2022年，在市委、市政府的正确领导下，冲蒌镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，务实推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落地落实，全面履行党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责，把法治工作与基层工作融合推进，贯穿各项工作各个环节，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。现将我镇2022年法治政府建设工作总结如下：

　　一、压实责任担当，为法治建设提供组织保障

　　党政主要负责同志严格落实法治建设第一责任人的职责，坚持把法治建设融入到中心工作，纳入全镇发展总体规划，亲谋划、亲部署、亲考核2022年依法治镇建设工作，督促依法治镇各项工作任务落到实处。2022年我镇共召开4次法治政府建设工作会议，推进法治政府年度工作任务落细落实，同时把法治建设第一责任人职责的情况列入政绩考核指标体系，作为衡量党政主要负责同志工作实绩的参考内容。

　　二、加强学习，提高党员干部法治意识

　　（一）将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，扎实推进法治政府建设。2022年我镇共召开42次党的二十大精神学习会议，通过中心组集体学习、全体党员干部集中学习等多种形式，引领全镇党员干部切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，不断提高履职意识和能力，强化法治政府建设。

　　（二）学习贯彻习近平法治思想，强化领导干部法治思维。通过召开学习会议、运用“学习强国”APP等多种形式，组织领导干部深入学习习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节，推动政府工作人员进一步树牢法治观念，强化法治意识，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，决策行动预防法律风险，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　（三）认真学法，提升队伍法治水平。2022年我镇中心组带头学法用法2次，在镇村干部大会上组织学法5次，重点对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规进行了系统学习，2022年我镇领导干部学法考试参学率及合格率均达到100%。

　　（四）领会文件精神，规范政府法治建设。根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及我省2022年全面依法治省和法治政府建设工作要点的要求，我镇积极完善政府各项工作制度，持续推进政府职能转变，进一步提升了冲蒌镇依法治镇的规范化、程序化，整体推进冲蒌镇法治政府建设。

　　三、法治政府建设的主要措施和成效

　　（一）强化党务政务公开，规范权力运行。进一步规范了信息公开制度，对行政审批、财政预决算、征地拆迁等重点领域全面深化政府信息公开，充分利用政府门户网站设立党务政务公开专栏，各村（居）在公开栏定期发布政府信息，切实保障广大群众的知情权和监督权。2022年，我镇已通过政府网站公布政府信息260余条，为群众提供全面准确的政务信息，提高行政工作的透明度。

　　（二）继续推进综合执法队伍规范化建设，加强重点领域执法。一是继续提高执法队伍的执法水平。镇综合执法办公室已完成建设，现阶段配备4名执法队员，均持有执法证。2022年，我镇执法队员全部报名参加行政执法人员综合法律知识线上培训、江门市基层行政执法类专题培训等课程，着力提高执法队伍的法治思维水平和办案能力，规范执法流程。2022年度我镇共有5人参加江门市台山市行政执法人员综合法律知识考试，其中合格5人，合格率100%，优秀（90分以上）3人。二是加强重点领域执法，2022年以来，我镇针对城管、应急、环保、农业、自然资源等执法领域的整治行动，共出动1170多人次，开展行政检查469次，行政处罚3宗，处理“12345”投诉案件8宗。

　　（三）完善和落实各项制度，推进法治政府建设。一是确保各项工作有章可循。我镇进一步完善了《冲蒌镇公共服务中心投诉处理制度》、《台山市冲蒌镇农村集体资产交易管理办法》等制度，使行政工作高效、有序开展。如《台山市冲蒌镇农村合作经济组织财务管理的规定》的执行，促进了全镇17个村（居）完善村务、财务等管理制度，明确村级重大决策、招投标管理、“三资”管理、涉农补贴资金发放等微权力清单，让村务监督无死角、不留空白，保障各项工作有序开展。二是确保重大事项决策科学民主。如江门市兴达电路板有限公司线路板项目、白岗鹅腔村征地、德润天食品加工和冷藏库生产线项目等重大项目建设，经镇班子集体研究、社会稳定风险评估、相关专家论证、征求公众意见等程序后落地实施，确保我镇重大事项决策科学民主合法。

　　（四）全面践行依法行政，推进社会平稳发展。我镇深入开展“安商暖企”，通过江门市中小微企业诉求快速响应平台收集企业诉求20多条，其中重点企业10条，实现7×24小时“即接即办”，满意率100%。做好低保等社会救助兜底保障工作。进一步加强急难临时救助、健全完善工作制度、优化规范办理流程、落实保障措施等5个方面工作。截至2022年底，我镇共有低保户219户，共450人，其中农村211户，共431人，城镇8户共19人。我镇共对49人发放临时救助资金27050元（其中，防寒物资43人4350元），对城镇居民10户发放临时救助金100298元，对农村村民219户840人发放临时救助2703500元（其中，民政救急难4户109060元）。

　　（五）优化政务服务，着力提升行政效能。充分运用公共服务中心的优势，提升“一门式”业务办理效率。镇党群服务中心现承接人社、社保、医保、卫健、自然资源（不动产转移登记）、公安、税务、五邑通（长者卡）等8个部门共170项业务（其中81项政务服务事项、承接84项市政府赋权事项、其他业务3项），共受理审批业务25494件。建成18个“粤智助”自助便民服务终端。

　　（六）积极应对行政诉讼，严格落实应诉要求。我镇在处理行政诉讼及复议案件中，听取法律顾问意见，积极出庭应诉，主要领导因故无法到场时，委托副书记、副镇长出庭应诉，并主动说明原因。

　　（七）坚持依法做好疫情防控，维护社会大局稳定。开展疫情防控工作中，我镇始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，切实推进依法防控、科学防控、联防联控。2022年，我镇共排查辖区群众2.3万人次，对其中3400人进行“四个一”登记管理，对中高风险地区返台人员，全部实行居家健康观察，使我镇新冠肺炎感染疫情防控工作取得了明显成效，有效保障社会大局稳定。

　　（八）依法有效化解社会矛盾，推进社会和谐发展。一是认真执行《信访工作条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度，充分发挥信访超市的作用。我镇综治信访维稳中心共受理各类信访案件14宗，已调处办结数13宗，办结率92.85%。二是完善冲蒌镇调解联席会议相关工作制度，组织成员单位不定期召开联席会议，共同研判化解行政争议和纠纷的具体方法和途径；截至2022年11月，冲蒌镇各级人民调解委员会共调解案件6件，成功调解6件，调解成功率100%，涉案金额99.95万元人民币，确保小事不出村，大事不出镇，有效维护社会大局稳定。

　　（九）深入推进“八五”普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是坚持领导带头学，以《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《民法典》等法律法规为重点，组织党员干部通过线上学习或开展各类法治讲座等形式进行学习，提高一线基层工作者的法治思维，确保依法行政。二是开充分发动驻村（居）律师、普法志愿者、普法联络员、禁毒义工等深入开展“法律六进”工作，扩大普法面，营造良好的法治氛围，引导群众合法维权。三是对辖区内刑满释放人员和社区矫正对象加强法治教育和引导，以法治讲座、电话普法等形式，提高刑满释放人员和社区矫正对象的法治意识。2022年，我镇共组织开展各类普法宣传活动100场次，其中《民法典》宣传活动16场，派发宣传单张约2万份，发放宣传礼品约2份，村镇各级法律咨询232余人次。

　　（十）自觉接受群众监督，规范权力运行。我镇向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱，方便群众以不同形式提出意见或建议，对收集到的意见或建议及时组织办理，并予以答复。镇政府通过接受人大监督、政协、民主党派监督、司法机关监督和社会监督，有力地保证了政府各项工作的顺利开展，确保行政行为的合法性、合理性和有效性。

　　四、存在问题和不足

　　一是法治建设推进和成效不平衡，部门之间存在差异。镇法律相关专业工作人员较少，部门间缺少联系，在法治建设中出现“单兵作战”情况，导致部分法治建设工作相对滞后。

　　二是思想理论学习还不深入。党员干部学专业知识不足，在思想上缺乏深入思考，存在实用主义观点，即“与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或不学”。

　　三是法治宣传工作存在薄弱环节，开展普法的形式单一，针对性不强。

　　五、下一步工作

　　一年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇法治建设工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足。在下一步工作中，我镇将寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的二十大精神，努力推动我镇法治政府建设再上新台阶。

　　一是继续完善法治机构和专业人员队伍，定期召开法治建设工作会议或通过粤政易建立法治建设工作群组，加强各部门法治建设工作的沟通。

　　二是充分运用法律顾问的专业性对相关工作人员开展专业培训，提升业务技能，提高工作人员的法律素养及法治思维。

　　三是继续做好普法宣传工作，提高全民法治意识。开展针对性强的法治知识宣传，并充分利用驻村法律顾问的专业性，组织开展法治讲座，向群众宣传各类法律知识、政策法规和维权渠道，提高群众守法意识和维权意识。

台山市冲蒌镇人民政府

2022年11月29日