2010年3月以来，根据市政府纠风办的统一部署，我局切实把开展民主评议政风行风活动作为改进机关作风、提升单位形象、加强队伍建设、促进城乡规划科学发展的重要工作来抓，认真组织，周密安排，查找问题，积极整改，狠抓落实，在改进机关作风建设、加强规划管理、提高规划编制水平和解决关注的热点问题等方面做了大量工作，取得显著成效，现将政风行风工作总结如下：
     　一、政风行风建设的主要做法
         ㈠加强组织领导，周密安排。
     　接受行评工作任务后，我局立即召开党组会议进行安排部署，成立了局行风评议工作领导小组，组长由党组书记、局长黄国宁担任,谭联兴副局长担任副组长，成员由另外几位局领导和机关各股室负责人及设计院正副院长担任。同时明确任务，落实责任，形成了由局党组统一领导，班子成员分工负责，相关股室各司其职，人人有责的政风行风工作格局。为切实抓好行评工作，局结合规划工作实际，制定了局民主评议政风行风工作实施方案，对今年的民主评议政风行风活动作了具体部署和安排，并将实施方案印发各股室和规划设计院，作为工作指引。
         ㈡抓好宣传发动，提高认识。
         我局把宣传发动作为民主评议政风行风的重要基础性工作，围绕统一思想，提高认识，增强责任感，开好以下五个会：
         一是召开党组会。4月4日星期日利用休息时间召开局党组会，通报我局在2009年度机关测评中的严峻性，传达市纪委谭康乐书记提出要打一场翻身仗的指示精神，以及市2010年对我局开展政风行风评议的工作要求。
         二是召全局开动员大会。4月8日召开全局民主评议政风行风工作动员会，会议由黄国宁局长主持，市纪委容维想副书记、市直机关工委林羡明副书记、市纪委第一纪工委书记李兵、游剑雄副书记应邀出席了会议，局机关及规划设计院全体干部职工50多人参加了会议。谭联兴副局长通报了我局2009年机关作风建设评议结果，认真剖析我局机关作风建设中存在的问题和根源，代表党组提出关于加强和改进机关作风建设的若干整改措施；市机关工委林羡明副书记对我局如何改进机关作风提出了许多建设性意见；黄国宁局长在传达市政府全体会议暨机关作风建设总结表彰大会精神后，要求全体干部职工提高认识，改进作风，强化责任意识和服务意识，敢于正视不足，相信自己，用心干事，使城乡规划局的政风行风建设上新台阶，工作水平和执行力有所提升；最后，市纪委容维想副书记作了《转变机关作风，提高执行力》重要讲话。
         三是召开局中层以上干部研究讨论会。在动员大会后，我们又专门组织局各股室负责人、设计院负责人进行学习讨论，使大家深入了解有关民主评议政风行风工作的精神、文件规定以及局开展评议活动的内容和相关要求，讨论研究，我局机关作风存在的主要问题在哪里？重点、难点在哪里？今后整改和努力的方向又在哪里？进一步提高参评股室、设计院负责人对政风行风建设和评议工作重要意义的认识。
         四是召开各股室具体布置工作会。各股室、设计院负责人按要求各自召开工作人员会议，结合工作实际，提出全体工作人员从自己做起，积极投身到作风建设中去，开展自查自纠，查找工作中存在的问题。
         五是邀请江门市城乡规划局纪检组长谭作瑜讲课。5月11日邀请江门市城乡规划局纪检组长谭作瑜作加强机关作风建设专题讲座，为我们传授江门城乡规划局开展作风建设的成功经验和做法。
     　㈢广泛征求意见，深入查找问题。
         为切实有效地抓好我局的民主评议政风行风工作，解决好存在的突出问题，提高机关作风建设水平，我们广开门路、查找问题，做了以下工作：
         一是发动全局上下查问题提意见。全局工作人员根据局布置，积极向局建言献策，将自己的建议意见和查找的问题以书面形式向局反馈，形成人人了解评议工作、人人参与评议工作的良好氛围。
         二是主动下基层听取意见。我局改变服务方式，由黄国宁局长等局领导带队先后到大江、水步、四九、深井、北陡、汶村、海宴等镇和台城街道办实地调研，召开座谈会，主动听取基层和服务对象的建议意见，了解各镇和台城街道办在工作思路、规划发展方向、急需解决问题等方面的相关情况，并积极协助基层解决实际困难。
         三是听取市人大、政协的建议意见。3月24日，局领导班子和中层以上干部到市政协听取意见和建议，广纳良言。6月8日市人大领导带领市人大财经工委、研究室等到我局调研，对南区、北新区开发以及城市道路交通等规划工作提出许多建议意见。
         四是走出去向同行学习取经。局领导分别带队到江门市城乡规划局、省城乡规划设计研究院、开平市、恩平市等同行取经学习，特别是5月10日，前往省城乡规划设计研究院，张少康院长亲自就机关作风建设以及城乡规划管理等方面内容为我们上了生动一课，通过这样的交流学习，使我们受益匪浅。
         五是虚心听取服务对象的意见。局各股室及规划设计院的负责人也带队采取上门服务形式，深入到基层单位，甚至到施工现场征求意见，不避嫌、不怕丑，充分体现了我局开展政风行风建设求真务实、认真诚恳的积极态度。积极召开各类会议，据不完全统计，自查找问题阶段以来，局及各股室、设计院召开有关民主评议政风行风会议共21次，其中局分别召开了建筑与房地产行业商会代表、台城街道办社区代表的座谈会，共向基层单位、服务对象等约130人征求意见，积极查找局政风行风建设中存在的问题。
      六是发放问卷调查收集意见。深入开展问卷调查工作，结合我局规划股作为全市机关第一批作风评议股室，印制了《台山市城乡规划局政风行风建设问卷调查表》，发放给前来局申办厅办事的人员进行随机调查，同时向各镇（街、场）和市直各单位开展调查，广泛听取意见，共发出调查问卷123多份，收回92份，总体满意率比较高。
         ㈣认真梳理意见，坚决落实整改。
     　落实整改是整个行评工作的重点，是政风行风评议工作取得成效的关键。因此，局里针对查找出来的问题，进行了认真的梳理。局行评工作领导小组针对部分有代表性的问题还与相关股室进行反复讨论，深挖根源。经过专门研究和逐条分析后，共梳理出12个需要重点整改的问题，并将其分为机关作风建设共性问题和履行职责业务问题两大类。对共性的问题，要求各股室严格对照检查，提出整改措施；对履行职责业务问题，按照职能分工，明确责任人、整改措施和时限，制定切实可行的整改方案。为研究确定全局整改措施，局行评工作领导小组先后召开了三次会议，逐项审议各股室提出的整改措施，经过多次修改完善，形成了具有针对性和可操作性的25条整改措施，并明确了落实整改的分管局领导、承办股室和整改时间。
         二、政风行风建设取得明显成效
      我局以开展民主评议政风行风活动为契机，以强烈责任感和饱满的工作热情，抢抓机遇，振奋精神，扎实工作，紧紧围绕市委市政府的中心工作，继续有序抓好规划编制，有力地推进规划实施，有效地加强规划监管，促进了机关作风建设和城乡规划工作取得明显成效。
         ㈠规范规划管理，提升服务水平
         一是推进规划决策科学化。调整了市城乡规划委员会组成人员，组建了市城乡规划专家库，形成科学决策新机制。今年已召开4次城乡规划委员会会议，审批项目29宗。
         二是优化规划行政审批，提高服务效能。进一步简化办事程序，缩短审批时间，各项审批时间普遍提速3-10日，并全面推行一次性告知制度；简政放权，把规划审批事项由原来的12项整合为10项，而且把3项村镇规划审批权下放给镇政府；推进电子政务建设，增加申办厅的人员，并印发了新的办事指南2000份，设立投诉监督人和电话，促进规划审批工作的制度化、规范化和公开化。今年前1-7月份，全市办理建设工程报建353宗，建筑占地面积34.3万平方米，建筑面积94.3万平方米，收取行事经费3600多万元，时间过半，就完成了相当于去年全年规划审批业务量和三分之二行事收费额。我局的行政审批绩效提速，据市纪检监察平台测评，我局排名由年初的第15名提升到目前第7名。
         三是加强规划宣传和公示。我局编印了《规划简讯》400份，发放给社会各界，丰富了规划网站内容；并通过江门日报、台山广播电视台等媒体，积极开展规划宣传，近期已报道南区开发和绿道建设；通过规划网站、公示栏和现场公示等途径，强化了规划公示力度，公布规划成果，公示重要项目，征求公众的建议、批评和意见，使规划更科学、更适应社会发展和要求，更符合市民的意愿，使社会各界更科学、全面、准确地了解和理解规划工作，从而增强全社会重视规划、执行规划的自觉性。
         ㈡全力以赴，积极完成上级下达的各项任务
         春节刚过，我局接到市委市政府下达的几项急、重、难的规划任务后，立即开展工作，全体干部职工全力以赴、连续工作，牺牲休息时间加班加点，在短短两个多月的时间里，较好完成了台山清洁能源（核电）装备产业园控制性详细规划、珠三角区域绿道台山段规划、“三旧”改造专项规划。特别是我局按市政府要求，对原绿道走向进行优化和细化，并在谢伯欣市长、朱子坚常委的亲自带领下，经多次进行现场踏勘、反复比选与论证，确定了绿道走向调整方案。并经规划设计人员一个多月的努力，完成了3号线台山段绿道规划设计，该规划4月29日经市城乡规划委员会第二次会议评审通过，并报市政府十三届37次常务会议和市委十一届45次联席会议讨论，会议对我局绿道规划工作给予肯定和赞扬，认为我市绿道选址方案比较成熟可行，能充分展现台山历史文化特色。在服务市重点工程项目方面，我们规划工作发挥了基础性作用，主动跟进核电、风电等项目的规划服务；积极配合市政府做好沿海铁路、轻轨的规划选线；深化市区控规，推进新区道路建设。
         ㈢督办管理措施到位，工作效能提高
         一是健全了监督检查机制。我局将所有列入作风建设方面的工作和市政府主要考核目标涉及到我局承办的任务具体分解到有关责任人和责任股室， 由局办公室专人负责督办，做到每月一小结，印发《督办通报》。由于强化督办，今年1-7月，我局克服人员少、任务重、要求高等困难，自加压力，落实责任，较好地完成了市委、市政府交办的清洁能源（核电）装备产业园规划、绿道规划、“三旧”改造专项规划的编制任务，已完成85条行政村规划编制，其他各项工作正有条不紊按计划进行中。
         二是加强了对外沟通工作。认真做好人大代表和政协委员提案以及群众信访工作，7月1日主动邀请市政协办领导到局指导办理工作，目前共办理市人大和政协提案6件、协办2件，办理群众来信、来访、来电、网站等投诉62宗次，全部做到有签批有答复。
         三是加大执法力度。我局严格依法对违法行为按照权利告知、送达决定等法定程序进行处理，加大了对违法建筑的查处力度，今年1-7月份发出各类通知书71份，行政告知书8份，行政处罚决定书17份，申请市政府查封违法建设施工现场5处，强制拆除违法建设5处。
         四是走进《行风监督岗》。我局今年第一个参加台山广播电视台《行风监督岗》节目，通过电波与市民连线交流，倾听市民心声，接受市民咨询，解答市民疑惑，阐述规划政策，尤其对历史遗留问题和一些敏感性项目方面做了一些解释和沟通工作，争取社会各界对规划的理解。对于市民的投诉，我们敢于承诺，在5个工作日回复，想方设法为市民解决实际问题，收到较好的效果。
         ㈣健全制度和机制，推进反腐倡廉工作。
         城乡规划局是社会关注的热点单位之一，也是政府权力部门之一，为加大从源头上预防和治理腐败力度，我局党组认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，狠抓党风廉政建设责任制度落实，从领导班子自身抓起，率先垂范。
         一是结合纪律教育学习月活动，加强局党组学习中心组学习，增强领导班子抓反腐倡廉自觉性，夯实领导干部廉洁从政的思想基础。7月29日，我局党组召开股室负责人及城乡规划设计院负责人述职述廉会议，会上，局四个内设股室负责人及城乡规划设计院负责人，根据局党组述职述廉工作要求，就一年来履职履责、廉洁自律等方面内容逐一进行述职，开展股室负责人述职述廉工作是市城乡规划局党组为加强和改进机关作风建设的重要举措，旨在强化中层干部作风建设和廉政建设，提升服务水平，着力解决“中间梗阻”问题。
         二是着力健全城乡规划实施机制，印发了《关于进一步加强城乡规划管理工作的意见的通知》以及规划行政许可的工作规程，进一步规范我市城乡规划行政许可审批行为通过建章立制规范规划权力运作，使党员干部和工作人员正确对待手中权力，进一步规范工作人员的从政行为。
      三是着力健全行政管理制度，结合本次行评工作，新增、修改完善了8项规范机关内部管理的制度，认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制、考核督办制、责任追究制等规定，形成以制度管人，以制度管事的工作运行机制。目前从自查自纠情况看，全局干部职工思想稳定、作风扎实、积极进取，还没有发现违法违纪现象。
         三、存在问题和努力方向
         虽然我局在政风行风工作取得了一定的成效，但距离上级和群众的要求还有一定差距，一些地方还需要加以改进，主要表现在：对历史遗留问题的规划整改力度不大，造成一些小区仍低水平建设，特别是一些规划成果未得到有效实施；解决涉及市民关注的热点难点问题的办法还不够多；单位个别工作人员还存在思想认识不够深刻，作风不严，要求不高，服务不到位等现象。
         今后，我们要以科学发展观为指导，围绕市委市政府的中心工作，认真实施《城乡规划法》，统筹城乡协调发展，加强机关作风建设，提高服务水平，努力为城乡发展、重大项目建设、经营城市提供优质高效的服务，切实推动我市经济社会又快又好发展。要继续做好民主评议政风行风工作，努力做到：
         ㈠坚持把政风行风建设作为一项长期性、经常性的工作摆上重要位置，使政风行风建设成为常态化的工作。
     　 ㈡继续深入抓好整改工作。要继续抓好整改措施的落实，对没有完成和完成仍没那么好的措施要强化责任，确保按时按质完成；各股室、设计院负责人要加强监督，切实负起责任。对照检查，对新发现的问题要尽快研究解决，保障行评工作取得新成效。
     　㈢不断完善政风行风建设的长效机制。要把落实整改与建章立制紧密结合起来，通过完善制度加强管理，堵塞漏洞，要对照政风行风建设目标，不断健全制度建设，为建立完善以领导机制、责任机制、奖惩机制、监督机制为主要内容的长效管理机制奠定坚实的基础。
      
                                                                                                      台山市城乡规划局
                                                                                                    二〇一〇年八月十九日