2007年5月28日

    2006年是“十一五”规划的开局之年，也是我市改革开放和现代化建设取得显著成效的一年。在这一年里，市委市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，扎实推进和谐社会建设，带领全市人民大力实施“工业强市、科教兴市、农业稳市、商旅旺市、强镇富市”发展战略，把握机遇，创新思路，加快发展，有效克服前进中的各种困难，顺利实现了市人大十二届四次会议确定的目标任务，为“十一五”时期经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。

    一、综　　合

    国民经济快速增长，增幅创近十年新高。初步核算，2006年全市生产总值127.96亿元，比上年增长15.0%。其中：第一产业增加值21.05亿元，增长4.21%；第二产业增加值64.74亿元，增长21.96%；第三产业增加值42.17亿元，增长10.97%。人均生产总值1.3万元，增长15.4%。经济结构继续优化，工业在经济总量中所占份额明显增加，三次产业结构比例为16.45︰50.60︰32.95，一、三产业比重下降，二产业比重上升，二产业比重首次超过五成。
    价格总水平温和上涨。全年居民消费价格平均上涨1.4%，商品零售价格平均上涨1.7%。分类别看，食品类上升3.2%；饮料、烟酒类上升0.6%；服装鞋帽类上升0.9%；中、西药品类上升4.8%；书报杂志类下降2.8%；文化体育用品类上升2.1%；家用电器类下降4.0%；建筑装璜材料类上升0.9%；机电产品类下降4.7%；服务项目上涨5.3%。
    城镇就业形势向好。年末全市从业人员55.49万人，其中：城镇在岗职工4.63万人，城镇个体、私营企业从业人员3.00万人，农村从业人员47.86万人。全年新增城镇就业岗位2716个，安置国有企业下岗失业职工483人，城镇登记失业率2.85%。
    民营经济规模不断壮大。截至2006年底，全市私营企业达到1082家，比上年增加141家；个体工商户16746户，其中城镇6719户。民营企业科技含量进一步提高，年末全市累计认定市（地）以上民营科技企业53家。在民营经济规模不断壮大的同时，外资企业也发展迅速。年末全市外资企业达到540家，比上年增加41家。
    经济和社会发展存在的主要问题：区域经济发展不平衡，城乡居民收入增长缓慢；科技自主创新能力有待增强；经济结构调整任务依然艰巨。

二、农    业

    农业生产保持增长。全年农业增加值21.05亿元，农业总产值45.75亿元，分别比上年增长4.2%和3.61%。受国家粮食直补政策的刺激，种粮面积大幅增加，其他农作物种植面积不同程度减少。全年粮食播种面积 114.29万亩，比上年增加31万亩；甘蔗种植面积2.24万亩，减少0.22万亩；花生种植面积8.45万亩，减少1.1万亩；蔬菜种植面积26.70万亩，减少1.9万亩；水果种植面积10.00万亩，减少0.41万亩。
    粮食产量增加较多。全年粮食总产量35.92万吨，比上年增加9.96万吨；甘蔗产量11.09万吨，减少2.67万吨；花生产量1.50万吨，减少0.17万吨；蔬菜产量36.49万吨，减少2.53万吨；水果产量3.12万吨，减少0.4万吨。
    林业生产又有新进展。全年完成迹地更新面积5.68万亩，幼林抚育作业面积3.03万亩，成林抚育面积13.19万亩，全年苗木产量960万株。全市森林覆盖率达43.7%，比上年提高6.8个百分点。
    畜牧业、渔业生产继续发展。全年肉类总产量4.28万吨，比上年减少0.19万吨，其中：猪肉产量2.51万吨，减少0.13万吨；禽肉产量1.73万吨，与上年基本持平。全年水产品总产量47.40万吨，比上年增加1.89万吨，其中：海水产品产量40.80万吨，增加0.46万吨；淡水产品产量6.60万吨，增加1.43万吨。
    年末全市农业机械总动力40.60万千瓦，比上年减少6.0%；化肥施用量（折纯）3.21万吨，增长15.6%；农村用电量13.33亿千瓦时，增长11.0%。

三、工业和建筑业

    工业生产快速增长。全年全部工业总产值275.75亿元，比上年增长15.8%，全部工业增加值59.68亿元，增长23.97%。其中规模以上工业增加值51.71亿元，增长29.56%。工业生产分经济类型看：国有及国有控股企业增长85.4%；集体企业增长3.6%；股份制企业增长2.6%；外商及港澳台商投资企业增长4.7%。工业对经济增长的主导作用增强，全部工业对GDP增长贡献率达65.1%，拉动经济增长9.8个百分点。
    工业产业结构继续优化。支柱产业主导作用明显增强，能源产品产量大幅增加，建材产品、机电产品、纺织品产量也保持强势增长、在主要工业产品产量中：全年发电量比上年增长84%；铝型材及铝制品增长43.4%；机电产品增长23.3%；纺织品增长28.1%。
    工业经济效益大幅提高。全市规模以上工业企业产品销售收入211.07亿元，比上年增长18.2%；产品销售率97.8%，提高0.8个百分点；全年实现利税总额36.25亿元，增长46.4%，其中：利润总额19.85亿元，增长83.1%。
    建筑业生产取得新成绩。全市有资质等级的建筑企业全年完成施工产值14.03亿元，比上年增长10.4%，竣工产值12.54亿元，增长10.2%；全年施工面积331.62万平方米，竣工面积172.65万平方米，分别比上年增长11.3%和11.4%。

四、固定资产投资

    固定资产投资合理增长。全年全社会完成固定资产投资58.15亿元，比上年增长18.22%，其中：基本建设投资38.70亿元，增长9.19%；更新改造投资5.75亿元，增长80.32%；房地产开发投资3.04亿元，增长4.86%。
    投资结构继续调整。从三次产业看，对农业的投资明显增强，全年第一产业完成投资1.22亿元，比上年增长8.4倍；第二产业投资保持高位平稳增长，全年完成投资41.25万元，增长8.9%；第三产业投资快速增长。投资额达15.68亿元，增长40.1%。
    在基本建设和更新改造投资中，原材料工业投资22.76亿元，增长107.8%；能源工业投资18.50亿元，减少24.7%；交通业投资8.14亿元，增长258.6%，这三项投资共新增固定资产25.20亿元。能源工业投资中，台山发电厂完成投资16.26亿元，占全市投资总额的比重27.96%。投资额大比例向原材料工业和能源工业倾斜，为增强全市经济发展后劲奠定了坚实基础。目前各重点建设项目均进展顺利，达到预期目标。

五、交通和邮电业

    交通运输设施日臻完善。年末全市公路通车里程1988公里，其中一级以上公路165.6公里。各种运输方式完成货物周转量64575万吨公里，比上年增长11.0%，其中：公路运输24137万吨公里，增长6.3%；水路运输40438万吨公里，增长14.0%。完成旅客周转量98005万人公里，增长3.5%，其中：公路客运95649万人公里，增长3.1%；水路客运2356万人公里，增长25.1%。港口货物吞吐量299万吨，增长14.1%；其中集装箱41.2万吨，减少3.8%；港口旅客吞吐量102万人，增长61.9%。
    邮电通信业平稳发展。全年全市完成邮电通信业务总量6.51亿元，比上年增长3.2%。年末全市共设邮政局(所)37处，其中支局20处；电话交换机装机总容量43.04万门，全市固定电话用户23.09万户，比上年减少0.70万户；移动电话用户43.8万户，减少1.20万户；互联网用户4.89万户，增加1.25万户。

六、国内贸易

    城乡市场购销两旺。全市消费领域进一步拓宽，住房、汽车、旅游、教育等成为消费亮点。全年实现社会消费品零售总额63.62亿元，比上年增长13.5%，其中：城镇实现零售额19.09亿元，农村实现零售额44.53亿元，均比上年增长13.5%。
    分行业看，批发零售贸易业实现零售额50.82亿元，增长6.6%；住宿和餐饮业零售额12.80亿元，增长52.7%。
    分类别看，在限额以上贸易企业零售额中，全年食品饮料烟酒类零售额0.30亿元，比上年增长39.2%；文化体育用品类零售额0.23亿元，增长3.0%；家用电器和音像器材类零售额0.25亿元，增长45.0%；综合零售额2.26亿元，增长6.9%。

七、对外经济贸易和旅游

    对外贸易成效显著。全年外贸进出口总额13.08亿美元，比上年增长21.9%。其中出口额9.55亿美元，增长26.87%；进口额3.53亿美元，增长10.3%。实现贸易顺差6.02亿美元，比上年增长39.0%。
    从出口企业类别看，外贸企业出口0.80亿美元，增长23.55%；三资企业出口8.75亿美元，增长27.18%。
    从出口商品类别看，机电产品出口5.14亿美元，比上年增长23.3%；铝型材及铝制品出口2.18亿美元，增长43.4%；纺织品出口1.07亿美元，增长28.1%。
    从出口市场看，与主要贸易伙伴的贸易往来保持稳定，出口额全面增长。其中对美国出口4.36亿美元，比上年增长29.6%；对香港出口1.26亿美元，增长33.0%；对澳大利亚出口0.97亿美元，增长17.6%；对加拿大出口0.64亿美元，增长15.1%。
    利用外资形势向好。全年共批准外资项目86个，其中新批项目46个；合同外资金额1.87亿美元，增长1.01%；实际利用外资1.09亿美元，增长19.4%。
    旅游业又有新发展，旅游景点服务质量进一步提高。全年全市共接待游客总计186.53万人次，比上年增长16.3%，其中涉外宾馆（酒店）接待过夜旅游者人数98.95万人次，增长30.5%，全年旅游总收入6.34亿元，增长19.8%。

八、财政、金融和保险业

    财政收入取得历史性突破，总量和增速均创历史最高。全年地方财政一般预算收入6.93亿元，比上年增长24.11%，一般预算支出9.02亿元，增长18.97%。
    金融机构存贷款稳定增长，居民储蓄刷新记录。年末全市金融机构各项存款余额183.41亿元，比上年末增长14.03%。其中：企业存款余额18.79亿元，增长9.35%；城乡居民储蓄存款余额148.81亿元，增长12.9%。年末各项贷款余额84.01亿元，比上年末增长1.23%，在各项贷款中：短期贷款41.57亿元，增长2.96%；中长期贷款41.86亿元，下降0.99%。全年现金累计收入335.40亿元，累计支出332.52亿元，收支轧差净回笼2.88亿元。
    保险机构增加，保险业务进一步扩大。主要保险机构全年保费收入1.94亿元，比上年增长21.3%，各类保险赔款、期满返还等支出0.39亿元，增长14.7%。

九、科学技术和教育

    科技综合实力进一步增强。全市拥有县级以上科研机构2个，科技活动机构经费使用总额454万元，用于研究与发展经费支出142万元。年末全市共拥有专业技术职称人员20164人，其中获中级以上职称7227人。
    科技研究开发取得新成绩。市科技部门组织实施星火计划3项，其中省级1项。推广重点科技成果5项。全年获市（地）级以上科技成果进步奖6项。年末全市拥有市（地）级以上高新技术企业28家，比上年增加3家，其中省级19家，增加2家。累计认定高新技术产品56种，比上年增加7种。全年高新技术产值64.07亿元，占全市工业总产值比重23.2%，保持上年水平。
    各级各类教育全面发展，学校布局进一步优化。全市共有小学230所，普通中学68所，职业高中4所，成人中专3所，普通中专3所，广播电视大学1所。小学在校学生8.07万人，普通中学在校学生6.42万人，其中：初中4.87万人，高中1.55万人，职业高中、成人中专和普通中专在校学生共0.64万人。全市普通高中和职业高中高考升学人数3232人。幼儿教育和特殊教育亦同步发展，全市有独立设置的幼儿园46所，在园幼儿0.92万人，特殊教育学校1所，在校学生176人。基础教育进一步普及，全市学龄儿童入学率100.0%，初中学龄人口入学率100.0%，初中毕业生升学率90.0%。

十、文化、卫生和体育

    文化事业日益繁荣。年末全市共有各类文化机构25个，其中：县级艺术表演团体1个，文化站18个，公共图书馆1个，博物馆1个。文化事业机构人员124人。县级广播电台和电视台各1座，广播电视转播台2座，卫星电视地面站11座，广播人口覆盖率100%，电视人口覆盖率100%。
    卫生事业健康发展，保健水平不断提高。年末全市卫生部门共有各类医疗卫生机构33个，床位1732张，卫生技术人员2169人，其中执业医师680人。城乡社区医疗诊所趋于普及，全市共有各类诊所、卫生所、医务室146个，卫生技术人员197人，其中执业医师11人。
    体育事业欣欣向荣。我市体育健儿在参加江门各项赛事中：获得金牌36枚、银牌54枚、铜牌39枚。代表江门参加省运会，获得男子排球冠军、女子排球第三名；女子400米栏第一名；共摘取金牌5枚、银牌3枚，超额完成江门市下达我市的奖牌任务。成功举办全市性单项比赛13项，参赛运动队286队，运动员3000多人。2006年有2人被评为江门市优秀教练员，3人被评为江门市优秀运动员。全民健身活动空前活跃，经常参加各类体育活动的人数占全市总人口的46%，比上年提高1个百分点。

十一、环境保护

    环境保护工作力度加强。全年审批环保建设项目383项，实际执行“三同时”项目总投资49283万元，其中环保投资804万元。全市有环境监测站1个，环境监测人员24人。建立烟尘控制区1个，烟尘控制面积21.3平方公里。工业废水、废气处理设施建设取得可喜成绩，工业废水处理排放达标率91.1%；工业烟尘去除率99.0%；工业二氧化硫去除率82.8%，比上年提高12.8个百分点；工业固体废物综合利用率100%，提高0.7个百分点。
    以绿化、美化、净化为重点的市容市貎整治工作又有新发展，年末城市园林绿地面积799.14公顷，比上年增加1.2公顷。

十二、人口与人民生活

    人口控制取得成效。公安局2006年人口统计年报显示：全市人口出生率8.28‰，死亡率6.90‰，自然增长率1.38‰，比上年有所下降。年末全市总人口98.43万人，其中非农业人口27.33万人。
    居民收入稳中有升。全市城镇在岗职工年人平工资11605元，比上年增长7.0%；农民人均纯收入5640元，增长4.0%。在居民平均生活水平提高的同时，仍有部分低收入家庭居民生活比较困难。
    城乡居民住宅面积继续增加。全年城乡竣工住宅面积共64.94万平方米，比上年增长4.8%，其中：城镇34.73万平方米，保持上年水平；农村30.21万平方米，增长11.2%。
    社会保障制度改革不断深化，社会保险覆盖面进一步扩大。年末全市参加社会基本养老保险8.50万人；参加失业保险5.20万人；参加工伤保险5.28万人；城镇职工参加基本医疗保险2.92万人；参加生育保险1.49万人。年末全市共有2.69万离退休人员享受社会养老保险待遇，有2.39万人员享受社会医疗保险待遇。社会保险基金全年征缴收入2.90亿元，全年支出2.54亿元。
    社会福利事业持续发展。年末全市有各类社会福利院20个，床位910张，年末有收养人数467人。全市享受最低生活保障待遇人数1.48万人，全年发放低保补助费600.83万元。

注：1.本公报各项统计数据为初步统计数。
    2.公报中生产总值、各产业增加值、工农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。