2017年度端芬镇法治政府建设工作情况汇报

今年以来，我们在市委、市政府的正确指导下，深入贯彻党的十八大、十九大精神，认真学习实践科学发展观和党的群众路线教育实践，端芬镇依法行政工作始终紧紧围绕我镇的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，逐步实现政府工作法制化、规范化，为法治政府建设奠定坚实的基础。现将我镇法治建设工作情况汇报如下

一、强化领导，健全制度，依法行政工作保障有力

（一）领导重视，完善依法行政工作组织机构。我镇始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，成立依法行政工作领导小组，成立以朱英炀镇长为组长，人大主席黄仰东、镇委副书记欧坚彪、镇委副书记任劲锋、镇委委员李晓春为副组长，镇属机关各办（局）负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作，做到“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”，并制定年度工作方案，分解和细化具体工作职责。

领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，办公地点设在镇组织办公室，主任由许林洁同志兼任，具体负责依法行政日常的各项工作。

（二）明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研和广泛听取群众意见的基础上，制定出台《端芬镇2017年度依法行政工作方案》，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

二、加强学习，规范行为，法制型政府建设有序开展

（一）加大学习培训。以“七五”普法工作作为契机，我镇按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果。每季度定期组织全体党政班子成员集中学习最新的法律法规；到辖内各中小学校和村（居）委会举办法制讲座4场，受教育1500多人次。

（二）加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进法制宣传教育工作，并且向农村延伸，深入村和厂企进行宣传教育活动。全年出版法制宣传长廊4期，出版法制专栏24期；在端芬圩举办了2场法律咨询活动，当场解答群众法律咨询400多人次，派发法律宣传资料500多份；针对涉群上访案件较多的村，摘录编印了有关的法律法规宣传单张1000多份发给农户；编印了《劳动法》、《劳动合同法》等有关法规宣传资料400多份发给厂场企业的职工和管理人员学习，使普法宣传教育工作在全镇得到广泛而深入的开展，收到了一定的效果。

（三）认真组织学习。一是先后举办了法制专题讲座和依法行政专题辅导培训班，分别为《刑法》、《刑事诉讼法》、《城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、安全生产相关条例和计生相关法律法规等，参加人员达300多人次，成绩显著。二是顺利完成做好镇公职人员在线学法考试工作。三是在不同节点开展专业法宣传。自2017年以来，根据市委、市政府在各阶段的工作部署和在相关纪念日，先后开展了多次专门宣传活动，分别宣传了土地、兵役、消防、信访、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。

三、改进作风，强化监督，阳光型政府建设稳步推进

（一）健全行政决策机制。严格执行《中共端芬镇党委会议议事制度》、《端芬镇重大行政决策监督制度》以及《端芬镇重大行政决策事项风险评估制度》等规章制度，进一步明确重大行政决策的范围和必经程序的同时，建立健全行政决策责任追究制度，明确行政决策的监督主体、程序、方式，责任追究程序、范围、形式，实现决策权和决策责任相统一，使行政决策监督权限明确，程序规范，责任落实。

（二）加强综合治理，依法维护社会稳定。我镇积极落实信访工作领导接待日制度、信访矛盾纠纷调处包案制度、信访矛盾形势分析评估制度。千方百计劝解群众不越级上访，尽最大的努力把矛盾解决在本地。对有发生集体性越级上访的，工作人员第一时间做疏导劝解工作，通过各种方法进行说服教育，使其了解正规信访途径，避免出现恶性事件。2017年，接待群众来访30人；受理矛盾纠纷案件5宗，已成功调解4宗，调处成功率为80%；出动47余人次开展禁毒警示教育活动，发放宣传材料2000多份，受教育人数达2000多人。

以法治导向铺开“中心+网格化+信息化”建设，指挥平台于今年11月建成使用，全镇分为99个基础网格，设立网格员99名，网格长17名，网络管理员1个，打造横向到边、纵向到底的社会治理网络。依法管理好全镇100名刑释解教人员、350名严重精神障碍患者、9名社矫人员，至目前止未发生脱管、漏管事件。依法严厉打击危害最突出的、群众最关注的入室盗窃、涉毒等违法犯罪，有效震慑违法犯罪分子，至目前止，全镇没有发生危害国家安全和社会政治稳定的重大案件。

（三）加强政府信息公开工作。在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。截止2017年11月，主动公开政府信息共76条，内容涵括到我镇的办事指南、财政预决算、工作动态等方面，充分发挥镇政府门户网站的重要信息宣传及发布作用。

四、有关事项情况说明

2017年，我镇没有规范性文件、重大行政决策、行政复议案件、行政执法案件等。

五、存在的问题及下一步工作打算

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：

（一）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（二）进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

（三）进一步推动政府信息公开向纵向发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

（四）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

台山市端芬镇人民政府

2017年12月22日