乡土故事、家训、童谣等形式将社会主义核心价值观教育融入百姓文化生活中。

（三）加强工作融合推进。要把“星级文明户”评选工作融入实施乡村振兴战略之中，与法治教育、文化工作、城乡结对帮扶、美丽乡村建设等有机结合，与文明村镇评选、文明村镇创建达标“十个一”工作、巩固全国文明城市创建工作成果有机结合，与精准脱贫攻坚战结合，使“星级文明户”评选成为推动乡村振兴，推动农村精神文明建设和经济社会发展的动力。

（四）加强群众宣传发动。要利用政府网站等媒体继续深入宣传开展“星级文明户”创建活动的目的、意义，及时报道基层的评选进展情况和创新做法，重点宣传“星级文明户”创建活动中涌现出来的先进典型。在农村、院墙、楼栋宣传栏设置长期固定的“讲文明树新风”公益广告，向村民广泛宣传文明新风，张榜宣传创建活动中“星级文明户”事迹典型，形成以挂“星”为荣，营造认“星”、创“星”、争“星”的浓厚氛围。

（五）加强激励机制保障。要坚持创建活动紧扣标准，实事求是，切实做到公开、公平、公正。要贯彻台山市文明办精神，结合实际，指导各行政村制定完善“星级文明户”评选激励措施，对“星级文明户”进行分类型、多形式的精神激励，发动公益企业、爱心商家以及有条件的村要对“星级文明户”进行物质奖励，进一步调动群众参与创评的积极性和创评工作的有效性。台山市文明办将策划举办年度交流活动，为本年度“台山市星级文明户”颁发牌匾。在制定和实施惠民利民政策时，各相关部门可根据实际向“星级文明户”倾斜，在同等条件下优先享受惠农强农富农、就业创业、单位评优评先等优惠政策。

附件：台山市“星级文明户”申报登记表

附件

台山市“星级文明户”申报登记表

注：主要事迹控制在800字以内。