根据《广东省行政许可监督管理条例》要求,现将我单位2017年度行政许可实施和监督管理情况报告如下:
一、基本情况
(一)现有事项及办理情况。
1.本单位现有7项行政许可事项,包括(1)经营高危险性体育项目许可(新申请);(2)经营高危险性体育项目许可(变更);(3)经营高危险性体育项目许可(延期);(4)经营高危险性体育项目许可(补领或更换);(5)举办一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动许可;(6)设立健身气功活动站点备案;(7)临时占用县属公共体育场(馆)设施审批。
2.本单位于2017年5月有7项行政许可事项进驻省网上办事大厅。
3.2017全年行政许可情况:申请4宗,受理4宗,办结4宗,未受理0宗,未按时办结事项0宗;
4.需要说明的其他情况:无。
(二)依法实施情况。
1.遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件等受理申请情况:我局严格按照《广东省行政许可事项通用目录》要求,在法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件内进行受理申请和审批,没有擅自增减行政许可审批环节、条件的行为。
2.对行政审批事项严格按照裁量基准和许可条件规范审查情况:我局严格按照《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》和《体育场所开放条件与技术要求》等进行规范审查和行政许可。
3.优化审批流程和简化审批程序,创新审批方式情况:我局本着便民、为民的服务宗旨,进一步优化审批流程和简化审批程序,推行多项便民利民措施,如:“一站式”网上服务、电话预约、开通绿色通道等,缩短办理时限。
4.需要说明的其他情况:无
(三)公开公示情况。
1.主动公开行政许可事项申请标准、办事指南和审批结果情况:我局行政许可事项申请标准、办事指南均在省网上办事大厅和台山市行政服务中心办事大厅公开;审批结果均在网上公示。
2.公开渠道(如网上办事大厅、单位门户网站、办事大厅等)完善情况:我局行政许可事项申请标准、办事指南等均在省网上办事大厅、台山市行政服务中心办事大厅、台山市体育局官网政务公开栏公示;审批结果均在台山市体育局官网政务公开栏公示。
3.有关公开公示信息的明确、细化程度和更新情况:我局行政许可受理范围、设立依据、实施机关、办理条件、申请材料、办理时限、办理收费、办理流程、办理地址电话、办公时间、交通指引、状态查询以及咨询、投诉、行政复议或行政诉讼等信息均在网上办事大厅及行政服务中心办事大厅公开,并实时更新。
4.向社会公开行政许可实施和结果的情况:我局依时将行政许可实施和结果在台山市体育局官网政务公开栏公示。
5.需要说明的其他情况:无
(四)监督管理情况
1.实施有关监管措施、标准情况:根据《经营高危险性体育项目许可管理办法》的规定要求,进一步规范和监督行政许可行为,我局制定了《台山市高危险性体育经营项目监督检查管理制度》,对行政许可事项实施进行监督检查。
2.针对被许可人从事行政许可事项活动制定具体的监管办法和实施方案的情况:每年制定安全检查计划以及联合检查,对各类行政许可事项进行日常巡查、专项检查、双随机一公开抽查,对经营高危险性体育项目场所进行安全检查等等。
3.针对行政审批事项标准应用实施制定具体的内部监督办法和实施方案的情况:制定了《台山市高危险性体育经营项目监督检查管理制度》,《台山市体育局局长会议议事制度》明确行政许可内部监督的监督检查内容、督检查方式、监督检查程序、监督检查处理等。
4.按照行政许可监督办法和实施方案对被许可人从事行政许可事项活动开展定期或不定期督促检查及工作量情况:我局对经营高危险性体育项目场所进行日常巡查,2017年共开展日常巡查91次;五一、国庆期间对经营高危险性体育项目场所进行联合安全大检查;对旅游旺季和夏季游泳高峰期进行安全专项检查。
5.按照相关内部监督办法和实施方案对内部日常监督管理活动开展定期或不定期督促检查及工作量情况:一是主动接受社会各界监督,全面公开办事流程,办事制度和审批权限,自觉接受群众监督,做到清正廉洁,干净干事。二是深入开展效能监督,加强检查督办,强化廉政风险防控,通过建立廉政风险防控预警机制,成立风险防控工作小组,切实加强包括行政审批在内的重点领域,重点岗位,重点环节的制约与监督。三是严格按照《台山市体育局行政处罚自由载量量化标准》进行监督。
6.需要说明的其他情况:无
(五)实施效果情况
1.是否达到设立行政许可时预期效果的情况;事项办理业务量情况;办结时限效率等情况:我单位全年共受理行政许可申请4件,办结4件,在承诺办结期限内办理100%。没有超时办理情况。
2.行政许可事项纳入网上办事大厅情况及网上办事大厅全流程网上办理情况:我单位所有行政许可事项均纳入网上办事大厅,全年4宗全部事项均在本单位行政服务审批股受理,因根据《经营高危险性体育项目许可管理办法》规定,须申请人递交申请书和相关资料,我局执法人员到现场检查核实所提交资料,然后经局领导小组讨论表决通过审批,所以经营高危险性体育项目许可没办法在网上办结。办理率100%。
3.服务方式创新情况(如“绿色通道”、“容缺受理”机制、信息共享平台等):我局本着便民、为民的服务宗旨,进一步优化审批流程和简化审批程序,推行多项便民利民措施,如:“一站式”网上服务、电话预约、开通绿色通道等,缩短办理时限。
4.行政许可相对人的认可度和满意度情况:我局向社会公开举报投诉电话,公开接受群众的举报、投诉和监督,实施效果社会反映良好,办事者认可度和满意度良好,全年未发生举报投诉情况。
5.对比上一年度评价报告所反映的问题,行政审批和政务服务效能绩效改进情况:2017年我局所有行政许可事项均已进驻网上办事大厅,并在台山市体育局官网政务公开栏公示。
6.投诉举报事项及其处理情况,此项区分对办理行为的投诉举报和对被许可人从事行政许可事项活动的投诉举报分别介绍情况:我局全年未发生投诉举报情况。
7.需要说明的其他情况:无
二、存在问题和困难
我市的高危险性体育经营项目分布台山不同的镇,较为分散,部分还比较偏远(上、下川岛,北陡镇等),我局行政审批服务股工作人员目前只有2名,造成日常监管难问题,但我们依然保持高度负责、方便群众,服务群众的原则做好我局行政审批此项工作。
三、下一步工作措施及有关建议
今后,我局将继续发挥行政审批职能,积极开展服务民生满意窗口建设,下大力解决行政审批工作存在的问题,规范审批程序,提高业务水平,进一步规范审批业务流程,明确行政审批服务事项的工作制度,确保行政审批工作再上新台阶。
台山市体育局
2018年3月26日
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