民盟台山市委员会:
你们提出的《关于对公众开放乡镇文化场馆的意见建议》的提案收悉。现答复如下:
台山是全国文化先进县,文化资源丰富,基层文化场馆设施基础好。近年来,我市加大对公共文化设施的投入,新建成一批重点文化场馆,补齐公共文化事业短板,积极推进公共文化设施网络建设、提升公共文化设施服务效能、增强公共文化服务供给能力,全面加强公共文化服务体系建设,有效丰富人民群众精神文化生活,增强文化自信,促进侨乡文化繁荣发展。
一、主要工作情况及成效
(一)做好场所梳理。我局在原来工作的基础上,2021年组织开展进一步的摸底调查,对包括国有博物馆、文化站、文体活动中心、私人博物馆等文化类场馆进行全面的摸底。下一步,我局将牵头联络在台山文化馆、台山发布、百峰网以及政府网等网络平台进行公布,让市民和游客进一步了解我市文化场馆的分布及开放信息。
(二)加大政策支持。为构建完善的公共文化体系,丰富文化供给,我市一方面加大资金扶持力度,积极发挥中央财政补助地方公共文化服务体系建设专项资金、省财政补齐人均公共文化财政支出短板奖补资金、江门市级免费开放补助资金以及台山本级财政等专项资金的作用,支持文化场馆设施设备的不断完善,增加免费开放项目,拓展免费开放范围,不断提升基本公共文化服务质量。目前,17个镇(街)均建成省一级及以上的文化站,全面建成达标文化室313家,农家书屋277家,文化站普遍设有多功能活动厅、公共电子阅览室、图书室、培训教室、展览室、少儿老年人活动室、创作室、舞蹈室等功能场馆,所有文化站均实施免费开放,并配备了至少3名的专职文化干部。另一方面多方联动促发展,我市充分发挥组织、宣传等单位,以及各镇(街)和社会机构的力量,布局建设多元化的文化场馆网络,如广东博富投资控股有限公司和广东省南方阅读公益基金会捐资212.5万元,在全市17个镇(街)共建成18个建设标准较高的博富公益“悦读馆”。
(三)加强日常检查。组建了台山市文化市场综合执法队伍,做好日常检查,重点对设施设备的安全维护、制度建立、人员配备、免费开放的情况进行专项检查,并将公共文化设施的建设纳入每年度镇级经济社会、小城镇及乡村振兴等工作考核中,形成有效的奖惩机制。结合上级定期开展的基层文化站评估定级工作,推动各镇(街)进一步加强自查自纠,不断完善场馆场所的功能设施,落实专职管理人员。
(四)建立综合队伍。为不断提升我市文化场馆的开放水平和人员素质,壮大文化综合队伍,我市多措并举促发展。一是加强培训学习,近年来以聘请外地名家或本地专业人才举办义务培训讲座的形式,加强人员培训,如每年组织各镇(街)开展文化管理干部和文体协管员培训班、举办导游(讲解员)培训班或技能竞赛等;二是建立志愿者队伍,依托职工干部、文艺领域协会、文艺团体等组成300多人文化志愿者的队伍,2021年团市委联合市文广旅体局、市义工联、市博物馆建立了20多名的侨乡文化党员志愿者队伍,结合党史学习教育的工作,各镇(街)也陆续建立了红色讲解员队伍,全市文化人才队伍在不断壮大和发展。此外,我市正稳步推进智慧场馆建设,如端芬镇的银信博物馆已建立了数字博物馆,游客可以依托“台山文旅”公众号实现网络游览和享受语音讲解服务。
(五)实施提质升档。为进一步提升乡镇文化场馆的软硬件设施,我市2018开始基层综合性文化服务中心示范点的建设工作,对赤溪护岭村委会、冲蒌西海村委会等34个文化场馆进行了进一步的提质升档。同时,各镇(街)及文旅集团也因地制宜陆续对下辖的场馆进行升级改造,如文旅集团2020年完成了银信博物馆的升级改造,完善了陈列布展、监控设备、多媒体辅助及游客服务中心等;端芬镇、深井镇、大江镇等镇投入资金对滨海松苑、革命斗争纪念馆等文化场馆也进行了升级改造,将其打造成我市“红色+党建+旅游”革命教育和国防教育基地;都斛镇林基路红色教育基地结合创建国家3A级旅游景区的工作,以创建A级景区为手段,促进场馆的提质升档,完善管理机构、人员配备、硬件提升、环境优化等。
(六)做好资源串联。我市文化场馆建设的同时,也大力推动“旅游+文化”的融合发展,将我市的旅游景区(景点)与文化场馆进行有机串联,推出红色主题旅游线路、研学主题线路、精品乡村旅游线路、粤港澳大湾区文化遗产游径等特色线路,为市民和游客提供多元化的旅游产品供给。
二、下一步工作计划
虽然我市文化场馆网络和设施不断完善,队伍在不断壮大,但要实现持续性、市场化运作仍有不少问题和困难需要解决,服务效能不够,影响了群众参与公共文化服务的便利性。下一步,我市将继续努力推进乡镇文化场馆的建设和开放程度的不断提高。
一是解决公益性文化建设问题。探索运用市场化模式解决基层文化场馆建设及运营的问题,加大基本公共文化有效供给,全面提升公共文化服务水平,满足人民群众多样化、多层次的文化需求。
二是加快推进公共文化设施建设。进一步统筹整合好市镇公共文化资源,重视基层文化人才队伍建设,加大经费投入,着力推动各镇(街)安排在基层文化经费不低于镇财政年收入的2%,推动基本公共文化服务向基层下沉。加快提升乡镇综合文化站服务能力,不断提高设施利用率和群众满意度。积极推进基层综合性文化服务中心建设,切实发挥综合服务职能。
三要创新服务方式和手段。以需求为导向,以大数据、互联网为手段,建立健全群众文化供需对接平台和需求反馈机制,积极对接群众文化需求。深入实施图书馆总分馆制建设,推进共建共享,实现优势文化资源向基层流动。丰富公共文化服务手段,由阵地服务为主转向阵地服务、数字服务、流动服务并存,进一步增强基层文化场馆数字化服务能力。
台山市文化广电旅游体育局
2021年6月25日
联系人:林先生,联系电话:5522250
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