2019年，在市委、市政府的正确领导下和上级主管部门的关心支持下，我局围绕党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国、依规治党的重要论述，结合我局工作实际，加强领导，与时俱进，狠抓实干，大力推动法治政府建设，坚持依法行政、文明执法，认真履行行政执法程序，规范行政执法行为，不断提高行政执法水平和办案质量，大力促进全市文化市场、旅游、体育三大领域的管理监督工作步入规范化、法治化的管理的轨道，结合今年以来开展的各项法治政府建设工作，报告如下：

        一、法治政府建设

        配合台山市政数局做好“放管服”改革工作。根据工作安排，在广东省政务服务事项管理系统对我局的行政许可事项进行梳理实施并发布。实现“双随机、一公开”工作常态化，加大受理投诉举报查处力度和监管执法力度，规范行政审批工作，贯彻落实“双公示”制度。

        推进行政执法标准化、规范化。在单位门户网站将我局行政裁量权基准制度等信息向社会公开。落实行政执法三项制度：严格实施执法公示制，通过互联网及时公示相关执法信息；积极推进执法全过程记录制，明确执法人员要通过文字、音像记录等方式对执法过程进行全程记录；开展重大行政执法决定法制审核制度，主要通过审核小组集体研讨、召开党组会等形式进行审查。积极参与执法案卷评查工作，推动执法案卷和执法文书规范化。

       推进政务公开，在单位门户网站政务公开栏目向公众公示部门文件、财政预决算、信息公开年度报告等重要决策和重要部署信息。设置互动交流平台让群众进行留言咨询，今年以来，共有17则咨询，我局均在了解跟进相关事宜后第一时间提供答复。加强对单位门户网站的建设管理，并借助“天下台山”微信公众号用于发布台山市文化、旅游、体育咨询。

       二、公正执法司法

       强化执法教育培训，全面落实执行执法资格管理制度，要求行政执法人员必须持证上岗、持证执法，执法前需向监管对象出示有效执法证件，定期组织我局行政执法人员参加综合法律知识统一网上考试工作。目前我局现有执法编制9个，实际持有广东省人民政府行政执法证件人员17名，持证人员每年参加综合法律知识培训不得少于80课时。

        严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照市委市政府“七五”普法依法治理工作规划总体要求，坚持普法与法治实践相结合，紧紧围绕我局工作重点，融合我局职能特点开展相关工作。

       三、法治社会建设

       制定《2019年台山市文化广电旅游体育局党员学宪法、党章和党内法规学习计划》、定期组织党员干部学习宪法和相关法律法规。积极配合开展“宪法宣传周”活动，实施宪法宣誓制度。组织“宪法进校园”活动。邀请专职律师周丽到台山市排球运动学校开展“爱国教育、宪法教育”专题讲座。

       完善普法与依法治理工作机制，我局先后成立依法治市工作领导小组和普法工作领导小组，为我局开展普法与依法治理工作奠定组织基础。制定印发《2019年台山市文化广电旅游体育局普法责任清单》，并在单位门户网站进行公示。围绕“谁执法谁普法”履职报告评议活动开展形式多样的普法宣传活动，制作相关宣传制品，参与第二届台山市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动并获得考核“优秀”等级。

       为更好地开展普法宣传工作，由我局市场执法股、行政审批股牵头组建普法宣传志愿者队伍，协助普法宣传工作的组织开展。制定《台山市文化广电旅游体育局普法志愿者队伍管理工作台账》，记录志愿者名单及活动情况。目前我局普法宣传志愿者共有21人，2019年以来开展普法志愿活动7次。

       落实以案释法制度，建立案例库。鼓励文艺工作者积极利用广东音乐、台山民歌等具有鲜明地域特色的文化资源，融合普法宣传教育，以群众的“身边事”“身边人”为题材，先后创作出《扫黑除恶幸福来》《安全出行好娃娃》《好村官》等一批通俗易懂、传唱度较高的优秀文化作品，建立起“法治文化作品资源库”。

       积极探寻普法宣传的新渠道、新方式。运用单位门户网站、官方微信公众号、微博等线上媒体，向社会公开我局法治宣传情况。

       四、法治化营商环境

       落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，对符合守信评价要求的行政相对人，在办理行政许可和行政审批等业务过程中实行优先办理、简化手续等便利服务措施，在日常监管、专项检查中优化检查频次、简化检查流程。在失信联合惩戒方面，落实“双公示”机制。推动落实行政许可和行政处罚信息上网公开制度，除法律法规另有规定外，将各类自然人、法人和其他组织的行政许可、行政处罚等信息在7个工作日内通过政府网站公示。

       为进一步提升全社会的版权保护意识，营造良好的营商环境，结合第19个世界知识产权日和我市实际，组织开展2019年台山市版权宣传周活动，通过形式多样的活动，在全社会营造良好的舆论氛围。

       五、加强法治建设组织领导

        强化法治建设第一责任人职责，成立普法工作领导小组，制定《2019年台山市文化广电旅游体育局“谁执法谁普法”普法责任清单》、《台山市文化广电旅游体育局2019年度普法工作方案》以及《台山市文化广电旅游体育局普法计划表》。建立《台山市文化广电旅游体育局领导干部述职述廉述法考核制度》，组织领导干部进行相关法律法规学习。

        建立法律顾问、法律咨询制度，通过聘任熟悉法律法规和熟识本市实际情况的法律顾问，更好地发挥法律咨询工作在我局科学决策、行使行政权力过程中的重要作用，以权威知识推进依法治市。

        制定《2019年台山市文化广电旅游体育局宪法、党章和党内法规学习教育计划表》，推动领导干部和国家工作人员学法用法常态化、制度化。鼓励领导干部立足岗位，结合工作和生活实践，通过报刊、书籍、网络等途径自主学习法治理念和相关法律法规。每年组织干部职工通过“江门司法”平台在线学法，在学法考试中合格率达100%。为切实提高依法行政能力，我局把学法用法情况纳入公务员年度考核重要内容，把学法考试成绩作为年度考核和晋升考核的其中要素之一，系统内公务员必须通过广东省行政执法考核。