2018年，在上级党委和市委组织部的悉心指导下，白沙镇党委坚持以《中国共产党章程》为指导，认真执行《中国共产党发展党员工作细则》的标准要求，严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,扎实推进我镇发展党员工作。现总结我镇2018年发展党员工作，提出2019发展党员工作计划：

一、2018年发展党员工作情况

（一）基本情况

2018年白沙镇党委下辖56个支部，有党员1659人。2018年，市委下达发展党员计划数19名，到18年11月底我镇发展党员共19名，发展党员完成率100%。19名新发展的党员中35岁以下的13名，占发展党员总数的70%，女党员13名，占发展党员总数的70%，大专及以上学历7名，占发展党员总数的37%。

（二）主要做法及经验

1、加强领导，规范程序，明确责任。

明确基层党支部书记是发展党员的直接责任人，必须严格落实发展党员的程序性工作。白沙镇党委高度重视发展党员工作, 严格规范发展党员相关程序要求。镇党委定期召开研究发展党员工作会议,对发展党员工作中的培养考察、教育发展、接受转正等各个环节均作了指示和提出了要求。做到“成熟一个，发展一个”，一律不得随意简化或逾越，坚持“六不”制度，严格按照程序要求规范发展党员工作。镇委、支委双管齐下共管发展工作，让我镇党员发展工作走上规范化。

2、坚持标准，优化结构，确保质量。

  根据上级党委和市委组织部关于做好发展党员工作的文件精神，从我镇实际出发，严把党员“入口关”，确保发展党员质量。今年以来，我镇发展的19名党员中，35岁以下的13名，妇女党员13名，大专及以上学历的7名，进一步优化了我镇党员的年龄、队伍、文化结构。使我镇发展党员达到“一优化二协调三提高”，即进一步优化我镇党员年龄结构，年轻党员比例明显提升，党员的年龄结构更趋合理；进一步协调我镇党员队伍架构，提高妇女党员比例，均衡男女党员比例，党员的性别结构渐催合理；进一步提高高素质的入党积极分子数量，高学历、高职称群体的党员比例明显提高，党员的文化知识结构逐步合理。

3、严格把关，突出重点，完善监督。

镇党委为确保党员队伍的纯洁性和先进性，结合工作实际，不断探讨和研究在新的形势下发展党员工作的特点和规律，针对党员队伍年龄、文化、行业、岗位、群体等特点，认真分析研究，明确了我镇发展党员的工作思路。抓住重点，从思想政治、道德品行、能力素质、现实表现等方面考察发展对象，确保为党员队伍输送“新鲜血液”。镇党委安排发展党员工作指导员，协助各党组织做好发展党员和党员教育管理工作，及时了解各支部党员发展动态，做好监督督导，共同协商解决工作中遇到的问题，把好 “门槛关”，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。

（三）存在问题

1、大批农村青年外出务，经年不在本地活动，村（社区）党支部难进行情况了解，造成育人渠道受到限制。

2、“两新”企业党组织由于员工流动性较强、非本地户籍、学历低、行业不稳等原因，发展党员较为困难，造成18年未能在“两新”组织中发展党员。

3、对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象，造成部分新发展党员未能很好发挥先锋模范带头作用。

4、个别党支部由于党务工作者的业务水平欠缺，责任未到位，造成送审的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象依然存在。

（四）改进措施

1、鼓励优秀的农村青年留乡发展，加强在“两新”企业、农村生产一线人员、妇女中发展党员。选择就近从业的村民多了，有利于党组织考察、选择、培养发展对象，提高党员发展质量。

2、针对“两新”党组织人员流动性大、非本地户籍、学历水平、行业不稳等特殊情况，针对性地开展“两新”党组织人员“党组织与党员”知识普及课，排除他们的入党顾虑。

3、要重视对党员的发展、教育、管理工作。定期开展培训党员学习活动，抓好对预备党员的继续教育，增强党性教育，提高党员发展质量。

4、定期开展发展党员业务培训课程，建立一支素质好、业务精的党务工作者队伍。深入基层党组织指导工作，重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训，并长期坚持形成制度。

    二、2019年发展党员工作计划

（一）指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，确保发展党员工作落到实处，切实提高发展党员工作质量，为加快推进建设美丽和谐白沙提供组织保障。

（二）工作目标

按照上级党委和市委组织部的发展要求，我镇2019年计划发展党员19名，其中“两新”党组织计划发展1名，争取提高35周岁以下人员的比例及大专以上文化程度的比例。

（三）主要举措

1、继续加强领导，规范程序，明确责任。

保持党员队伍的先进性、纯洁性。继续落实书记作为第一责任人、各支部书记作为直接责任人的工作责任制，严格落实发展党员的程序性工作，形成一级抓一级的工作机制，坚决杜绝违反程序、简化程序的现象，发现问题及时改进矫正，提高党员队伍整体水平。

2、继续坚持标准，优化结构，确保质量。

严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的各项要求，切实做到工作不走样、程序不变通、标准不降低，确保发展党员质量。不断优化党员队伍结构，在村（社区）党组织，把发展党员与村后备干部、致富带头人、优秀青年等相结合，发展高素质人员加入党员队伍；在“两新”组织，把发展党员工作面扩展到优秀技术人员、管理人员，打破本地员工与外来员工的界限，切实加大非公有制企业发展党员力度，努力增强非公企业党组织自身的“造血”功能。

3、继续严格把关，突出重点，完善监督。

严从源头抓起，抓好对入党积极分子的培养教育，要适应形势的发展需求，认真制定和实施党员教育培训计划。进一步加强指导，及时跟踪了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，做好思想教育工作；进一步从思想政治、道德品行、能力素质、现实表现等方面考察发展对象，做好监督督导，确保“新血”的先进纯洁；进一步完善党员工作各项工作机制，结合工作实际，不断探讨和研究在新的形势下发展党员工作的特点和规律，针对我镇党员队伍年龄、文化、行业、岗位、群体等特点，认真分析研究，明确党员发展工作思路。

中共台山市白沙镇委员会

2018年12月3日