政协四九镇联络组：

　　您提出的《关于打造精品民宿助推乡村游的建议》的提案收悉。现答复如下：

　　台山旅游资源丰富，“山泉湖林海，湾侨石岛楼”特色鲜明。近年来，我市依托丰富的历史人文及自然资源，按照全域旅游的发展思路，以乡村振兴战略的重要抓手，大力发展乡村旅游民宿产业，民宿业已成为助推台山旅游发展、实现乡村振兴的有力杠杆。

　　一、主要工作措施及成效

　　（一）关于“强化部门联动，加强监管力度”的建议。为盘活城乡闲置资源，推动乡村振兴，进一步规范民宿经营管理，提升民宿服务质量，保障旅游者与经营者合法权益，促进民宿业持续健康发展，广东省、江门市及台山出台了相关法律法规或政策指引，如《广东省民宿管理暂行办法》《江门市文化广电旅游体育局等七部门关于民宿管理暂行办法》《台山文旅资源（民宿、侨校、客栈）管理指引》（试行）等，明确了各职能部门及各镇（街）的职责分工，进一步规范并引导我市民宿的发展。同时，结合全域旅游体制机制的改革工作，我市建立了“1+3+N”的旅游综合监管机制，设立了治安大队旅游警察中队、旅游巡回法庭、市场监督管理局旅游分局以及多部门组成的旅游安全专责小组，通过联合检查和专项督查相结合的方式，有效形成工作合力，强化对民宿业的综合管理。截至2021年4月，已完成33家民宿备案登记，备案量占全江门的80%，持证营业的工作走在江门前列。此外，我市开发了“民宿入住通”微信小程序，通过对接台山市全域旅游大数据中心，实时监控民宿登记情况及旅客入住情况，推动民宿业智慧化管理工作。

　　（二）关于“整合旅游资源，科学规划路线”的建议。为促进对旅游产业及民宿业的发展，近年来，我市以“科学引导、择优扶持、重点示范、市场配置”的原则，编制了《台山市全域旅游总体发展规划（2015-2035）》《台山市市域乡村建设规划（2017-2035）》等发展规划，出台了《台山市深入实施乡村振兴战略推进生态宜居美丽乡村建设三年行动计划》等文件，为乡村建设及乡村民宿的发展提供了顶层设计，成立了公园建设、乡村旅游、文化设施建设等七个工作小组，重点对乡村文化体育设施建设、旅游风景廊道串联、特色节庆活动举办、厕所革命等进行持续推进，100%完成全市288个村（居）委、3792个自然村人居环境基础整治任务，推动各重点村在交通、导览、咨询等服务设施全域配套，为乡村民宿业发展提供优质的环境。

　　（三）关于“拓宽宣传渠道，加大宣传推介”建议。为进一步扩大台山精品民宿品牌影响力，我市积极依托“台山发布”“百峰网”“南方日报”“江门日报”“江门文旅”等官方平台，并在市旅游公司在营销平台上建立“台山民宿”集约端口，开展线上线下相结合的营销宣传，取得明显的效果，精品民宿节假日入住率基本保持100%，客源地涵盖了广州、深圳、珠海等省内外城市。近年来，我市在推动民宿业健康发展的过程，以“政府引导、市场主导”原则加强多元化的招商引资，创新性地进行民宿的开发。如海宴镇引入侨丰荟文化旅游产业有限公司联合开发海侨东南亚风情小镇，其中投资达1.8亿元的海悦生活大健康文化旅游项目拟建设200间民宿；水步镇引入台山市侨筑文旅投资管理有限公司开发草坪村文旅项目，首开“村民股份制”先河，连片改造草坪古村，建设主题民宿等旅游项目，2020年参加了广东省投融资对接会。而四九书院、玄潭原舍、光大雅舍等特色民宿均为外来投资者对古旧建筑进行活化利用。此外，2021年江门市民宿招商大会将于近期举办，我市在开展摸底基础上，已组织发动有招商需求的民宿参与。

　　（四）关于“提升发展理念，依托资源打造特色”建议。

　　为提升民宿业从业人员的技能和素质，我市每年通过举办旅游行业技能大赛、培训班、专题讲座等形式实施，如2019年，邀请了广东省文旅厅旅游发展研究中心李国平主任为全市民宿经营者开设《广东省民宿管理暂行办法》”法治专题讲座，进一步规范和发展民宿，强化特色化经营。为充分发挥我市的资源优势，我市以四九镇作为民宿建设管理示范镇来打造，促使台山民宿发展遍地开花，民宿的建设结合了当地的地理资源优势和传统文化，展现出不同的特色优势，如四九镇望岗碉楼民宿是江门首家将百年碉楼改建活化的碉楼民宿，四九书院、光大雅舍、玄潭原舍将百年侨校建筑，发展休闲项目、书画创造、研学等于一体的业态，展现休闲艺术气息和浓厚历史文化；海宴华侨农场的民宿与当地东南亚的文化风情、特色美食完美结合，展现出浓厚归侨文化。

　　二、下一步工作重点

　　虽然我市的民宿业发展迅速较快，但与增城、从化及杭州等地区相比，仍有不少差距，需要继续加大力度引导和支持精品民宿的建设，推动民宿业的可持续健康发展。

　　（一）加强招商，搭建平台。拓宽招商引资渠道，借鉴先进做法，引进民宿龙头企业，鼓励归侨投资、村民股份制等多主体参与的开发形式，实现投资经营主体多样化。在民宿的准入门槛、信息化管理、标准化培训、优质化服务等方式，创造有利条件，搭建发展平台。

　　（二）发展产业，打造特色。进一步贯彻实施乡村振兴战略，深入推进乡村振兴，结合当地实际，融合民俗文化、非遗文化、农旅产业等特色元素，发展特色产业，延伸旅游产业链，为民宿发展提供有力的支撑。

　　（三）加强宣传，扩大影响 。充分利用我市现有的宣传平台，创新利用新兴媒体，强化对旅游资源及特色村落的宣传推广；将民宿与周边旅游景点串联起来，形成特色旅游线路，利用各镇特色文旅节庆活动、旅游推介等活动契机，吸引周边游客，扩大宣传覆盖面及影响力。

　　（四）完善制度，盘活资源。制定和完善侨屋租赁制度，为侨屋租赁提供保障。促进闲置侨屋的开发利用，盘活闲置侨屋资源，政府部门、村民组织形成合力，在办理侨屋租赁手续、协调侨屋租赁纠纷上提供支持，解决侨屋租赁难问题，保障侨屋屋主和投资者双方的合法权益。

台山市文化广电旅游体育局

2021年6月25日

联系人：林先生，联系电话：0750-5522250