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今年头9个月,台山经济沿着科学发展的轨道乘势推进,多项指标均创出历史新高。经济运行的主要特征是:工业生产、财政收入和外贸出口增势强劲,投资和消费稳步增长,经济运行质量进一步提高。初步核算,头9个月全市累计完成生产总值109.95亿元,同比增长14.4%,其中:第一产业增加值14.54亿元,增长2.36%;第二产业增加值58.07亿元,增长20.34%;第三产业增加值37.34亿元,增长11.02%。
一、运行特点
1、工业生产快速增长,产业结构继续优化,技术创新能力增强。今年头9个月,面对原材料能源价格高企、出口退税率下调、人民币升值压力等一系列不利因素,全市工业企业理性应对,从容化解各种不利因素的影响,进而保证了全市工业在相对高位稳定运行,增长速度逐月加快。统计显示:头9个月全市规模以上工业增加值首次突破40亿元大关,达47.92亿元,同比增长25.48%。工业生产分经济类型看:以台山发电厂为主的国有工业增加值25.96亿元,增长37%,增加值及增长速度居各经济类型之首;外商及港澳台商投资企业发展也日趋活跃,头9个月完成增加值15.70亿元,增长14%,增加值总量位居第二;其次为股份制企业和集体企业,增加值分别为3.31亿元和1.40亿元,同比增长11.6%和19.7%。工业产品销售率96.9%,同比提高0.45个百分点。工业用电量增速加快,达71024万千瓦时,同比增长17.03%。全部工业对GDP增长贡献率为65.7%,拉动经济增长9.5个百分点。
2、财政收入增势强劲,居民储蓄继续增加。今年头9个月,财政收入承接上年升势,继续在高位运行,1-9月全市地方财政一般预算收入完成74098万元,同比增长42.7%,其中台山发电厂37102万元,占50%;一般预算支出70734万元,增长45.71%。9月末,全市金融机构各项存款余额196.25亿元,比年初增长7%,其中城乡居民储蓄存款余额154.92亿元,增长4.11%,各项贷款余额90.33亿元,增长7.53%。
3、固定资产投资增速平稳,投资结构取得新突破。头9个月全市固定资产投资总额45.33亿元,同比增长15.66%,其中:基本建设投资27亿元,增长6.08%;更新改造投资4.97亿元,增长34.99%;房地产投资1.97亿元,增长9.1%。分行业看,对工业的投资明显增强,在投资总额中,工业企业所占比重高达63.1%,为28.62亿元,同比增长65.65%。
4、利用外资增速加快,外贸出口增速放缓。从今年第三季度开始,在大环境的影响下,外贸出口增速开始逐月放缓,头9个月全市外贸出口总值86501万美元,同比增长23.39%,其中三资企业出口78135万美元,增长21.74%,三资企业出口占出口总值的比重高达9成。外商投资意愿增强,投资项目继续增加,头9个月全市共批准外资项目76个,比上年增加6个,其中新批项目36个,增加1个。合同外资金额17772万美元,实际利用外资9883万美元,同比分别增长21.59%和53.73%。
5、消费品市场保持畅旺,消费价格温和上涨。随着台山经济发展水平的提升,居民消费成为拉动经济增长的主动力。头9个月,全市社会消费品零售总额53.57亿元,同比增长13.3%,增幅比上年同期提高0.4个百分点。受供求关系等因素的影响,居民消费价格总水平温和上涨,头9个月平均上涨3%。
总的来看,今年头9个月,台山经济增长方式正向高质量、高效益转变,投资、生产与消费的协调性较好,民生问题也逐步得到改善,社会更加和谐。同时,经济运行中也存在一些突出问题和矛盾,亟待解决。
二、主要问题
1、企业增效缓慢,财政实力仍显不强。近三年来,在台山发电厂5台机组相继投产,有力支撑财政收入激增的同时,其他工业企业增效缓慢,对财政收入贡献不大,虽然目前全市地方财政收入占GDP的比重比三年前已有明显提升,由2003年的4.3%上升至目前的6.7%,但与全国10%以上的目标要求仍有较大差距。
2、镇级经济基础薄弱,发展后劲仍需加强。从各镇来看,头9个月镇级财政总收入增幅仅为19.07%,比全市42.7%的平均增幅低23.63个百分点;镇级财政总收入占全市财政收入的比重也由上年同期的38.4%降至今年的32%,减少6.4个百分点;全市18个镇(街、场)中有5个镇财政收入出现负增长,与其他市区相比,我市镇级经济发展仍处于落后状态。
3、居民收入增长缓慢。全市城乡居民收入虽然总体保持平稳增长,但与财政收入快速增长相比,居民分享经济发展成果的份额呈减少趋势。头9个月,城乡居民收入增幅分别为10.9%和4.99%,扣除价格因素,城乡居民实际增长7.9%和1.99%。
三、全年初步展望
展望2007年,台山经济发展既具备诸多有利条件,也面临一些不利因素。总的看,有利因素为主,特别是自去年12月开始的直购电试点工作以来,全市已有6家大中型工业企业享受到此项优惠,直接降低了企业的生产成本,目前直购电范围还将继续扩大,这将使更多的工业企业受惠,进一步营造了台山良好的投资环境。
2007年是台山加快推进科学发展、建设和谐台山的重要一年,以头9个月全市经济稳定增长为契机,展望全年经济发展目标,主要有有以下几个方面:
1、工业生产继续保持快速增长,增长质量将进一步提升。随着头9个月工业生产有序发展,煤电油运总体正常,重大项目投产带动产能进一步释放,预计第四季度全市规模以上工业增加值将继续保持高位运行,全年增长速度达23%以上。
2、投资保持平稳增长。近年来,由于台山发电厂一期工程的巨额投资,其投资额占全市投资总额的比重连续4年达5成以上,今年开始,电厂一期工程已基本结束,没有投资。所以,在大型投资项目完工,而新的大型项目还没进入投资高峰期间,第四季度全市投资不会有大的增长,预计全年固定资产投资仍以平稳增长为主。
3、出口增长将会放缓。全市出口总值今年上半年一直运行在高速增长区间,从7月份开始,由于国家调整出口退税政策、能源价格上涨和人民币升值加速等因素的影响,出口增速开始放缓,出现前高后低走势,综合分析判断,全年出口增速将达到20%左右。
4、财政收入将保持三成以上增长。由于目前台山发电厂5台机组已全部投产,其产生的效益及税收,有力支撑了财政收入的稳定增长,预计全年仍会保持30%以上的增长。
5、消费增长平稳。2007年,国家将更加关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,各项关注社会公平、调整收入分配格局、改善居民医疗就业和保险等构建和谐社会的措施将会陆续实施,有利于解决居民的后顾之忧,促进居民消费升级,使消费品市场保持平稳较快发展。在良好预期的大环境下,预计全年台山社会消费品零售总额增长速度会有所加快,全年将突破70亿元大关,增长13%以上。
6、居民消费价格保持温和上涨。从目前看,新一轮农产品价格上涨势头较猛,虽然国家陆续有一些调控物价上涨的政策出台,但支持物价上行的因素仍然较多,预计全年居民消费价格总水平仍将保持温和上涨。
综上所述,第四季度台山经济将继续在高位稳步增长,随着工业对经济增长贡献率的提升,全市生产总值增速会逐月加快,初步预计全年增长15%左右。
(台山市统计局综合股 夏建明)
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