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各位代表:
现在,我代表大江镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在市委市政府的坚强领导下,大江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,围绕高质量发展首要任务,以头号工程力度推动“百千万工程”落地落实,经济社会各项事业展现新气象。
(一)谋布局,夯根基,经济建设蓄力聚能
2023年,我镇实现一般公共预算收入1.09亿元,规模以上工业总产值119.57亿元,固定资产投资2.73亿元,重点项目投资额1.53亿元,限上批发零售销售额20.06亿元,新增“四上企业”2家,整体经济保持稳健向好。
投资环境优化提升。完成大江镇国土空间规划(2020 -2035年)初步方案。积极融入省产业转移主平台建设,完成广东(江门)智慧农机产业园近1100亩土地征收;盘活闲置土地120亩、厂房3万平方米开展招商引资,为创业投资提供充足用地保障。积极申报专债,规划工业区道路及配套设施,为项目进驻和企业经营提供良好环境。深化联企帮企,领导干部常态化走访重点企业,宣传惠企政策,征集企业诉求,解决企业难题,打造便捷高效的政务服务环境。
重点项目加快推进。提高招商引资质效,引进鸿益建筑材料年产600万吨洗沙场和鸿材家具制造酒店家具生产等4个新项目,总投资2.6亿元,其中3个项目已开工,1个已投产。协调解决金桥公司绿色铝项目环评、用能、用地等问题,全力推动项目落地,壮大支柱产业发展。鸿益建筑材料等3个市重点项目按进度推进。工业新城综合能源站项目已并网发电。江口电器年产电机200万台生产项目顺利推进。
发展质量持续提高。维邦医疗、建盛环保等9家企业成功申报国家高新技术企业。培育科技型小微企业2家,新增技术改造项目2个。丰富人才服务内容,利用乡村振兴人才驿站开展各类人才交流活动,全年引进博士1名、硕士9名。金桥铝型材厂、宝丰钢铁等5家企业已申报人才自主评价制度。举办江门市精细木工职业技能竞赛,推动新台行业协会合作,共同促进传统家具产业发展。支持饲料加工企业稳定发展,规范潭江边建筑材料企业生产经营,鼓励船舶修造企业转型升级,引导五金小家电、印刷包装、木制品等传统产业坚守底盘、谋新求变。
(二)强功能,促发展,美丽圩镇魅力焕发
公共设施日益完善。配合推进国道G240大江段建设。投入580万元完成10.345公里农村公路扩宽,城乡交通更加便捷。投入约2741万元,实施大江镇农村水环境整治、陈宜禧路及里坳路污水管网补充、江东工业园区污水管网新建等工程,加快实现生活污水收集管网镇域全覆盖。开展大江碧道8公里路灯亮化工程,丰富群众休闲活动空间。完善“圩镇客厅”建设,为群众提供集规划展示、休闲游憩、文化展览和人才服务于一体的综合活动场所。
圩镇管理规范有序。巩固大江圩、公益埠历史文化街区环境整治成效,加强镇容环境管理,劝导制止乱摆乱卖行为3000余次,发出责令改正通知书200余张。对违章建筑发出责令整改通知书13份,行政处罚立案3宗,共拆除违法建筑面积约2700平方米,圩镇更加整洁有序。
商贸业态逐步兴旺。加快侨乡文化城、莱茵花城及酒店等大型商住综合体项目的建成和运作,利用翔信豪庭、御景轩等新型商住小区引进具有品牌影响力的餐饮和服务项目,推动岭南侨水酒店和回季餐饮实现“小升规”,促进城镇商业振兴。对大江圩和公益古埠的历史建筑和华侨文化资源进行全面调查摸底,聘请专业团队开展公益埠沿江地块项目策划及城市设计服务,加大文旅招商力度,加快文旅资源的盘活利用,促进产城融合。
绿美建设稳步推进。落实“河长制”工作,“五清”专项行动累计投入50余万元,完成黑臭水体整治工程,推进淡水养殖尾水治理示范项目,持续改善潭江公益水流域环境质量。实施“林长制”,加强巡林护林,组织开展绿美村庄植树行动,加强城乡绿化管护,提升山林生态环境和城乡绿化景观。妥善解决80余宗涉环保投诉事件,全年没有发生较大以上环境污染事件,维护碧水蓝天良好生态环境。
(三)优环境、注活力,乡村振兴扎实推进
保障粮食稳产稳供。落实撂荒地块排查复耕,筑牢粮食安全生产屏障。完成早稻播种19887亩,晚稻播种18351亩,推广“稻稻菜”“稻稻肥”轮作模式748亩,全面完成年度任务。推进公益水闸及电排站枢纽工程建设,实施新塘、麦冲等水库除险加固工程,完成3000亩高标准农田改造提升,为粮食生产旱涝保收、高产稳产提供保障。
大力发展特色农产品。注册“斗洞”农产品商标,举办斗洞茨菇嘉年华宣传推广活动,提升斗洞茨菇、张良边桂花鱼等特色农产品的知名度和美誉度,带动农民增产增收。支持得宝食品预制菜研发生产,延伸农业产业链。
集体经济做大做强。全年集体资源发包累计交易金额1454万元,同比增长40.51%。推广“村企合作”方式,制定村企结对互助提升行动方案,调动更多社会资源投入乡村发展。成立沙冲、张良边“强村富民公司”,整合资源优势,迈出以市场化经营为导向的集体经济发展新步伐。2023年,镇内各村集体经济收入均达到15万元以上。农村面貌不断改善。以奖代补,激励社会各方力量参与乡村人居环境提升,共统筹各级各类资金约1600万元投入乡村环境整治,张良边迎良村、五星龙兴村、陈边陈成村、来安新江村等整治工程顺利推进。结对建筑企业,已对4处农房外墙实施改造,提升农村面貌。巩固农村人居环境“三大革命”成果,开展村庄清洁日活动,发动群众参与农村环境管理维护。
(四)惠民生,暖民心,社会治理共治共享
社会保障兜牢底线。2023年,我镇城乡居保参保人数20596人,城乡医保参保人数28940人,落实被征地农民养老保障1539人,涉及金额1684351.2元,全面做好下岗失业人员、退休人员管理及低保、五保、残疾、孤儿等弱势群体服务,兜牢民生基本保障。
公共服务便捷高效。规范镇村两级服务事项279项,形成《大江镇政务服务事项实施清单》。持续推进“一网通办”,提高服务效率。2023年,大江镇受理办结公共服务业务16365宗,协助、指导群众“自助办”业务2954宗,“粤智助”受理事项20609宗,服务群众超2万人次,提供更高效、便捷的政务服务办事体验。接处“12345”政务服务便民热线事项303宗,解决好群众急难愁盼问题。
法治建设深入推进。依法推进重点领域行政执法,年内开展行政检查800多次,执行行政处罚19宗,投诉案件处理率100%,没有出现行政复议和行政诉讼案例。依法接受人大监督,主动接受社会和舆论监督。认真办理人大、政协提案建议,共协办建议提案26件。持续深化政务公开,主动公开政府工作动态70条、通知公告19条、其他41条。组织普法、扫黑除恶、禁毒、反邪、反诈骗、防范非法集资、防灾减灾和食药品安全治理等宣传宣讲100多场次,受众超2万人次,大力营造法治社会氛围。
基层治理机制健全。完善基层“网格化”管理,完成专职网格员培训3期,实施网格员评星定级工作,提高网格服务质量。深化小区业主委员会建设,推动翔信豪庭组建5个楼事会,探索居民协商新模式。加强矛盾纠纷排查化解,发挥“信访超市+外送服务”工作机制优势,办结信访案件37宗,调处群众诉求9件,“粤平安”处置网格事件办结率100%,社会形势持续稳定。调处劳动纠纷81宗,涉案金额达565.9万多元,切实维护劳动者合法权益。提高重点行业领域安全生产专项整治,主办消防安全、森林防灭火、防灾减震、防汛等实操演练8场,指导企业应急演练超200场次,提高应急处置能力。
文明建设深入人心。加强镇(村)新时代文明实践所(站)建设,优化完善15分钟文明实践圈。坚持文化惠民,优化“农家书屋”、镇村综合性文化服务中心等阵地建设,组织开展“贺岁杯”九人排球赛、“舞出精彩人生 共享文明生活”广场舞比赛、“五四青年杯”篮球赛、传统家具制作非遗技艺体验等文体活动,丰富群众精神文化生活。
(五)学思想,转作风,加强政府自身建设
主题教育深入开展。把强化理论学习摆在首位,开展党员领导干部集中学习12次,组织专题宣讲活动23场,坚持不懈以党的创新理论武装头脑,坚定拥护“两个确立”、践行“两个维护”。深入践行“四下基层”,开展专题调研32次。扎实开展问题检视分析,查摆问题166项,制定有力措施,持续推进解决。
作风建设力度增强。严肃财经纪律,落实过“紧日子”要求,坚决压缩非急需非刚性支出。严格落实党风廉政建设责任,推进党风廉政建设和反腐败斗争,积极配合审计、巡察监督,深入推进整改工作。加强党员干部日常监督和教育,督促党员干部时刻明禁令、守底线,努力营造政府系统风清气正的政治生态,以锲而不舍的精神破解难题、激发活力,充分调动各方面积极性,汇聚起推动高质量发展的强大力量。
此外,我镇侨务、青年、妇女儿童、老龄、助残、统计、民族、宗教、档案、保密、武装等工作进一步加强,工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥。
各位代表,面对复杂多变的外部环境,过去一年取得的成绩来之不易、成之惟艰。这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委坚强领导的成果,是镇人大和社会各界监督支持的成果,是大江镇全体人民团结奋斗、合力求为的成果。在此,我代表大江镇人民政府,向各位人大代表,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向所有关心支持大江发展的社会组织和各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我镇在经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是支柱产业、传统产业增长乏力,发展势头回落,经济下行压力较大;二是圩镇缺乏层次多样、品质较高的商贸服务,产城融合水平较低,吸引人流、聚集人才的能力较弱;三是受客观环境制约,农业规模小而散,三产融合水平较低;四是干部队伍作风和素质建设还需持续提升。对此,我们将进一步理清思路、采取有效措施加以解决。
2024年工作思路
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要充分把握形势发展变化,提振信心、沉着应对,千方百计把发展机遇转化为自身的发展优势,全力以赴推动经济社会运行持续向好、实现质的有效提升和量的持续增长。以系统观念谋篇布局,以斗争精神迎接挑战,以奋进姿态推动发展,努力向全镇人民交出满意答卷。
2024年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实市委十四届七次全会暨市委经济工作会议工作安排,抢抓“大桥经济”“黄金内湾”历史机遇,苦干实干、聚力前行,夯实实体经济为本、制造业当家根基,增进民生福祉,完善社会治理,深入实施“百千万工程”,为奋力再造一个现代化新台山展现大江更大担当和作为。
重点抓好以下五方面工作:
一、培优做强,厚植高质量发展新优势
用好产业平台。落实省、江门支持产业转移利好政策,充分发挥智慧农机产业园省级平台优势,推动金属制品及新材料、汽车零部件、智慧农机等产业集聚发展。抢抓“大桥经济”重大机遇,积极参与8镇联动发展,强优势、补短板、增联通、促合作,加快产业园项目落地前期配套,实施产业园区道路及配套设施建设,进一步优化园区发展环境,打造协同互联的产业重镇集群。
大力招商引资。选优配强招商队伍力量,继续用好“全员招商”“上门招商”“以商引商”等招商方式,扩大对外招商宣介。主动服务、精准服务、有效服务,推动金桥绿色铝项目落地实施,发挥龙头企业带动作用,提升产业整体水平。加快长禾田智能制造等4个项目动工建设,鸿益建筑材料等3个招商项目尽快建成投产,力促项目提速见效。
推动高质量发展。完善企业梯度培育,力争完成年度“个转企”、“小升规”工作任务。鼓励加大技术创新和研发投入,积极培育专精特新“小巨人”企业,扶持有条件的优势产业主体创建省级工程中心、博士工作站、技能大师工作室等科创平台,增加高新技术企业存量。鼓励饲料加工、建筑材料、船舶修造、木制品、印刷包装等传统产业提升生产管理水平,培育品牌思维,引入绿色化、数字化发展模式,推动链式布局、集群发展,促进传统产业破局突围。提升“党建+人才”引领作用,落实人才政策,提供良好公共服务和生活服务,积极引进人才,为经济发展提供智力支持。
二、精建细管,打造绿美城乡新形象
完善城乡设施建设。深入推进“四好农村路”建设,开展G240水潮南至江口电器厂“三线”整治、江东大道高速入口至里坳路段改造、大江圩三角市景观提升、公益人民路升级改造等工程,提升镇圩整体形象。用活城乡“边角”地带,建设一批多功能生态小公园,拓展群众休闲、健身公共活动空间。
推进绿美生态建设。完成大江镇农村水环境整治工程、上林村等8个村农村生活污水处理设施建设,实现城乡生活污水处理设施全覆盖。实施绿美建设植树工程,提高“四旁”“五边”绿化覆盖率,开展历史遗留矿山复绿工程,筹备马山地质灾害点治理工程,绘制美丽生态大江画卷。
加强商贸文旅建设。巩固公益埠和大江圩历史文化街区建设成效,加强街区风貌管理维护,强力整治违法建设、占道经营、架空线复挂等痼疾顽症。充分发挥我镇“中国华侨国际文化交流基地”纽带桥梁作用,加大文旅招商力度,推动公有资源、可盘活资源的开发利用,打造富有商埠侨韵的特色街区。力促侨乡文化城、莱茵花城及酒店项目建成开业,明珠餐厅、天天惠家超市等餐饮商业主体上规模,吸引更多有品牌影响力或创新带动力的经营者到大江创业,不断丰富圩镇商贸服务。
三、富民兴村,打造宜居宜业美丽乡村
大力发展乡村产业。落实耕地保护和粮食安全工作,完成高标准农田建设,加快大巷泵站、公益水闸及电排站枢纽工程建设,推进撂荒耕地复耕复种。打响斗洞茨菇、岐岭红茶等农产品商标知名度,推广罗非鱼、桂花鱼养殖,引进先进种养技术,鼓励特色农产品适度规模化生产。整合陈边侨圩、石桥下古公园、新大塘中双碉楼和大江碧道等农文旅资源,发展集侨乡文化、农业体验、乡村美食、主题研学于一体的乡村休闲旅游,培育预制菜、数字化农业服务等业态,促进农村三产融合。
壮大村级集体经济。通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化途径发展新型农村集体经济,深入推进企业结对帮村扶村工作机制,促进结对互助项目落地,增强村级经济实力,更好发挥集体经济在乡村产业振兴中的带动作用。
大力提升乡村环境。深入开展“农村人居环境整治提升五年行动”,优化村庄规划,推进老旧巷道翻新、村庄道路修整、危旧农房改造、照明设施加装、雨污分流改造等环境设施补短板行动,打造乡村“四小园”,加强农房风貌管控,全面提升乡村风貌。建立健全农村人居环境管护长效机制,通过开展“村庄清洁日”活动提高群众参与积极性,加强乡村环境日常维护管理。支持引导石桥村、沙冲村建设江门示范典型村,挖掘发展特色,提升创建水平。
四、便民惠民,持续提高人民生活品质
切实做好民生保障。千方百计扩大就业,高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,结合传统家具专业镇和硬木筷子制造业特色,深入实施农村电商和乡村工匠培训活动,畅通招聘渠道,帮助群众实现“家门口”就业。做好特殊人群托底保障,确保低保、特困、孤儿、残疾人保障政策落实到位、帮扶服务便利高效。
全面优化公共服务。推动大江圩、张良边等党群服务中心升级改造,持续推广网上办、自助办途径,宣传好“粤省事”小程序、“粤商通”APP和“粤智助”等便民工具,稳步推进镇公共服务中心一网通办模式,为群众提供更便捷的政务服务。发动社会力量支持医疗、教育事业发展。完善、推广长者饭堂服务,提高公共服务整体水平。实施“五抓五建十强”系列工程,依托新时代文明实践所站,以群众喜闻乐见的方式深化群众性精神文明创建,组织好群众性文化体育活动。全力做好全国文明城市迎检工作,不断提升文明建设水平。
营造和谐社会环境。充分提升城乡治理效能,持续推动“两代表一委员”、各类企业、社会组织等资源力量真正下沉基层,提升社会网格治理能力。推进信访维稳法治化建设,完善社会治安防控体系,健全社会矛盾化解机制,有效保障社会运行安全。持续优化安全稳定环境,开展道路交通安全专项整治,摸清隐患源头,坚决整治违法行为,加大宣传力度,营造道路交通安全隐患治理摘牌销号工作的强大声势。抓好重点行业领域安全生产专项整治,持续优化各类应急应对预案,加强研判防范重大风险。落实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,维护意识形态领域安全。加大食品药品安全监督力度,保障群众舌尖上的安全。
五、履职尽责,保持务实担当良好作风
持续筑牢理想信念根基。进一步巩固拓展主题教育成果,持续推进市委巡察反馈问题整改,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在贯彻落实党中央和省委、市委决策部署上态度坚决、行动有力。
持续加强作风效能建设。坚持马上就办、真抓实干,以钉钉子精神狠抓末端落实。弘扬“四下基层”优良传统,坚持求真务实,深入研究解决问题,力戒形式主义、官僚主义。自觉接受人大、政协、纪检监察、社会舆论等广泛监督,强化审计、统计监督,全力构建法治政府。加强干部队伍建设,提高把握政策能力、一线解决问题能力、工作创新能力,发扬斗争精神,进一步提振信心和决心,努力推动各项工作走在全市前列。
各位代表!大道至简,实干为要。唯有全力奋斗,方能不负重托!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府坚强领导下,脚踏实地、埋头苦干,奋力开创各项事业新局面,为谱写新时代大江镇高质量发展新篇章不懈奋斗!
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