今年以来，我镇法治工作在镇委、镇政府的正确领导下，认真贯彻落实全国和省、市法治工作精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕全镇工作目标，着眼于经济建设和谐发展，深入开展了法治建设，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。

我镇法治建设工作以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是镇委、镇政府依法执政能力得到增强。根据人员分工重新调整了法治建设工作领导小组，健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政班子党风廉政建设责任制，镇委、镇政府依法执政能力得到了进一步提高。牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。建立健全法治北陡建设网络组织，党政班子、干部分工驻点到村（居）委会，指导负责驻点单位的法治建设工作。各村（居）委会实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。镇委、镇政府把创建法治北陡工作纳入四个文明建设考核内容之一，对村（居）委会和镇直单位的法治建设工作的考核与四个文明建设同步考核、同步检查。组织市、镇两级党代表与人大代表对基层法治建设工作和政府依法行政能力进行视察和监督，加快推进依法治镇的进程。

    为加大对法治建设的宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，镇委、镇政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初镇委、镇政府印发《全镇法治宣传工作要点》和《年度普法工作重点》，召开会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，宣传教育部门拟定宣传教育工作计划，不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。健全党政班子领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于三次，机关干部组织开展了普法知识测试。今年，我们还举办了村（居）委会普法知识培训班，基层政法部门根据各中小学校的需要，到学校进行法制宣传教育；在“6.26”禁毒期间，组织学生观看禁毒图片。通过一系列的法制宣传教育和禁毒教育，使我镇在校学生犯罪率为零，没有滋生新的吸毒人员，吸毒人员明显减少。配合举办台山市检察机关“阳光检务”五邑行法制宣传进农村、进社区活动，多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治北陡建设深入人心，我镇各村（居）委会在主要街道、路口悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动，公民的法治意识不断增强。

    我镇以2011年的法治建设成绩为动力，继续深化各部门各行业依法治理工作，坚持“打防结合、标本兼治、重在治本”的方针，积极营造学法、守法、用法和依法办事的氛围，严于推进“三打两建”，组织深入开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，积极倡导社会公平正义，广大群众的法律素质不断提高和法制观念不断增强，各类重特大刑事案件的发生得到有效遏制。积极创建“平安和谐幸福北陡”，积极调处矛盾纠纷，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体的工作机制。狠抓信访工作，及时排查调处，提前化解，我镇的纠纷基本上解决在基层，消灭在萌芽状态。加大森林防护力度，全面杜绝野外火源，严防山林火灾的发生。认真落实“以人为本”的指导思想，坚持资源开发与环境保护并重，发展经济与保护人民生命财产安全并重，强化安全生产执法，及时采取有效措施消除安全隐患，全力维护全镇经济社会发展秩序。

以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作，保证改革发展，稳定等工作健康有序发展，通过深入调查研究，我镇建立了惩防体系基本框架。主要内容：

    1、加强宣教力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线

    2、健全制度，规范管理，依纪管党；

    3、强化监督，健全监控机制；

    4、依法办案，强化惩处和责任追究；

    5、加强领导，明确责任，抓好落实。

    通过惩防体系建设，全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。今年，全镇党员、干部无一人违法犯罪。

    着力打造阳光政府，深化党务政务公开。我镇近年来，不断深化党务、政务公开的内涵，完善镇、村两级公开目录，坚持做到除正常目录公开外，镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态，全过程公开。其他事项可依照群众意愿，实行依法申请公开。对村级财务实行上墙公开，群众可对村、组财务收支情况进行查询。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白。规范“三资”管理，抓好农村经济增长。建立健全“三资”交易管理服务中心，中心投入使用后陆续完成几次招标，通过交易中心平台进行的招投标，实现了价格大飞跃，为农村集体经济增长作出了积极作用。

    随着法治建设的不断深入，社会的稳定，我镇经济发展稳中有升。直至第三季度，本年镇财政一般预算收入162.67万元，比去年同期143万元增长14%，完成全年任务285万元的42.8%。实际利用内资1973万元，完成全年任务的181.84%；进出口总额70万美元，完成全年任务的33.49%。

    一年来，我镇在法治建设工作中虽然取得了一定成绩，但与上级的要求相比还存在不小的差距。下一年我们将进一步加大创建力度，完善工作措施，筑牢基层基础，促进法治创建上台阶、上水平。

 

                 北陡镇人民政府

                   二〇一二年十一月二十三日