2022年冲蒌镇政府工作报告

──2022年2月24日在冲蒌镇第十七届人民代表大会

第二次会议上

冲蒌镇人民政府镇长郑培荣

各位代表：

　　我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2021年工作回顾

　　2021年是“十四五”规划和第二个一百年奋斗目标的开局之年，也是镇人民政府换届之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕以经济建设为中心，把发展作为第一要务，团结和带领全镇上下发扬“铆足冲天干劲、保持冲锋姿态”的“冲蒌精神”，真抓实干，奋力作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项事业取得新进展，实现“十四五”良好开局。

　　这一年，我们抓产业、促转型，经济发展提质增效

　　经济指标稳步增长。2021年，全镇实现规模以上工业总产值21.89亿元，同比增长21.4%；规模以上工业增加值同比增长23.5%；地方一般财政公共预算收入3139万元，同比增长18.4%；限额以上社会消费品零售总额1335万元，同比增长24.8%；固定资产投资总额6.03亿元，同比增长18.5%；外贸进出口总额35635万元，同比增长14.5%。

　　工业经济提速升级。成功引进江门市邑升顺电子有限公司、台山市瑞鹰包装有限公司、江门市源航电路科技有限公司等项目，总投资额超过2.5亿元。盘活土地40亩、厂房4400平方米，新征土地278亩，解决高汇历史争议地块，顺利完成3个重点项目建设目标。获得2021年度台山市科协先进集体称号，成功认定高新技术企业4家，目前共有国家级博士后科研工作站1个，高新技术企业8家，省级工程技术研究中心3家。

　　农业发展稳中有进。全年完成农村资产资源交易43宗，涉及资金近3000万元，实现农村资源有效增值。种植业不断优化，目前水稻种植面积6.16万亩，蔬菜种植面积3.2万亩，实现农业生产总值7.78亿元。养殖业蓬勃发展，4家主要鳗鱼养殖场养殖面积达197.44公顷，总产量1339.6吨，本地出口鳗鱼349.8吨。成功打造本地农产品特色品牌，打响竹洛象牙香粘、官窦黑豆等“一村一品”项目名气，有效促进农民增收。

　　旅游事业崭露头角。积极衔接三和村（源安里）闲置资源资产升级改造项目，极力打造乡村旅游新产业新业态。预计投入800万元，打造“李云扬故居”红色教育基地，创建旅游文化特色村。投入350万元，打造高速出口旅游驿站，目前该两个项目正按进度建设中，全镇休闲旅游事业苗头初现。

　　这一年，我们打基础、保生态，镇村面貌美丽蜕变

　　基础设施加快完善。投入100多万元，完成三和村委会至高田村、稔坪龙湾村、伞塘村环乡路、白岗塘顺村至西坑横坑村等4条村道改造工程。投入450万元，完成竹洛、竹湖、冲洋、稔坪等村委会共2000亩高标准基本农田建设；投入1400多万元，完成四批拆旧复垦项目，产生建设用地指标面积280.2亩；投入3800多万元，完成伞塘村垦造水田建设项目，新增水田面积512.859亩，新增粮食产能近51440公斤；投入360多万元，开展龟山迳水库除险加固工程。此外，对辖区沿线主干道的路口、大响线路口、八家定安村与冲端线的连接路口等进行安全隐患重点整治。

　　人居环境不断优化。深化“厕所革命”，建立卫生长效管护机制，全镇实现保洁员全覆盖，生活垃圾集中处理率达100%。完成全镇无害化卫生公厕204座，94条自然村建成农村生活污水设施，63条自然村已完成资源化利用或现状塘处理，冲洋龙池旧村等10条自然村建设成为生态塘示范村，成功获得2021年度“广东省卫生镇”称号。

　　生态环境持续向好。开展“散乱污”企业治理、固体废物“三个一”和“清废除患”、蓝天保卫战等专项行动，深入清查工业、农业、生活污染源，生态环境持续改善。投入5000多万元，开展中小河流治理工程，打造圩镇一河两岸景观。投入4000多万元，建成95个农村生活污水处理设施，有效推进水环境保护工作，从源头控制水体污染。投入46万元，开展“五清”行动，保障河道生态环境；实施以政府购买服务模式，对全镇主要河道进行常态化清理，提升河道排涝能力。

　　这一年，我们惠民生、保安全，群众幸福感不断增强

　　投入超过600万元，分别完成10件“民生实事”和“民生微实事”。全镇医保参保任务完成率93.08%，居保参保任务完成率96.37%。升级改造镇敬老院，床位从16个增加至62个。完成危房改造10户。完成冲蒌小学新建教学楼工程和操场标准化建设、冲蒌中学教学楼外墙改危工程，教育基础设施日趋完善。全面落实“双减”政策，提升校内课后服务水平，成功通过省教育强镇复评。慎终如始抓好常态化疫情防控，积极开展疫苗接种和核酸检测工作，全镇实现疫情防控“零输入、零感染”。试点投放“粤智助”政务服务自助机，让基层群众办事“就近办、自助办、一次办成”。建立“双百”工程社工服务站（点），优化便民服务。全面落实兜底民生救济工作，低保、特困应保尽保，完成443户在册救助对象年审工作。强化退伍军人服务保障，落实优抚政策和双拥工作，成功创建广东省五星级示范退役军人服务站。创文工作持续深入开展，全省首批乡村“复兴少年宫”在我镇挂牌。建成“三十合一”防减救应急指挥平台，防灾减灾救灾能力显著增强。推动反诈骗工作，完成“邑安”反诈小程序注册任务。深化安全生产监督，强化源头监管和专项治理，食品药品安全形势稳中向好，社会大局保持和谐稳定。

　　此外，审计、人武、民兵、保密、统计、妇女儿童、共青团、侨务、残联、就业等工作也进一步提升。

　　这一年，我们转作风、提效能，政府自身建设全面加强

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“第一议题”制度，开展党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。自觉接受镇人大和政协监督，全年办理和答复市、镇人大建议33件、政协提案27件，满意率均达100%。全年办理12345政府服务热线事项66宗，办结公共服务事项13258宗。压实全面从严治党主体责任，落实中央八项规定及其实施细则精神，严格控制和压缩“三公”经费支出。深入推进法治政府建设，政府信息公开申请均及时答复。开展乡村振兴、生态环保、安全生产、文明创建等重点领域督查工作，全年共对33个地点（单位）开展监督检查，严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严明政治纪律，严厉查处各类违法违纪案件。

　　各位代表，过去一年我镇取得的各项成绩，是全镇上下团结一致，共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与我镇经济社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展仍存在不少困难和挑战，主要是：一是工业发展堆头不大，工业园区发展空间有限，创新动力不够强劲，经济基础仍然薄弱；二是乡村振兴仍然存在短板，农村人居环境精细化管理程度有待提高，红色旅游步子迈得还不够大，长效机制不够健全；三是民生保障与群众期望仍有不小差距，公共服务能力水平不高，服务效能不优，与人民群众日益增长的对美好生活的需求不相适应；四是部分干部的思维方式、担当意识、能力作风有待提升。为此，我们将坚持以问题为导向，全力以赴、攻坚克难，向全镇人民交出一份满意答卷。

2022年工作计划

　　未来的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实省委“1+1+9”、江门市委“1+6+3”工作部署和台山市委十四届四次全会提出的目标要求，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，促进经济高质量发展，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、抢抓机遇，招商选资集聚更强动能

　　盘活土地扩大空间。奋力打造新千亩园区，加快园区扩容提质步伐。加快高汇电子地块招商项目引进，积极推进白岗鹅腔村278亩土地征收开发，充分发挥产业聚集优势，打造高价值产业链，为我镇可持续发展提供增长空间。

　　加强沟通稳定投资。加大项目考察力度，围绕本地资源和区位优势，进一步完善招商选资工作机制，浓厚招商工作氛围，跟踪服务好意向客商，加强兴达电路板、福元五金制品、瑞鹰纸业等在建项目服务，争取在建项目早日落实投产。

　　服务企业助力发展。秉持服务企业理念，提升服务质量，主动做好科技创新、技改升级、上规入库政策宣讲，确保各级惠企政策落到实处，政策红利应享尽享，全面助力企业发展升级。

　　二、统筹兼顾，乡村振兴焕发更大生机

　　深挖红色元素，发展红色旅游。一是加快西坑南和村升级改造工程进度，推进李云扬故居活化工程和展馆建设，挖掘代表事件，弘扬人物革命精神，打造“红色旅游”示范村。二是助推革命老区蜕变成美丽乡村，充分利用冲蒌现有官窦龙塘村、竹洛毓圣里、朝中福安村小学旧址等古村落、古民居、古书院、古碉楼，引入社会资本，加强乡村红色旅游资源统筹开发，填补冲蒌红色旅游空白打下坚实基础。

　　加强村级领导，壮大集体经济。利用三和村（源安里）闲置资源资产，通过自营、出租、入股、合作等方式，按照“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”的原则对闲置旧农房、闲置宅基地进行改造升级，打造特色精品民宿、餐饮食店以及网红打卡点，发展符合乡村特色的休闲农业、乡村旅游等新产业新业态，全面助推村集体经济增收。

　　积极筹措资金，打造好示范片。激活内生动力，建设新台高速冲蒌出口驿站及伞塘美丽乡村示范片，重点打造伞塘龙门村、平月村、宁安村、仁和村、银行村等5条自然村。以彰显冲蒌特色为主题，建设高速出口旅游驿站，将展现冲蒌特产、名村名企等特色融入到旅游驿站的设计中，建设吸引游客驻足流连的驿站风景区。

　　提升服务水平，保障农业发展。持续做好农业生产服务，开展生产技术指导，落实好惠农政策，做好农业生产临时事件及突发事件的应急应对工作，保障种植业生产安全，加快撂荒地复耕复种，牢牢守住耕地红线。

　　加强环境治理，打造乡村风貌。深入实施乡村振兴战略，集中力量在主要干道沿线、美丽乡村周围等区域，开展农房治理、改造生产设施、提升田园环境，高标准建设具有田园风光可看可学可示范的美丽田园示范区。继续做好“河长制”工作，实现河长巡河常态化、制度化，扎实开展河道“五清”行动，确保实现“水清、河畅、岸绿、景美”的治理目标。加大对污水乱排、垃圾乱倒、农村面源污染等治理力度。

　　三、综合施策，共建共享迈上更高水平

　　推进健康冲蒌建设。完善常态化疫情防控措施，健全及时发现、快速处置、精准掌控的常态化疫情防控机制。完善镇村卫生基础设施，大力整治脏、乱、差现象，有效控制“四害”密度，统筹全镇健康教育和促进工作，大力引进优质医疗资源，提升养老服务质量，推进冲蒌敬老院规范化建设。

　　筑牢安全发展底线。落实扫黑除恶长效机制，严厉打击毒品、盗抢、诈骗等各类违法犯罪行为，打造良好的农村治安环境。规范群众信访诉求综合服务大厅（信访超市）建设，按要求对“信访超市”进行标准化建设。坚持“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，加强治安防范网络建设，为全镇长治久安、人民群众安居乐业提供坚强有力的保证。加强应急体系建设，加大安全生产宣传力度，持续深入开展安全生产专项整治三年行动计划。深入开展防灾减灾“十个有”建设，坚决遏制较大以上生产安全事故发生，提升防灾减灾综合能力。

　　积极开展社会事业。强化民生保障，持续巩固脱贫攻坚成果，确保全镇36户扶贫户“脱贫不返贫”。逐步提高城乡低保、五保及孤儿的供养标准。全力争取资金新建镇卫生院综合楼。巩固深化镇卫生院“医养结合”工作成果。加强就业培训，实施“技能岗位对接”行动，提高就业率。积极开展群众性文化活动，推进体育文化事业发展。加大教育投入，持续做好教育双减工作，普及安全教育，保障校园安全。

　　四、提升效能，自身建设践行更严要求

　　深化政治建设。走好新的赶考之路，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锤炼过硬本领。

　　深化效能建设。严格按照法定权限和程序行使权力，加强行政执法规范化建设，推进政府管理服务化，提高政府办事效率，增强政府公信力。重点关注侵害群众切身利益、损害党群干群关系、人民群众反映强烈的问题，想方设法解决群众“急难愁盼”问题，建设高效、务实、廉洁的政府。

　　深化作风建设。全面从严治党，切实履行“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设。加强对各项制度和决策部署执行情况的监督检查，提高政府工作执行力。坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，树立过“紧日子”观念，厉行节约，让老百姓过“好日子”。

　　各位代表，新一年、新征程、新答卷！面对发展的重任、冲蒌百姓的期盼，全镇上下要坚持把新发展理念贯穿工作全过程和各领域，为台山书写“侨乡中的侨乡”新荣光贡献冲蒌笔墨，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！