疫情防控、应急处突、走访排查、收集民意、维稳调解......作为党委、政府和群众之间的“架桥者”，网格员担负着基层社会治理最末梢的工作。为有效发挥网格员延伸基层党建工作触角的作用，都斛镇探索创新党建引领网格化治理的新路子，推动党建势能转化为社会治理动能。

　　细分单元，谱好基层治理“前奏曲”

　　根据辖区人口规模、地域范围社会治理工作量等实际情况，科学规划、优化完善网格设置，都斛镇把各村（社区）内的党建和政法综治、应急、民政、城管等各类网格整合成“一张网”。全镇18个村（社区）为一级网格，再划分26个二级网格，由村（社区）党支部书记担任网格长，充实一二级网格职责分工和人员力量，建立“村（居）民—村民小组长（楼长）—网格员—网格长”层级网，配备35名专职网格员、1192名兼职网格员，划分责任网格，定岗定责定人，织密网格治理“千条线”。通过建设基层党建服务管理网格，发挥党的政治核心作用，镇村干部、驻村工作组、公安、医护、党员等人员下沉到网格，退役军人、志愿者报到在网格，构建多方参与、共建共治的网格联动机制，实现党建引领与网格治理同频共振、提质增效。

　　配强队伍，扬起尽锐出战“劲风帆”

　　通过党建引领、网格赋能凝聚力量，筑牢疫情防控“硬堡垒”，拧紧抢险救灾“安全阀”。都斛镇统筹全镇储备的党员干部、民兵、退役军人、志愿者、社工义工等志愿团队,并按30:1的标准分配到各网格,做好人力资源保障后备储备。构建“平战结合”的网格防疫体系，线上线下齐发力推进网格员疫情防控志愿服务培训，开展疫情防控应急处置演练、桌面演练4次，业务培训5次，处置专项事件复盘总结3次，对信息上报、应急响应、调度协调、核酸检测、环境消杀及物资保障、后续管控等全流程各场景进行模拟演练，高效运行本地发生疫情处置工作流程，全面提升职能部门和村（社区）基层党组织平时和战时应对的能力水平。

▲开展新冠肺炎疫情防控应急实地演练

　　围绕“平时织密管理网，战时筑牢防控线”的定位，面对灾情险情时，都斛镇迅速启动应急处置网格化方案，调动镇级应急力量55人，村级应急力量94人组成应急突击队，随时待命、闻令而动，将“红色堡垒”变成防险除患、守护民生的“红色前哨”。

▲汛情出现时，紧急出动民兵力量有序做好撤离、转移、安置等工作

　　5月12日，都斛镇出现特大暴雨，辖区南坑水库24小时累计雨量达338.4毫米。都斛镇立即吹响抗洪救灾一线集结号，组织动员网格力量第一时间投入隐患排查、应急抢险、防汛排涝、转移群众等工作中，妥善安排应急队伍分批分赴现场处置险情，全力以赴打好打赢防汛攻坚战。得知兄弟镇汛情紧张后，马上调派一部分应急队员开展跨区域增援行动,最大限度协同赤溪镇做好防汛抢险工作，以“辛苦指数”换取群众“平安指数”。

　　“老人家，慢点儿上车，今晚先在村委会安顿下来，家里的事不用担心，有镇和村的干部在。”受特大暴雨影响，南村阳宁村出现短时受浸。南村村党支部书记兼网格长王辉侠接到通知后，立即带领村网格员涉水入村，逐户敲门通知群众有序撤离，全程陪同搀扶行动不便的老人前往临时安置点，协调保障好应急救援物资。他在急风骤雨中向汛而行、在群众需要处展现担当，为保障群众利益和人民生命安全提供坚强后盾，一小时内紧急转移避险150人。

▲王辉侠奋战在抗洪抢险第一线

　　龙和松山村、和宁村也出现严重水浸。为及时掌握受灾情况，防御强降雨带来的安全隐患，龙和村网格员冒雨开展巡查。危旧房屋、河道沟渠、低洼路段，网格员步履不停，竭力克服恶劣天气的影响进行着全面细致的巡查排险工作，一旦发现河道排水受阻，迅速出动专业人员、机械设备着手清淤疏浚，力保辖区群众安全度汛。

▲网格员雨中巡查忙

▲利用挖机清理河面漂浮物，确保河道行洪畅通

　　面对大纲村荷花池旁的水渠出现堵塞的情况，网格员化身防汛先锋，在风雨中拉起安全绳，顶着湍流摸索着走到河道中央，一捧一捧地清理堵塞河道的树枝，接力传递到岸边。经过一上午的巡查与抢险，他们共疏通了三处堵塞点，助力河道水位恢复正常，避免上游水位暴涨导致洪水淹没农田。

▲齐心协力清理水渠堵塞物

　　服务为本，打造一网联办“新抓手”

　　围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”四大要素，整合“数字都斛”平台、12345投诉平台、综合行政执法委和综合治理委平台运行机制，整合“三官一师”、网格员、专（兼）职调解员、社工等工作力量组建诉求服务队伍，围绕防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、打击走私偷渡、重点群体稳控、疫情防控排查等工作重点，落实村级网络员巡查、上报网格事件，构建一网联办综合治理网格化管理机制。镇多次召开党委会专题研究都斛镇社会治理工作，对2021年以来137件12345投诉平台事件、39宗信访登记案件、9宗行政执法案件、16宗执法卫片进行研判分析，紧抓突出问题、薄弱环节，充分发挥“信访超市+外送服务”工作机制和联席会议工作机制优势，有效促进综合治理、行政执法、司法调解相互融合、相互补充、相互支撑，形成融合共生关系，以此创新社会治理体制，营造共建共治共享社会治理新格局。

　　利用“数字都斛”平台覆盖面，将宣传渠道畅通海内外。比如通过“数字都斛”对回乡返都斛的境外人员关心的隔离措施、核酸检验、管控时限等问题开展及时权威的政策解读。

▲网格员化身“生活管家”，上门为居家隔离人员配送物资

▲通过“数字都斛”平台解答群众对于防疫措施的疑惑

来源：都斛镇党政综合办公室

编辑：都斛镇党政综合办公室