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2018年全镇工作的指导思想是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持稳中求进工作总基调,以建设“幸福端芬、美丽端芬、平安端芬”为目标,集中精力抓产业提质效、抓改革重创新、抓城乡促协调、抓民生保和谐,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,不断开创端芬经济社会振兴发展新局面,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是:规模以上工业增加值增长7%左右,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长9%,外贸进出口总额增长6%,农业生产总值、人均收入增长6%以上。
根据以上指导思想和目标任务,做好2018年工作的关键是要锻造一支高素质、专业化的干部队伍,在招商引资、项目建设、创新驱动、民生保障等重点工作方面勇挑重担、干出实效。一要强化责任意识,努力做到勇于负责、敢于担当。主动思考、主动作为,做到“在其位谋其政,负其责尽其心”。二要强化大局意识,努力做到政令畅通、令行禁止。不论是想问题、办事情,还是定思路、做决策,都时时处处以大局为重,做到围绕大局不偏离、服从大局不犹豫、服务大局不懈怠。三要强化宗旨意识,努力做到心系群众、敬爱人民。始终对人民群众怀有深厚的感情,心里时刻装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,以实际行动赢得群众的拥护和信赖。四要强化实干意识,努力做到踏石留印、抓铁有痕。大力提倡“干”字当头、少说多干,“紧”字为要、敢打硬仗,“抢”字为先、提前抓早的作风,始终保持昂扬向上的精神状态,保持迎难而上的勇气、开拓进取的锐气。五要强化自律意识,努力做到严明纪律、廉洁干事。要树立正确的世界观、人生观和价值观,坚守住思想道德底线,做到吃苦在前,享受在后,淡泊名利,甘于清贫,做到“一身正气,两袖清风”,不断提高拒腐防变能力。接下来,我们将具体抓好以下工作:
一、工业经济增量提效
(一)全力开展招商选资工作。
1.推动友银工业园合作开发的续约工作,继续利用第三方平台整体开发、整体招商的模式来推进友银工业园的招商引资工作,力争台山市亮晶塑料有限公司等企业今年落户我镇。
2.全力盘活盈利源、祥兴纽扣厂等闲置工业地块。
3.全力盘活安达制衣等企业的闲置厂房。
4.加强与市招商局等相关部门的联动,共享招商信息,加大招商选资力度,争取引入有实力的新项目。
(二)全力开展亲商暖企工作。
5.为日泰五金制品(台山)有限公司的新建厂房、生产线搬迁工作以及利铭高实业有限公司的资源盘活工作提供全方位的服务,积极引导其增资扩产,壮大企业发展规模。
6.为台山丰之源饲料有限公司等在建项目排忧解难,力促该项目按时完工,争取早投产见效益。
7.做好进出口企业的跟踪服务,尤其是抓好远宏集团鳗鱼异地货源回归本地出口工作。
8.落实主要领导联系企业制度,推动台山广大金属塑胶制品厂将位于开平的全部生产线搬迁至端芬。
9.用好小微企业信保易、技术改造事后奖补、鼓励企业上规模和扩大生产等省、市扶持性政策,引导日泰五金、互信生物等企业积极申报国家高新技术企业。
二、第三产业创新局面
(一)打造文化旅游品牌。
10.继续发挥海口埠银信博物馆的文化传播功能,重新布展,将其打造成为自立自强、开拓开放、爱国爱乡华侨精神的重要窗口。
11.计划于今年5月举办以“民国风情,美丽侨村”为主题的端芬镇“南粤古驿道”摄影大赛暨健步走活动,擦亮端芬文化旅游品牌。
12.开展南粤古驿道示范区(端芬镇)沿线17条村庄的环境综合整治工作,进一步优化古驿道沿线村庄环境。
(二)全力推动利众生态园建设。
13.积极推进利众生态园项目建设,年内投入5000至8000万元完成主楼、民宿区(50间木屋别墅度假区)等项目建设。
(三)积极探索汀江走廊等景区商业营运。
14.全力培育端芬民国风情特色小镇建设,完善景区配套设施,实现景区旅游与经济效益同步发展。
15.发挥梅家大院主入口前80亩土地的作用,进一步加大梅家大院景区的发展力度。
16.全力推动县道X546海口埠段改道,并对直街两旁商铺开展“修旧如旧”外立面装饰工程,将其打造成特色商业步行街。
17.进一步理清“海口埠-梅家大院”景区物业的产权问题,积极推动景区通过公开招标方式开展商业运营。
(四)综合建设大隆洞湿地公园。
18.积极配合市有关部门,完善大隆洞“千岛湖”湿地公园驿站、栈道、绿化等建设。
19.推动广东互信生物科技有限公司加大对胡蜂养殖基地的投入,将胡蜂养殖基地打造成为一个以有机种养殖为核心,胡蜂、中草药为特色品牌的休闲农业庄园。
(五)积极推进房地产业。
20.继续推进我镇首个大型商住小区东方御璟苑项目工程建设,确保年内完成一期建设工程的配套设施建设。
21.着力解决美景花园地块和河滨新区1号地块的历史遗留问题,力促上述闲置商住地块开工建设。
22.盘活龙山工业区12号地块共15亩的闲置商住地块,努力提高土地利用率。
三、城乡发展提档升级
(一)全力推进基础设施建设。
23.积极配合上级部门,开展国道G240那金至广海段的立项工作以及完成省道S274稔广线三合婆山至端芬上泽段路面改造工程。
24.计划投入资金60多万元对庙边平安村、三洞手巾厂、塘头冲美村、塘底向南村以及海阳鹿鸣村等自然村总长1.204公里的村道开展硬底化建设。
25.计划投入资金175万元对乡道Y332三洞至寻皇路段开展窄路扩宽和安防工程,力争年内实现客运班车通车。
26.全力争取上级部门支持,筹集资金9000多万元推进端芬河、大同河的河堤加固及清障清淤工作。
27.争取上级资金支持,年内完成隆文高田岭村、莲湖玄潭村共两处山体滑坡隐患点的消除工作。
(二)综合治理城乡环境。
28.在镇中心区域路段开展绿化建设,对主要路段开展清障清违以及对停车秩序、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂、环境卫生等问题进行整治。
29.推进东方御璟苑建设项目与小区公共服务建设相配套,提升华侨小城镇颜值。
30.大力开展违法养殖、超限超载、偷采矿产等“三大整治”行动。
31.力争上半年实现村级垃圾集中收集转运处理100%覆盖。
32.全面落实“河长制”“湖长制”,做好水污染防治工作,因地制宜,因河施策,就库定策,力促我镇各河道考核断面水质达标。
(三)推动自来水升级改造。
33.积极争取资金更换端芬镇自来水管网,年内完成梅家大院至端芬道班管段的更换工作。
34.以大隆洞水库被列入市重点饮用水水源保护区为契机,着手推进与市自来水公司探讨收购端芬镇自来水厂的前期洽谈工作。
(四)完善污水处理体系。
35.计划筹集资金2000多万元,年内完成30多个镇(村)级污水处理厂(点)建设工作,将寻皇村委会打造成为我镇首个村级污水处理100%覆盖的村委会。
四、民生福祉持续增进
(一)突出抓好公共服务。
36.依托镇村公共服务平台,全面实施“农事村办”,努力实现群众办事“开门有服务,事务不出村”。
37.继续扩大城乡居民基本医疗保险和社会养老保险覆盖率,做好社会救助、社会福利、社会优抚等方面工作。
38.积极落实就业再就业政策措施,重点解决就业困难人员和农村剩余劳动力就业问题,破解企业“招工难”问题。
39.争取上级部门及海内外乡亲支持,筹集资金建设一栋楼高5层、面积1732.72平方米的集会议、科教、医疗、养老、宿舍为一体的镇卫生院综合楼。
40.力争年内完成3间村级卫生站公建规范化任务,提升基层医疗水平。
(二)突出抓好脱贫任务。
41.坚持推进脱贫攻坚,按照“聚焦再聚焦、精准再精准”要求,落实人盯人、人盯户帮扶联系机制,精准实施就业、教育、产业、医疗等帮扶项目,确保全镇54户162人如期实现脱贫。
(三)突出抓好平安建设。
42.全面推进社会治安综合治理网格化管理工作,推动综治力量下沉。
43.扎实开展“平安端芬”创建,依法严厉打击各类违法犯罪活动,努力筑牢让人民群众安居乐业的公共安全网。
44.严格落实安全生产、消防安全和食品安全责任制,加强基层队伍建设和专项隐患整治,确保全镇安全形势持续稳定。
五、政府建设不断加强
(一)建设法治政府。
45.自觉接受人大监督,提高人大代表议案办理水平,推进政务公开和阳光政务。
46.推进依法治镇,带头严格依法守法,加快推进“一村(社区)一律师”和“三官一师”进基层工作,年底前运行镇公证服务点。
(二)建设高效政府。
47.把德才兼备的优秀人才吸收到村级干部队伍中,在“选优”“培养”“管理”“激励”上下功夫、出实招,建设一支坚强有力的村级“带头人”队伍。
48.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,防止“四风”问题反弹回潮。
49.进一步转变工作作风,大力提倡“马上就办”之风,立行立改、抓紧快办,以钉钉子精神力促工作落实。
(三)建设廉洁政府。
50.认真落实党风廉政建设责任制,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》有关规定,把全面从严治党要求落实到全面从严治政中,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。
51.加大对工程建设、精准扶贫等重点领域的监督力度,遏制腐败现象发生。
52.严格按照市委巡察组的反馈要求,继续深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则,持续纠正“四风”问题,营造清正廉洁的政府形象。
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