黄英敏代表：

　　台山市第十四届政协委员会第三次会议提出第43号建议《关于推动营地建设，加快汽车旅游产业发展的建议》收悉，经综合市科工商务局、市发改局、市自然资源局、市交通运输局意见，现答复如下：

　　基本情况

　　露营，是一种短时的户外生活方式，包括营帐、草棚、车房等简易形式的短时户外居住营所。露营原是属于比较小众的户外运动，但近年来，露营已经逐渐取代传统的休闲旅游方式，成为人们闲时出游的首选。

　　露营经济是在经济、文化、社会等方面共同推动下形成的产业。目前，“小红书”“携程”等主流社交平台，推荐度最高、营地专业性较强的有三合镇迷迭谷露营地、四九镇感光度营地、台城街道淳乐辰野营地，其余大多数为以“露营”为宣传噱头的咖啡店、农家乐、本地景区、民宿的配套产品。除此以后，城市公园、山涧水库、林场野滩成为“野营”宠儿，受到游客的追捧。

　　相关配套情况

　　当前，我国正在加快构建国内国际双循环的新发展格局，深化“旅游+”“汽车+”多业态融合发展，是实施扩大内需战略的重要抓手。发展汽车旅游产业，建设汽车宿营地，不仅有利于促进台山旅游产业本身的发展，也会带动其他产业整体发展，全市各部门单位也充分发挥职能，为自驾营地游产业发展各司其责：

　　一是市科工商务局根据省、市促消费政策措施，制定了《“惠享台山·百万购车补贴享不停”汽车促消费活动方案》，并通过台山发布等微信公众号大力宣传，活动预测带动全市汽车消费规模约1.6亿元，将切实调动消费者购车意愿，带动汽车消费市场发展，助推自驾营地游发展。

　　二是市交通运输局积极推进美丽农村路建设，根据《美丽农村路建设指南》《广东省美丽农村路建设导则》《 江门市交通运输局关于明确2023年省十件民生实事农村公路新改建项目清单和美丽农村路项目清单的通知》等文件精神，2023年将新增美丽农村路建设47公里，有效促进我市农村公路高质量发展，推动沿线汽车营地建设。

　　三是加快推进相关项目落地建设，市发改局、市自然资源局等职能部门在汽车旅游营地选址研究、项目立项等方面积极配合，近年来推动斗山镇其乐村基础设施提升工程、那腰湾旅游度假区等项目落地建设，助力打造汽车旅游生态产业链。

　　四是我局委托专业设计单位完成《全域旅游运营服务体系总体策划》编制，对都斛镇、赤溪镇、斗山镇、端芬镇、广海镇、川岛镇、海宴镇、汶村镇、深井镇、北陡镇10个乡镇资源进行梳理，根据规划项目和服务半径，形成三级营地体系，为搭建滨海全域旅游风景道系统及营地服务体系提供了上层规划指导。

　　下一步工作思路

　　兼顾自然资源的开发利用与保护。露营主要以自然环境为导向的户外活动，整合台山风景优美、土地状况可用于露营的资源，因地制宜进行开发利用。针对露营活动可能产生的影响，我局将联系相关部门，探索制定合理可行的项目管理和监测制度，以不破坏生态环境为基本原则，远离森林防火区、防洪区、地质灾害易发区、饮用水水源保护区和野生动物生息繁衍区，避免出现占用现状耕地、自然保护地核心保护区或破坏生物多样性的情况。

　　（二）严格“野生露营地”的监管处理。近年来，一些“野景点”和未经开发的“野生露营地”经过网络社交平台的美化宣传，吸引了大量游客前往进行露营活动，这些“野景点”往往是未经规划或不适宜开发，存在严重的安全隐患。我市的山海资源丰富，缺乏安全保障的“野游点”更是不少。我局将结合上级相关管理指导要求，督促属地镇（街）落实属地管理责任，对不具备露营条件的“野景点”加强巡查看守，增设警示标识，杜绝市场主体和个人随意私设、违规开展露营活动。

　　（三）引导宣传正确露营理念。随着越来越多人参与露营活动，一些问题也暴露出来，如：在脆弱或难以恢复的地表露营、随意使用明火、产生生活垃圾、破坏野营地植被、污染水源等。露营经济在起步，露营者的素质同样需要引导。我局将结合文明旅游引导工作，做好宣传，为露营者灌输正确的露营理念，提倡“无痕露营”，妥善处理因露营产生的垃圾，保持营地的原貌等。同时，引导露营者在规划露营路线和准备露营装备时要量力而行，不要盲目跟风“网红露营点”“大神装备”，陷入消费主义的漩涡。

　　专此答复，诚挚感谢你们对台山市文化广电旅游体育局工作的关心支持。

台山市文化广电旅游体育局 

2023年7月6日    

联 系 人：许洁英

联系电话：5523091

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