根据中共台山市委办公室台办发〔2010〕75号文件的精神，为贯彻落实党的十七届四中全会《决定》和中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》，进一步加强领导干部的修养，提高党员干部队伍综合素质，建设学习型机关，推动规划工作，结合我局实际，制订实施方案如下：
　一、总体要求
    （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装、具有发展眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以党组中心组学习为龙头，以领导班子为重点，不断提高我局全体党员干部的思想政治水平，进一步坚定信心，同心协力，开拓创新，为开创规划工作的新局面，提供思想保证、智力支持和精神动力。
　（二）基本原则。坚持科学理论指导，坚持领导干部带头，坚持探索特点规律，坚持自主创新学习，坚持理论联系实际。
　（三）目标任务。牢固树立主动学习、创新学习、务实学习、终身学习、全员学习的理念，营造学以立德、学以增智、学以致用的浓厚氛围，推动党员干部知识结构从单一型向复合型转变、从经验型向创新型转变、从传统型向现代型转变，切实提高党员干部特别是领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。
　二、方法途径
    （一）切实抓好一个龙头。建立健全党组学习中心组建设是加强领导干部理论学习的最有效载体，我们要继续抓好这个龙头，不断完善中心组制度，规范中心组学习。
    1.坚持学习中心组当好表率。学习中心组由党组书记黄国宁任组长，将根据各个时期的任务要求，结合市委宣传部每季度下发的学习计划和学习参考书籍，确定学习主题，提出具体学习要求，主持好集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。中心组由党支委、副局长谭联兴和办公室主任邝天然任学习秘书，负责做好中心组学习辅导服务、制定学习阅读计划、提供学习阅读资料和书目、组织学习辅导、协助搞好专题调研等工作。
    2.坚持加强集中学习专题调研。中心组每个月集中学习研讨不少于1天，每次深入研讨一至两个涉及我局工作的重大问题。方法是：自学、邀请专家作辅导、中心组成员集体讨论、与专家学者交流等。每年选取一个重大问题开展专题调研，中心组成员每年撰写1至2篇调研报告，并适时进行调研成果交流，把调研报告汇编成册。
    3.坚持学以致用解决实际问题。中心组要加强学习、调研、交流、决策各环节的衔接。凡重大决策前先安排相关专题学习，以理论学习成果作为决策先导，做到学习一个专题，开展一轮调研，进行一次交流，深化认识达成共识，切实解决规划工作的重点问题和市民反映强烈的突出问题，真正做到理论联系实际，学以致用，把学习成果最大化。
    （二）努力带动一个面。通过抓好中心组学习，努力推动党员干部这个面，注重发挥先进典型的示范引领作用，善于发现和总结经验，采取党员干部喜闻乐见、灵活多样的宣传形式，努力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。通过把党员引向讲堂、引向书本、引向实践，让党员干部“愿学、乐学、真学”。
    （三）积极开展一系列学习教育活动。把多年来开展的“深入学习实践科学发展观”、“纪律教育活动月”、创建“学习型机关”、“全民读书”等活动有机地结合起来。采取自学、讲课、下基层调研、外出考察等形式，增强学习的效果。
    1.鼓励党员干部结合工作实际，学习专业知识，提高专业技能，对考取中级、高级职称的人员和通过国家注册的人员给予奖励；
    2.组织中层以上干部和技术骨干开展内部学习交流，每月一次；
    3.要注重学习新观念和规划专业的新动向，邀请上级领导或专家给本局相应人员授课，每年不少于4次；
    4.要注重倾听服务对象的意见，局领导和股室领导带队下基层调研，每年不少于4次；
    5.要注重学习外地发展经验，每年分期分批组织党员干部外出学习，考察城乡建设，扩大视野，提高规划水平。
    三、组织保障
    （一）加强组织领导。建立健全学习型党组织协调工作机制，黄国宁局长负总责，谭联兴副局长具体抓，局办公室协调具体落实，形成齐抓共管抓落实的工作格局。
    （二）实行分类指导。根据党员干部的工作特点，有针对性地加强指导和管理，围绕服务中心、建设队伍的要求，开展创建学习型机关活动。切实抓好离退休党员的学习。
    （三）加强检查考核。重点抓好党组中心组学习检查考核，注重加强党员干部个人学习的检查考核。党组中心组检查考核采取自我考评、群众评议和上级考核相结合的方法，着重检查考核学习制度、学习计划、学习效果和组织领导、经费保障等情况，每年1次。党员干部个人学习检查考核采取个人自评、组织鉴定的方法，着重考核个人自学、参加集体学习和接受各类培训情况，以及联系实际加强思想修养、创造性开展工作的实际效果等情况，结合年终工作考评，由党支部组织。强化检查考核结果运用，党组学习考核情况纳入领导班子建设目标管理体系和领导干部综合评价体系，党员干部个人学习考核情况作为干部政绩考核和培养任用的重要依据。表彰先进典型，总结交流学习经验。
 
 
 
                      台山市城乡规划局
                    二○一○年十一月十五日