市旅游局2011年机关和行业作风建设总结
今年,我局以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯省委十届八次全会、江门市委十一届九次全会和台山市第十二次党代会精神,积极开展“以倒逼抓落实,以效率促满意”主题活动,围绕创先争优工作,教育机关干部树立公仆观念、增强服务意识这一中心,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,立足我局实际,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。在工作中认真组织实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和国民旅游休闲计划,按照市委市政府“商旅旺市”的发展战略,科学谋划全市旅游开发,打造“国际滨海旅游目的地”,树立“中国第一侨乡,休闲度假胜地”的品牌,加大对旅游企业进行转型升级,指导开展景区创A、酒店评星工作,取得相当大的成效。今年,旅游指标又创新高,预计接待游客520万人次,同比增长27%,;旅游收入30亿元,同比增长36%。今年9月份,广东县域经济研究与发展促进会公布“2010广东县域旅游综合竞争力研究报告”,我市名列“2010广东县域旅游综合竞争力”前十。2011年度被推荐为省旅游系统先进集体。
一、加强政治理论学习,狠抓干部队伍思想建设
党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。为此我局党组坚持落实班子会制定的学习制度,一是坚持每周干部职工学习,2011年以来组织干部职工深入学习了“十七大”、科学发展观、创先争优等相关文件精神;二是坚持党组中心组学习制度,组织局领导班子学习了 “十七大”精神,《领导干部从政行为规范》、《党政领导干部选拔任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果,进一步提高了领导班子执政水平和驾驭各种工作的能力,不断增强了明辨是非和拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育,组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《党风廉政手册》等内容。通过抓学习,广大干部职工的学习积极性和理论水平得到了较大的提高。
二、强化措施,转变作风,推行党务政务公开
局党支部多次召开专题会议,对如何开展好机关作风建设工作进行了研究部署,确定了机关作风建设工作重点,按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了各级各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围。将党风廉政建设目标责任细化到人,并明确规定各级干部对本人和亲属的党风廉政建设问题负责。
1、认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。一是按照党风廉政建设责任书,局党支部对年度反腐倡廉工作进行了统一安排,做到了年初有安排、计划,年中有检查,年末有考核、有工作总结。二是认真执行落实已制定的《民主议事制度》、《干部管理制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等制度,规范机关内部管理。
2、认真开展党风廉政建设教育宣传活动,增强拒腐防变能力。(1)认真开展党务、政务公开工作。设立党务公开领导小组和办公室,开办公开栏,做到“四个明确”,即指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确和公开内容明确,保证了我局的党务公开工作有条不紊地深入推进。(2)认真开展反腐倡廉形式政策宣传活动。召开专题会,就开展好反腐倡廉形式政策宣传活动进行了研究部署,组织党员干部观看廉政片活动,以达到警示的作用。
3、认真处理来信来访,做好跟踪落实工作。在工作中始终把干部、群众的来信来访作为认真实践科学发展观,倾情为民服务的一件大事来抓。对信访投诉内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。对一般性的矛盾纠纷,由分管领导组织局相关股室落实。今年以来我们共协调、处理投诉事件3余起,均已圆满解决,为游客挽回经济损失2635元。
三、加大扶持力度,主动为企业提供高效服务,促企业转型升级
1、在行业管理上,做到贴身服务,指导企业全面提升服务硬件和软件,向高标准化迈进。碧桂园凤凰酒店于3月接受了国家旅游局和省旅游局对申报5星级酒店的现场评审,从反馈的情况来看检查组对结果满意,预计可以顺利通过。康桥温泉通过创建国家4A级旅游景区,各项旅游设施和服务质量得到更大的提升,年初被广东省旅游局授予“广东省温泉旅游示范基地”称号。经全国旅游景区质量等级评定委员会批准,正式为国家4A级旅游景区。
2、为鼓励旅行社组团到台山旅游,进一步发展壮大我市旅游经济,我们与川岛镇政府研究,制定激励机制,对组团人数达到一定规模的、有特殊贡献的旅行社进行奖励。6月16日我们在川岛举办“2011海岛嘉年华暨旅游特别贡献奖颁奖典礼”。政府出50万元一次性重奖了2010年度为川岛旅游业作出特别贡献的23家旅行社。
3、大力开展宣传促销,提升旅游文化品位,树立形象品牌。借助电影《让子弹飞》的效应,我们加大宣传力度,推介台山的旅游环境和侨乡文化,邀请外地的电视台前来作一系列的宣传报道。“走遍台山”系列于3月25日至29日连续5天在央视中文国际频道播出,分别介绍我市的华侨文化、长寿之乡、梅家大院、中华白海豚、海上丝绸之路等极具特色的题材。主流媒体的宣传效应起到很大的作用,台山一下子吸引了外界的注目,随后先后有《一代宗师》、《喜酒》、《疯狂的GPS》等多部影视来我市取景拍摄,形成了旅游与影视文化相结合的热潮。
4、办好节庆活动,搭台唱戏借节造市。今年我局筹划一系列的节庆活动,请进来走出去,邀请浙江品质旅游联盟考察团以及东莞、佛山等“珠三角”地区的50多家旅行社和媒体代表共150人到我市考察踩线,举办“香港东瀛游旅行社万人游台山”活动。作为省旅游文化节的分会场之一,我市举办“2011台山市滨海旅游节启动仪式暨首届黑沙湾沙雕艺术旅游文化节开幕式”,期间有沙雕丽人摄影大赛、下川海矶钓大赛、下川海上龙舟赛、“海上嘉年华”闭幕式晚会等活动贯穿整个夏季,直到12月份。
四、落实市委市政府中心工作,着力推进重大工程项目
今年市下达我局重大和倒逼项目有3项:海龙湾游艇项目、上川圆山大酒店建设项目、康桥温泉第二期工程建设和创国家4A景区。在工作中我们实行倒逼机制,责任到人,不定期召开联席会议,层级落实抓到实处。目前,圆山大酒店的副楼已装修完毕,康桥温泉的二期工程已经完工,荣升国家4A景区。海龙湾游艇项目,是市的重点督办项目。我局派出一名副局长全程跟踪,密切配合,协调解决实际工作中的各种问题。目前已初步完成地形测量、环评报告、用海论证等前期工作,旅游规划正在进行中,较好地完成市下达的任务。
今年我局的另一个重头戏是参与申报省示范性滨海旅游产业园的工作,我市的主要领导和江门市的分管领导非常重视,提出“竭尽全力,志在必得”的口号。我们成立了以川岛镇和旅游局为牵头单位的申报前期工作小组,并迅速开展工作,一是继续跟踪了解详细准确的产业园申报方案,力求掌握第一手资料,增加我们工作的主动性。二是根据初步掌握的情况,重点做好我市的旅游产业园规划和可行性报告工作。目前,已根据反复的论证和研究,编制出该规划的第三稿,同时研究制定我市的申报旅游产业园工作方案,制定和完善我市一系列扶持和促进旅游产业发展的政策文件,切实推进我市申报工作。
二〇一一年十二月二十六日