2023年，在市委、市政府的坚强领导下，白沙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以依法行政、建设法治政府为目标，以转变政府职能、规范执法为重心，深入推进法治政府建设工作，圆满完成年度工作任务。

　　一、主要做法和成效

　　（一）加强组织领导，法治建设推进有力。

　　1.强化法治建设第一责任人职责。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全镇工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。

　　2.充分发挥党委的领导核心作用。成立年度依法治镇工作领导小组，镇党委书记任组长，规划和落实法治政府建设工作，定期听取法治工作报告，落实保障工作经费。及时与本镇法律顾问研究涉及法治建设工作事项，推动落实年度重点工作任务。建立领导班子和领导干部述职述法考核制度，开展好党政班子的述职述法活动，推动法治建设述职述法报告制度化、常态化。

　　3.坚持理论学习，把准依法治镇工作方向。白沙镇党委理论学习中心组把习近平法治思想和重要讲话精神作为重点内容进行专题学习，镇党政主要负责人发挥领头雁作用，先学一步、学深一层。我镇积极召开传达学习贯彻党的二十大精神专题会议，并掀起学习党的二十大精神热潮，在全镇范围内开展党的二十大精神、习近平法治思想宣传，通过举办宣讲、派发学习资料、悬挂标语等方式，在全镇范围内营造学习氛围。同时指导加强村级“两委”干部重点学法，多次邀请专家学者和驻村法律顾问对全镇机关干部、20个村居的“两委”干部及村民小组长进行授课，以案说法，带动学法热情。

　　（二）加强学习宣传贯彻落实纲要，提升队伍法治素质。

　　我镇通过精心组织全体领导干部认真学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，深入解读和研究部署了镇贯彻落实的工作措施。全镇上下提高政治站位，以习近平法治思想为统领，加强“纲要”的学习宣传贯彻，坚持将法治政府建设与镇中心工作一体谋划、一体推进、一体落实，努力营造法治政府建设的良好氛围；紧扣镇实际，深入推进“放管服”改革、持续优化法治化营商环境、健全依法行政制度体系、加快推进政务诚信建设等，制定任务举措分工方案，推动规划、纲要的部署和要求落地落实；以贯彻落实“一规划两纲要”为契机，推动我镇各项工作全面步入法治化轨道。

　　（三）坚持依法行政，建设法治政府。

　　1.加强作风建设，提高依法执政能力。

　　一是认真贯彻好民主集中制。重大问题、重大决策、重大工程建设等重大事项，按照《台山市白沙镇党政领导班子重大事项集体决策制度》执行集体决策，通过镇党政领导班子办公会形式召开决定，确保我镇重大事项集体决策的民主性、科学性。二是落实好党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，班子成员签订廉洁承诺书。三是坚持党管干部原则不动摇，科学选拔任用干部。通过公开竞岗选择中层干部。四是加强基层党建工作，夯实党建基础。抓“两新”组织党建工作；建立“党员义工”服务群众机制；大力推进党务公开工作。

　　2.把依法行政贯彻到社会治安综合治理当中。

　　一是开展法治资源整合。将综治、司法、信访一体化运作，充分发挥行政调解、人民调解和司法调解三大优势。镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，着手健全了调解网络，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。工作中及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　二是综治信访维稳工作得力。我镇建立健全社会维稳矛盾排查汇报制度和落实维稳层级责任制。综治办、派出所、司法所等相关职能部门与各村居委会相互配合，紧密合作，重点做好辖区内的稳控工作，对重点人员做好布控和了解情况，并要求各村居委会做好报告，辖区内保持平安、稳定。

　　三是推进警务建设。我镇各综治成员单位结合本辖区实际，始终保持“严打”的高压态势，认真开展专项斗争，以重点治乱为突破口，切实解决治安热点、难点问题，两派出所充分发挥主力军作用，狠狠打击违法犯罪，全力整治辖区社会治安秩序，取得了明显的成效，有效震慑违法犯罪分子，遏制了各类案件的发生。

　　四是加强禁毒工作。开展专项整治，我镇高度重视、积极响应，在江门市、台山市两级领导的指导下，以打击整治涉毒问题为主要内容，周密部署，组织全镇力量开展社会治安重点整治工作，全力遏制我镇毒情蔓延，有力地打击了各类涉毒违法犯罪，净化社会风气。

　　（四）深入推进依法治镇，维护基层和谐稳定。

　　一是落实党政领导干部开门接访、带案下访和包案解决突出问题机制，及时化解矛盾纠纷，全面落实维稳工作责任机制，农产品交易流通中心等涉及的征地拆迁等问题得以稳控。二是坚持打击与防范并举，完善社会治安防控体系。深入推进“严打严治”，重点整治“涉毒涉盗”，减少各种违法犯罪案件的发生。抓好“平安镇街”“平安村居”创建工作，实施平安小区、村(社区)社会动态视频监控系统建设，大力提高镇圩、农村治安防范水平。

　　加强行政阵地建设，扎实开展违建违法工作，推动基层治理体系建立健全。一是加大安全生产执法力度，今年，开展安全生产综合性检查工作近300次，出动人员近1000人。二是将卫片、森林执法落实到位。根据上级移交的卫片图斑，镇执法办联合自然资源所、规划办、农办等职能部门开展执法，做到定时限、定任务，确保违法违规用地问题按期整改到位。全年出动了100多车次、执法人员638人次，对国土卫片违法主体25宗进行整改工作，其中16宗已全面清理违建并复耕复绿；森林违建用地8宗，已完成整改5宗，作出行政处罚1宗。三是开展占用耕地种植草皮专项整改行动。根据督导要求，镇执法办联合规划办、农办、自然资源所对全镇范围内占用农田种植草皮用地进行巡查，对违法行为开展执法行动，已完成整改4宗面积达217亩。四是扎实推进扫黑除恶专项斗争工作，实行网格化社会治安管理，通过推广“粤平安”邑码解纷诉求服务小程序和“邑网通”小程序，畅通群众信息反馈渠道，形成“群众点单、网格接单、社区派单、部门办单、群众评单”全闭环管理，推动基层治理逐步实现由“政府主导”向“全民参与”的转变。今年以来，粤平安综合网格录入事件1545件、“粤平安”云平台办理事件460件，办结率均为100%。通过“邑网通”接到群众上报事件176件，办结率达96%，筑牢白沙安全防线，促进社会和谐稳定。

　　（五）创新普法宣传形式，增强宣传实效。

　　一是广泛开展普法宣传。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国档案法》《江门市文明行为促进条例》等法律法规列为重点宣传内容，加强领导干部学法用法，深入开展“法律进机关活动”，不断提高依法管理和服务社会的水平；深入开展“法律进村（居）”活动，努力促进社会主义新农村建设；深入开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年法律素质教育；深入开展“法律进企业”活动，不断提高企业依法经营、依法管理水平。二是精心打造亮点工程。精心打造法治文化广场、民主法治村（社区）、法治示范学校以及诚信守法示范企业等亮点工程，加强法制文化建设。三是打造特色法治品牌。深挖台山华侨历史文化的法治内涵，以白沙镇党建公园、白沙镇法治文化广场、台山文化名村——西村博士村等为载体，打造华侨法治文化廊道，使侨乡文化和法治文化互融共荣。

　　二、取得的成绩

　　通过全面推进法治政府建设，我镇取得了实实在在的成效：

　　一是促进了领导干部的法律素质的提升。通过法治创建，领导干部法律意识明显增强，学法守法的自觉性全面提高，形成了良好的法治环境。

　　二是促进了社会和谐稳定。法治创建为平安白沙建设注入新的动力，社会治安持续稳定，矛盾化解及时有效，人民调解民事纠纷受理率、成功率均达100%，没有发生影响恶劣的重大群体性事件。

　　三是促进了我镇经济和社会事业的健康持续发展。法治创建为我镇的经济发展提供了有力的保障，营造了公平公正的营商环境，有力促进了经济社会又好又快发展。

　　三、存在问题

　　虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距离上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：主动性不够，受客观条件等因素制约，有时紧时松现象；在切实推进法治政府建设工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动领导干部参与积极性，发动全部干部都投身到法治建设的队伍中来。

　　四、明年工作计划

　　一是全面贯彻落实依法治镇工作，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治建设决策部署，并结合本镇实际，利用多种形式和方法，进一步做好法治宣传工作，提高领导干部和广大群众的法治素质。

　　二是进一步加强重点对象法治宣传教育，促进依法治镇深入开展；进一步把法治宣传落到实处；注重创新方式方法，扩大依法治镇工作覆盖面。

　　三是进一步推进村(社区）等法治创建回头看活动，努力促进基层法治化管理的提高；加强队伍建设，最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。

台山市白沙镇人民政府

2023年11月6日