今年，我局继续把机关作风建设作为加强队伍建设、提升单位形象、促进城乡规划科学发展的重要工作来抓，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以群众满意为标准，着力加强规划管理，努力提高规划编制水平和办事效率。现将我局今年的机关作风建设工作总结如下：
    一、转变作风，切实抓好队伍建设
    （一）通过召开机关作风建设动员会和纪律教育学习会等活动，提高干部职工的思想认识，强化责任意识和服务意识，增强法制观念。我局于3月16日召开机关作风建设动员会，邀请时任市纪委书记谭康乐同志作重要讲话，他从政治和经济建设上阐述了机关作风建设的重要性，要求我局干部职工提高认识、增强信心、积极整改、努力工作，开创机关作风建设的新局面。在纪律教育学习会上，局长黄国宁以《依法行政是预防腐败的基本保障》为题，给全体党员干部职工上辅导课，使大家进一步增强宗旨意识、党性观念、法律意识和纪律意识，更好地自觉实践以人为本、执政为民的理念。
    （二）广泛听取意见，不断改善服务。一是通过服务窗口发放征询意见表；二是深入基层面对面听取意见；三是专门邀请政协委员举行座谈会；四是利用规划协会的途径与服务对象进行沟通交流，召开了5次座谈会，就住宅小区配电房的规划报建、商业与住宅用地出让土地开发强度管理办法等问题征询意见，完善了相关的管理办法。
    （三）建立和规范干部职工培训机制，提高队伍素质。一是开展多种形式的继续教育、学习培训；二是招聘规划专业人才，充实技术力量；三是建立干部轮岗交流制度，合理使用各级干部。今年以来实行的每月一期内部学习交流会，轮流由各股室和规划设计院负责人主讲，内容主要是结合工作中遇到的问题进行研究和探讨，针对性强，学习效果好,今年以来已举办了10期。 
    （四）实行领导干部联系镇制度和现场办公制度，将规划服务前移，为群众提供方便。我局领导经常深入基层了解各镇的规划建设情况，分管领导和村镇股实行每月到边远镇办公一次，送规划下乡，现场解决申报中遇到的难题和讲解项目申报的程序。同时，加强对各镇规划管理人员的培训，除统一举办两期培训班外，还由各镇规划办安排人员到我局村镇规划股跟班学习，至今已有10个镇的规划管理人员接受了培训，大大提高了村镇规划报批的审批效率。
 
    二、服务发展，确保完成倒逼工作任务
    今年以来，我们以“更细、更快、更佳，主动、互动、行动”为要求，以倒逼机制狠抓各项工作的落实。市政府35项“倒逼”重大项目中涉及到我局的15项，目前已全部按计划完成。这些项目包括：清洁能源（核电）装备产业园升级为江门市产业转移园区的申报配合工作、城市绿道规划、新体育馆的规划设计、东区河滨体育公园规划、汽车零部件产业技术创新中心规划和建设方案；市区仁孝路改造、台南大道、陈宜禧路CD段、石花北路等规划方案；综合交通规划、市区教育设施布局规划；宜居农村建设54条试点村规划；大江、都斛两镇总体规划和四九镇控制性详细规划。
 我局还按照自身的职能，正在按计划开展名镇名村（试点）建设规划，“三旧”改造片区控规，端芬、深井镇总规和大江、水步镇的控规等；积极配合我市有关部门做好沿海铁路站场选址工作，完成了站场周边控制性详细规划的初步方案和西铁广海湾支线的比选方案，并征询相关部门的意见。
 
    三、创新理念，不断提高规划设计水平
    我们采取多项举措：一是聘请资深规划专家担任技术顾问，邀请省专家来单位指导；二是完善由省、江门和我市规划建设方面的专家组成的规划专家库，凡是重要的规划、需规委会审议的项目都要先经专家论证；三是内部挖潜和“传帮带”，提高自身设计水平；四是一些重要项目直接委托高水平设计单位进行设计。如今年开展的综合交通规划、新体育馆规划、名镇名村规划、东区河滨体育公园规划等，都是委托具有省级以上水平的设计单位到我市来进行规划设计，确保规划成果达到高水准。
 
    四、规范管理，不断提升规划管理和服务水平
    （一）进一步完善规委会审议制度和局业务内审会等管理制度，并设立规划审批小组。今年已召开8次规委会议和3次规划审批小组会议，提高了决策的科学性和审批效率。
    （二）结合我市的实际制订了《台山市居住与公共建筑规划技术标准与准则》、《关于规范市城乡规划委员会项目审议的若干规定》、《台山市商业与住宅用地出让土地开发强度管理办法》等，使规划工作有规可依，审批工作更规范、公开、透明。 
    （三）进一步规范建筑工程规划报建管理，提高工作效率和服务质量。加强地理信息服务，为规划设计单位提供最新、准确的地理信息，保证规划方案准确、可行；报建实施电子报批，按照规范格式审核各项指标，提高审批准确性；方案审批中还增加日照分析、实景及夜景效果图，提高规划质量，强化实施效果。
    （四）加强规划服务窗口建设，处理好热情服务和依法行政的关系。对各项规划办事流程进行调整、优化，以缩短审批时间，全面推行一次性告知制度，并印发了新的办事指南，增加了办事窗口的工作人员，对受理的规划报建项目附上“项目受理流程表”，对办理过程中的各个环节进行责任人和办结时限的跟踪，从而提高审批效率和服务质量。
    （五）创新服务方式，实行特事特办的“绿色通道”等制度和措施，为我市的重点项目和倒逼项目提供贴身的全方位服务。
    （六）注重督查督办，每月25日左右召开一次督办会议，每月出一期《督办通报》，督办倒逼项目、重点民生工程和市政府考核目标工作。
    今年以来，已办理建设工程报建规划审批403宗、建筑面积168万平方米，报建总量和收取行事经费均超过历史同期水平，还办理用地规划许可证、规划条件、规划复函、规划图审批、开工通知、规划验收等一大批。由于规划服务全面提速，我局在全市行政审批电子监察测评排名中基本保持前五名。今年11月，获得市政府纠风办颁发的“2010年民主评议政风行风满意单位”奖牌。
 
    五、存在问题和努力方向
    虽然我局的机关作风建设工作取得了一定的成效，但距离上级和市民的要求还有一定差距，一些地方还需要加以改进，主要表现在：村镇规划滞后，有些镇未编制总体规划，多数镇未编制控制性详细规划，造成村镇规划管理依据缺位；一些规划成果未得到有效实施；解决涉及市民关注的热点难点问题的办法还不够多等。
    今后，我们要以科学发展观为指导，按照市第十二次党代会的战略部署，贯彻“高标准规划引领”的发展理念，围绕市委市政府的中心工作，坚持把机关作风建设工作作为一项长期的任务来抓，完善机关作风建设工作的长效机制，以生态台山、魅力之城为目标，不断提高规划管理水平，努力为城乡发展、重大项目建设、经营城市提供优质高效的规划服务。
 
 

 
                                                                                                  台山市城乡规划局
                                                                                                二〇一一年十一月三十日