2022年以来，在台山市委市政府的坚强领导下，川岛镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为行动指南，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、江门市、台山市工作部署，统筹推进川岛镇各项工作，法治建设工作取得了一定成效，现将工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）学习习近平法治思想，强化法治意识

　　继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进全面依法治镇向纵深发展。镇党委理论学习中心组、镇党委（扩大）会议把习近平法治思想作为学习重点内容，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。全年召开16次党委会、20次党政领导班子会，组织10次镇党委理论学习中心组学习，把习近平总书记关于全面依法治国重要论述作为“第一议题”和重点学习内容，并听取法治建设工作汇报，研究法治建设重大事项。通过“三会一课”“听党话 跟党走”微党课等形式，推动党员群众深入学习贯彻习近平法治思想的重要意义和核心内涵，各村（社区）党组织书记以“学习贯彻习近平法治思想”为主题讲授专题党课9场次。

　　（二）真抓实干，提高法治思维和法治能力

　　深入学习贯彻党的二十大精神，我镇通过加强领学促学、示范引领，以主题宣讲、党校培训、专题党课、直联走访为抓手开展理论学习宣讲工作，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。推动党的创新理论学习往深里走、往实里走、往心里走，切实增强党员干部思想自觉和行动自觉，引导群众坚定信心跟党走、努力奋进新征程。

　　（三）强化党政主要负责人责任，全面履行政府职能

　　强化法治建设第一责任人责任，全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，认真落实法治政府建设情况年度报告制度，将履行推进法治建设“第一责任人”职责列入年终述职内容，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面，强力推动法治政府建设落地见效。把法治建设纳入全局发展规划、年度工作计划，镇党委书记作为推进法治建设第一责任人、镇长作为推进法治政府建设第一责任人，多次组织研究部署相关工作，及时解决法治政府建设中的实际困难和问题。全面推进依法行政，坚持严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展依法行政各项工作。采取依法打击取缔与监管教育相结合方式，联合山咀港派出所、上川派出所、下川派出所、海警工作站、川岛市场监督管理所、川岛交警中队、综合行政执法办等部门开展综合行政执法检查23次，在安全环保、渔船渔政、扫黄打非、走私偷渡、交通安全管理、城乡环境综合整治等工作中发挥重要作用。推进综合行政执法改革落实，加强人员持证上岗制度，确保川岛镇执法资格领证人员最大覆盖。认真贯彻落实行政执法三项制度，把行政执法的公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度作为提高行政执法公正性的突破点,保证行政执法实效。

　　（四）完善行政决策机制,推进依法科学民主决策

　　一是坚持依法科学民主决策。强化程序意识,坚持依法决策、科学决策、民主决策，完善重大事项集体讨论、重大行政决策公众参与机制，落实好公示和听证制度,畅通群众参与渠道。二是完善法律顾问工作机制。分别向广东高拓律师事务所、广东金硕律师事务所、广东信助律师事务所聘请1名律师为镇级法律顾问，另外聘请4名律师为下辖19个行政村配齐村级法律顾问，实现镇、村法律顾问全覆盖。与法律顾问签订《法律顾问合同》,充分发挥法律顾问在川岛镇重大行政决策、重大合同签订、行政执法及制度建设等工作中的积极作用。三是加强规范性文件审查备案。认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，镇级法律顾问参与规范性文件的审查备案，坚持有件必备、必查，有错必纠，确保制发文件合法规范有效。四是全面推行政务公开，提高政府工作透明度。加大政府信息公开力度，依托政府门户网站、信息公开栏等宣传阵地,抓好部门办事流程的信息公开，保证群众的知情权、参与权和监督权，接受社会各方监督。

　　（五）依法有效化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定

　　一是妥善处理群众信访工作。严格执行《信访条例》，坚持以解决群众的实际问题为出发点，采取教育、疏导为主的工作思路，落实班子成员定期接访制度。成立镇一级的信访超市及村一级信访工作站，认真及时处理群众来信来访，依法合理、及时有效地处理群众反映的实际问题，确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。二是大力开展矛盾纠纷排查调处工作。加强完善镇、村两级矛盾纠纷排査调处，对矛盾纠紛排查调处实行动态管理，做到情况明、底数清。发挥多元调解作用，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。

　　（六）增强全民法治观念，提高广大干部群众法治意识

　　一是加强学习培训。把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密联系，通过开展中心组专题学习、三会一课、主题党日活动等方式，组织全体干部职工学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《广东省重大行政决策程序规定》《安全生产法》《反有组织犯罪法》等法律法规，有效提高广大干部职工依法办事的能力和为民服务的责任意识。二是注重宣传教育。充分利用广播、法治宣传栏和政府信息公开栏等宣传载体推进宣传教育向农村、企业延伸，通过法律服务宣讲、咨询等形式深入乡村、学校、企业开展宣传教育活动。今年以来，共开展普法宣传活动33场次，入户宣传200多户，解答群众法律咨询260人次，发放法治宣传资料7000多份，受教育人数达6000余人次。三是强化法治文化阵地建设。不断完善村居公共活动场所法治宣传教育设施，把常用法律知识、典型法律案例、经典名言警句等内容，通过法治宣传栏、法律文化墙等形式呈现，切实提升辖区群众学法用法守法意识，为深化乡村振兴工作营造良好的法治环境。四是加大普法力度。深入学习宣传贯彻《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》等新施行、新修订法律法规。组织全镇党员干部开展《行政处罚法》法治教育讲座，同时依托法治教育网开展线上行政执法知识学习培训。组织镇领导班子成员及各部门、各村（社区）主要负责人在党委扩大会议上学习《广东省重大行政决策程序规定》，推进《广东省重大行政决策程序规定》的实施，促进科学民主决策和依法决策。组织全镇党员干部学习《安全生产法》《民法典》等新修订法律法规，不断提升党员干部法治水平，真正做到将“法”融入工作实践。

　　二、存在的问题和不足

　　（一）执法队伍法治素质亟待提升。现有执法人员对行政案件的相关法律流程不够熟悉，无法高效开展行政案件相关工作，队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。

　　（二）部门联动有待进一步深入。基层整合执法力量改革实施以来，面对下放的各类职能权限还未完全理顺，在办理业务上各部门衔接不够流畅。

　　（三）普法形式有待进一步丰富。当前普法工作多以现场宣传为主，还存在重广度轻深度、重力度轻创新的现象。

　　三、下一步工作计划

　　（一）进一步健全工作机制。按照政府权力清单、职责清单要求，完善依法行政工作制度，坚持形成用制度管人的工作机制，依法规范行政执法流程，不断提高工作水平，提升依法行政能力，切实履行执法工作职责。

　　（二）进一步规范执法行为。建立健全规范执法标准、监督机制，加大行政执法人员业务培训，努力提高行政执法人员综合素质，确保下放的各类行政执法权限“接得住”。同时，进一步强化执法过程监督考核和公开透明，通过公开提高监督水平，减少行政执法的法律风险。

　　（三）进一步加强法治宣传。深入开展多种形式的专题法治宣传，认真组织机关干部听取法律知识讲座，努力增强人民群众、特别是机关干部的法治观念。

　　台山市川岛镇人民政府

　　2022年11月7日