今年，我镇通过全面推进法治政府建设工作，提高了广大群众特别是领导干部的法律素质，促进地方经济发展，取得了良好效果。现将我镇法治政府建设情况汇报如下：

       一、主要做法和成效

       (一）加强学习和组织领导，强化责任落实。   

       一是深入学习贯彻党的二十大精神。白沙镇深入贯彻落实党的二十大精神，通过集中学习、宣讲会、培训班、分组研讨和自主学习的多形式开展学习宣讲活动，累计共举办学习宣讲会达20多场次，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况，围绕保障和促进社会公平正义，落实全面推进严格规范公正文明执法要求，坚持不懈推进执法规范化建设。

       二是加强法治思维建设。深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组专题学习计划，镇全体领导班子以集中学习、自学和提炼学习心得等方式学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，提升法治思维，认真贯彻部署省、江门和台山关于全面依法治国的工作会议精神，为行政决策提供坚实的基础保障。

       三是强化责任落实。建立健全领导班子学法用法述法制度，制定《白沙镇落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》，研究推动“一规划两纲要”贯彻落实，不断增强法治思想、法治意识，强化法治思维在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用，进一步推动各项工作进入法治化轨道，着力推动法治政府建设向纵深发展。推动开展基层党总（支）部开展党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责评议会议。充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，为推进法治政府建设提供保障、创造条件。

       (二）加强学习宣传贯彻落实纲要，提升队伍法治素质。   

       我镇通过精心组织全体领导干部认真学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《广东省法治政府建设实施纲要》等文件，深入解读和研究部署了镇贯彻落实的工作措施。全镇上下提高政治站位，以习近平法治思想为统领，加强“纲要”的学习宣传贯彻，坚持将法治政府建设与镇中心工作一体谋划、一体推进、一体落实，努力营造法治政府建设的良好氛围；紧扣镇实际，深入推进“放管服”改革、持续优化法治化营商环境、健全依法行政制度体系、加快推进政务诚信建设等，制定任务举措分工方案，推动规划、纲要的部署和要求落地落实；以贯彻落实“一规划两纲要”为契机，推动我镇各项工作全面步入法治化轨道。

       加强领导干部学法用法，将普法内容纳入镇党委、党委中心组理论学习，并组织全体干部职工集中学习和自学相结合，以专题形式进行培训学习。我镇认真按照普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单进行法治教育，深入开展“法律进机关“活动，学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规，例如《养老机构服务安全基本规范》和《家庭教育促进法》等等，不断提高依法管理和服务社会的水平。

       (三）坚持依法行政，建设法治政府。

       1.加强作风建设，提高依法执政能力。

        一是认真贯彻好民主集中制。重大问题、重大决策、重大工程建设等重大事项，按照《台山市白沙镇党政领导班子重大事项集体决策制度》执行集体决策，通过镇党政领导班子办公会形式召开决定，确保我镇重大事项集体决策的民主性、科学性。二是落实好党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，班子成员签订廉洁承诺书。三是坚持党管干部原则不动摇，科学选拔任用干部。通过公开竞岗选择中层干部。四是加强基层党建工作，夯实党建基础。抓“两新”组织党建工作;建立“党员义工”服务群众机制;大力推进党务公开工作。

       2.把依法行政贯彻到经济发展中。

       把依法行政贯穿到经济领域，大力开展招商引资。一方面，龙头带动，推动产业集聚发展,目前，粤港澳大湾区(江门)农产品交易流通中心已完成冷链仓储物流区（341亩）市政基础建设工程EPC项目设计，在省市预制菜政策加持下，项目边建设、边招商、边运营，助力台山建设“中央大厨房”。另一方面，产业驱动，牢牢抓住产业项目这个“牛鼻子”，加紧项目储备，落实固定资产投资，切实增强发展后劲。坚持镇领导挂钩联系服务企业制度，密切与智明家电、绿汇塑料、向日饲料、山度士等企业服务联系，力促加快复工复产、满产达产、增资扩产，向日饲料已开始试投产。

       3.把依法行政贯彻到社会治安综合治理当中。

       一是开展法治资源整合。将综治、司法、信访一体化运作，充分发挥行政调解、人民调解和司法调解三大优势。镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，着手健全了调解网络，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。工作中及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

       二是综治信访维稳工作得力。我镇建立健全社会维稳矛盾排查汇报制度和落实维稳层级责任制。综治办、派出所、司法所等相关职能部门与各村居委会相互配合，紧密合作，重点做好辖区内的稳控工作，对重点人员做好布控和了解情况，并要求各村居委会做好报告，辖区内保持平安、稳定。

       三是推进警务建设。我镇各综治成员单位结合本辖区实际，始终保持“严打”的高压态势，认真开展专项斗争，以重点治乱为突破口，切实解决治安热点、难点问题，两派出所充分发挥主力军作用，狠狠打击违法犯罪，全力整治辖区社会治安秩序，取得了明显的成效，有效震慑违法犯罪分子，遏制了各类案件的发生。

       四是加强禁毒工作。开展专项整治，我镇高度重视、积极响应，在江门市、台山市两级领导的指导下，以打击整治涉毒问题为主要内容，周密部署，组织全镇力量开展社会治安重点整治工作，全力遏制我镇毒情蔓延，有力地打击了各类涉毒违法犯罪，净化社会风气。

       4.把依法行政贯彻到改善民生当中。

       将推进“大民政”工作与依法治镇有机结合，民生实事覆盖到城乡医保、低保、残疾人服务、促进就业等各个领域。我镇聚焦群众呼声，深入开展调研，倾听群众诉求、征求群众意见建议，为群众办实事、解难题，切实推动解决“急难愁盼”问题。里边村、冲泮村、五围村、朗北村党群服务中心已进场施工，江头、龚边、冲泮等帮扶产业项目加快推进，驻镇帮镇扶村成效明显。按照“切口小、发力准、效果好”的标准，从群众身边的“微心愿、微实事”出发，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

       民生保障扎实有序。民生项目已投入超2000万元。推进小城镇建设白沙圩人居环境整治工程、小城镇建设三八圩人居环境整治工程，完成三八圩市场升级改造、建成乡村振兴人才驿站和VR党建体验区。积极化解历史遗留问题，宁桥路95至97号已出不动产证23户。武溪中学勇夺省中学生排球锦标赛男子亚军，在乃仓中学谋划建设江门市级特殊学校。落实人居环境整治，推进厕所革命，完成高标农田建设2600亩，确保撂荒地复耕复种、应耕尽耕。以快制快落实“白沙0708”疫情防控工作，以最快速度、最短时间、最小代价阻断传播链条。全力以赴支援台城、水步等周边镇街疫情防控，筑牢外防输入铜墙铁壁。

       城乡发展提档升级。完成电网220kV鳌峰线勘察设计工作。顺利开展省道S533接线阳岭段改扩建、县道X803线龙江桥至三八中学段改建、乡道Y301路面改造等一批交通工程，交通体系扩网提速。 完成三八农贸市场升级改造工程，全力实现文明规范农贸市场全覆盖。稳步推进五围河堤加固、白沙河水运新村段加固，白沙灌溉站改建、西村电排站改建，切实维护水利基础设施安全。全力推动“路长制”工作，实现市政路灯、绿化养护市场化管理，城乡生活环境以及群众生活质量得到有效改善。全面推进白沙镇创建广东省卫生镇工作，配合市创建全国文明城市。

       （四）深入推进依法治镇，维护基层和谐稳定。

       1.深入推进社会治理，确保群众安全。

       一是落实党政领导干部开门接访、带案下访和包案解决突出问题机制，及时化解矛盾纠纷，全面落实维稳工作责任机制，农产品交易流通中心等涉及的征地拆迁等问题得以稳控。二是坚持打击与防范并举，完善社会治安防控体系。深入推进“严打严治”，重点整治“涉毒涉盗”，减少各种违法犯罪案件的发生。抓好“平安镇街”、“平安村居”创建工作，实施平安小区、村(社区)社会动态视频监控系统建设，大力提高镇圩、农村治安防范水平。

       加强执法队伍建设，扎实攻坚卫片执法违法用地整改工作，基本完成违法建设清拆工作。加大安全生产执法力度，今年，开展安全生产综合性检查工作近300次，出动人员近1000人。扎实推进扫黑除恶专项斗争工作，实行网格化社会治安管理，通过推广“邑网通”小程序，畅通群众信息反馈渠道，形成“群众点单、网格接单、社区派单、部门办单、群众评单”全闭环管理，推动基层治理逐步实现由“政府主导”向“全民参与”的转变。今年以来，通过“邑网通”接到群众上报事件176件，办结率达96%，筑牢白沙安全防线，促进社会和谐稳定。

       2.加强人大监督力度，推进重大项目建设。

       人大开展对镇重大项目目标考核以及倒逼项目等重大决策部署落实情况的督导检查。监督多项重点工作和多个重点项目的建设，如农产品交易流通中心等项目的征地拆迁和开发，虽然工作难度大，但通过不懈努力，各项工作都有序地进行，受到上级多次表扬和肯定。

       （五）创新普法宣传形式，增强宣传实效。

       一是广泛开展普法宣传。将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国档案法》等法律法规列为重点宣传内容，加强领导干部学法用法，深入开展“法律进机关活动”，不断提高依法管理和服务社会的水平；深入开展“法律进村（居）”活动，努力促进社会主义新农村建设；深入开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年法律素质教育；深入开展“法律进企业”活动，不断提高企业依法经营、依法管理水平。二是精心打造亮点工程。精心打造法治文化广场、民主法治村（社区）、法治示范学校以及诚信守法示范企业等亮点工程，加强法制文化建设。三是打造特色法治品牌。深挖台山华侨历史文化的法治内涵，以白沙镇党建公园、白沙镇法治文化广场、台山文化名村——西村博士村等为载体，打造华侨法治文化廊道，使侨乡文化和法治文化互融共荣。

        （六）推进农村基层民主规范发展。

       一是以领导干部驻点普遍直接联系群众和“一村（社区）一法律顾问”为抓手，构建驻点走访、信访调解、问题化解三位一体的基层治理机制。二是加强基层组织建设。坚持“公开、公平、公正”原则，严把“入口关、质量关、选举关”，实现“无差错、无投诉、无起诉”。

       （七）疫情防控有力有效。

       按照上级部门有关部署安排，把疫情防控工作作为当前头等大事来抓，成立疫情防控指挥部，下设若干个工作小组，全镇一盘棋，上下联动，统一指挥，毫不松懈抓紧抓实常态化疫情防控工作，坚决做到“三个确保”，为党的二十大召开营造健康安全稳定的社会环境。加强三人小组对中高风险地区返回辖区人员进行排查，并做好登记及健康跟进管理。紧盯重点场所，聚焦关键领域，做好农贸市场、餐饮等场所和冷冻生鲜食品全流程检测检查。做好接种疫苗工作，我镇由党员干部带头，各村（居）委会、学校和企业积极动员群众参加新冠疫苗接种工作。强化宣传引导，全面做好政策解读，进一步凝聚民心、坚定信心、稳定人心。

       （八）政府自身建设加强。

        深化廉政教育。健全监督体系，选出素质过硬的村级监察联络员队伍，以加强对群众身边的公权力人员的有效监督。组织党员干部重温《中国共产党章程》，学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，通报上级纪委监委公开曝光的典型案例，提高干部群众的法纪意识。利用现代信息技术手段服务社会，让数据多跑路，让群众少跑腿，少烦心。

       二、取得成绩

       通过全面推进法治政府建设，我镇取得了实实在在的成效：

       一是领导干部的法律素质。通过法治创建，领导干部法律意识明显增强，学法守法的自觉性全面提高，形成了良好的法治环境。

       二是促进了社会和谐稳定。法治创建为平安白沙建设注入新的动力，社会治安持续稳定，矛盾化解及时有效，人民调解民事纠纷受理率、成功率均达100%，没有发生影响恶劣的重大群体性事件。

       三是促进了我镇经济和社会事业的健康持续发展。法治创建为我镇的经济发展提供了有力的保障，营造了公平公正的营商环境，有力促进了经济社会又好又快发展。

       三、存在问题

       虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：主动性不够，受客观条件等因素制约，有时紧时松现象；在切实推进法治政府建设工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动领导干部参与积极性，发动全部干部都投身到法治建设的队伍中来。

       四、明年工作计划

       一是补强经济发展后劲。坚持“招大引强”，开展精准招商、以商引商、以侨引商。抓好粤港澳大湾区（江门）农产品交易流通中心项目，保质保量完成市交办的任务。落实安商暖企，跟踪好重点项目的建设，推动辖区厂企提效达产，打造品牌，同时做好其他企业的帮扶跟踪。

       二是优化城乡环境建设。实施农村人居环境整治五年提升行动和乡村建设行动，巩固农村集中供水、污水治理、垃圾处理、厕所革命等成果，努力实现全部行政村均达到美丽宜居村标准。加快推进体育馆停车场改造工程、白沙圩内河环境整治工程、大华渠环境整治工程等城建工程建设，力促西村电排站、山咀美水库除险加固等9宗水利在建工程快出成效、见到更多实物量，优化中开高速白沙出口沿线环境，打造产业美、生活美、人文美、环境美“四美白沙”。

       三是打响乡村振兴品牌。借助龙蟠村的升级改造，逐步展开龚边坭楼村、潮境龙蟠村乡村振兴示范村的宣传推广，打造成为新一轮乡村旅游“网红打卡点”。擦亮朗南沙糖桔、西村马蹄、茶园西洋菜、潮境萝卜等特色农产品品牌。引领全民参与美丽乡村建设，建立“三清三拆三整治”常态化管理机制，巩固“三清一改”的整治成果。继续开展农村污水管网治理、城乡生活垃圾收集清运及农村雨污分流建设工程，进一步完善城镇环境基础设施，提升污染防治水平。

       四是持续改善民生事业。完成城乡低保、特困人员供养和孤儿保障等三项补贴的提标工作，坚决守住困难群众基本生活保障底线。加大防疫宣传力度，坚持不懈做好疫情防控工作，严抓疫苗接种工作，共同构建群体免疫屏障。完善镇村（居）两级公共文化服务网络，深入推进“公共电子阅览室建设计划”和“数字农家书屋工程”。

       五是进一步加强重点对象法治宣传教育，促进依法治镇深入开展;进一步把法治宣传落到实处；进一步推进村(社区）等法治创建回头看活动，努力促进基层法治化管理的提高；注重创新方式方法，扩大依法治镇工作覆盖面；加强队伍建设，最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。

                                                                                                                     台山市白沙镇人民政府

                                                                                                                         2022年11月14日