2023年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，紧紧围绕中心服务大局，扎实推进法治政府建设各项工作，全面依法履行审计监督职能，充分发挥审计在社会经济建设中的重要作用。现将有关情况报告如下：

      一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署重要意义

     我局深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的重要意义。坚持党对审计工作的领导，践行“两个维护”，加强审计政治机关建设，确保审计工作的正确方向。立足围绕市委市政府中心工作，践行新发展理念，聚焦审计主责主业，强化担当作为，以高质量审计监督服务保障好全市经济社会高质量发展大局。

       二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

       我局深入学习贯彻习近平法治思想，以党的二十大精神为引领，把学深悟透做实习近平法治思想作为主线，通过局党组理论学习中心组学习会和党组（扩大）会议集中专题学习、干部培训、个人自学等形式深入学习。将全面学习宣传贯彻习近平法治思想列入“八五”普法并作为其中重要内容，推动习近平法治思想“八进”。 立足审计监督职责，扎实推进依法行政，把普法贯穿审计执法全过程。

      三、单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    （一）持续加强党对审计工作的集中统一领导。一是明确政治任务。我局在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立审计机关首先是政治机关的意识，确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进，依法依规开展审计。二是巩固基层党组织建设。持续抓好理论武装，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，推动党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续抓好基层党组织规范化建设，严格落实“主题党日”“三会一课”、组织生活、民主评议党员、谈心谈话等党组织生活制度，改进组织方式，增强党内政治生活的吸引力和实效性。三是严格落实法治建设“一规划两纲要”。严格按照《法治广东建设规划（2021—2025年）》《广东省法治社会建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》及我市“一规划、两纲要”的要求，认真落实省委“1310”具体部署、省2023年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点，聚照江门市委“1+6+3”工作安排，围绕我市中心工作，进一步促进我局各项审计工作进入法治化轨道，推动规划、纲要的部署和要求落实落细，落地生根。四是严格执行制度。严格执行党组领导审计工作的制度和机制，严格执行重大事项请示报告制度、审计整改、审计监督重大事项督察督办等重要制度，把党的集中统一领导贯穿于审计工作的全领域和全过程，确保上级决策部署不折不扣贯彻落实。

     （二）加强组织领导，着力推动法治政府建设。坚持把法治建设纳入我局年度工作计划，与其他工作同谋划、同部署、同落实。一是压实责任，真抓实干。明确单位主要负责人推动依法审计、法治建设与党建三个方面工作相融合职责，主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督办，多次召开党组（扩大）会议专题研究法治政府建设。二是精准部署，推动落实。根据上级工作要求和目标任务，制定我局年度法治政府建设要点，狠抓“关键少数”，细化领导班子责任分工，统筹推进落实。

    （三）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。我局高度重视普法工作，围绕新时期审计工作要求，积极将普法工作与审计执法紧密结合，采取多种方式推动普法工作。一是积极谋划。局党组多次召开专题会议认真研究法治政府建设要点，制定年度学法普法计划，安排法律法规学习和宣传工作。二是加强普法学习。加大推进普法学习力度，按照年度学法普法计划安排，把学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典、审计法等作为重点学习内容，并分解到党组理论学习中心组和各业务股室日常学习内容。针对审计执法人员，将行政复议法、行政处罚法、预算法、财政违法行为处罚处分条例等法律法规纳入学习计划，利用线上学法用法考试等活动定期组织学习，切实提升审计执法能力。三是加强普法宣传。持续推动普法宣传工作顺利开展，利用审计进点会、交换意见会等环节宣传审计法等法律法规和相关财经政策；积极开展送法上门活动和组织“普法进社区”宣传活动，2023年3月我局分管领导在十四届市委第四轮巡察巡前培训会宣讲审计法，主要领导亲自带队，分别于1月和10月在市政府常务会议和端芬镇新时代文明实践所开展审计法宣传讲座，助力提高领导干部和基层群众的法治意识，增强普法宣传效果。

     四、推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）推进依法科学民主决策

      严格落实重大行政决策公开。将年度审计项目计划编制确定为重大行政决策事项，编制重大行政决策目录并在我局门户网站公布。落实行政决策程序。我局在充分征求市委审计委员会成员单位意见后，起草形成《台山市审计局2023年度审计项目计划》，于今年4月提交市委审计委员会第7次会议审议通过后印发执行。

    （二）加大力度依法全面履行审计监督职能

      2023年以来，我局依法全面履行审计职能，在推动政策落实、严肃财经纪律、助力民生保障、规范权力运行等方面取得良好成效。一是紧盯省、市重大政策措施落实情况，关注我市基层治理政策落实和资金管理情况、招商引资政策措施落实情况，促进我市基层治理社会化、法治化、智能化、专业化，以及优化完善我市综合投资营商环境，助力打通政策和资金落实的“最后一公里”。二是着力看好财政资金，开展本级预算及决算、部门预算执行审计，促进盘活财政资金，提升财政资金统筹力度和使用效益，促进财政资金提质增效。三是着力促进民生保障，对我市应对新冠疫情防控专项资金管理和使用情况开展审计，促进用好民生专项资金，办好民生实事。四是着力促进公权力规范运行，聚焦领导干部履职尽责担当作为，对5个本级行政事业单位的主要领导干部实施任期履行经济责任情况审计。五是着力促进统筹发展和安全，对我市新增垦造水田项目、城镇老旧小区改造情况、镇街财政管理情况进行审计监督，助力我市加强耕地保护，保证粮食安全，改善老旧小区居住环境，促进公共投资项目、镇街财政资金规范管理以及提高资金绩效。六是着力做好审计“后半篇文章”，我局持续狠抓审计整改落实关，推进审计成果落地见效，着力打通审计成果转化的“最后一公里”。审计整改情况持续纳入市直机关单位、镇（街）年度绩效考核指标，倒逼被审计单位积极主动整改。

       （三）坚持依法、文明执法

        一是持续完善审计执法程序，坚持以《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》及相关管理制度为依据，规范执行审计程序，狠抓关键环节，严格审计业务操作流程，确保审计程序合法合规。二是全面落实审计执法责任制，按照《中华人民共和国国家审计准则》要求，严格落实审计组组长审核、审计组所在部门复核、法规审理、业务会议审定四级质量控制机制，严格执法责任和审计质量责任追究，确保提升审计质量，防范审计风险。三是扎实推进文明执法，我局始终把“依法审计、文明审计”作为审计工作的基本要求。要求审计人员遵循职业道德准则和文明礼仪公约等，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，树立“审计服务”的良好形象。三是着力推动巡审贯通融合，2023年3月市委审计委办、市委巡察办和我局联合印发了《巡察监督与审计监督贯通融合工作制度（试行）》，进一步推动巡察监督与审计监督贯通融合，形成监督合力，提升监督质效。今年继续完成1个“巡审联动”审计项目。四加强审计质量控制，2023年6月我局制定《台山市审计局审计项目质量检查工作制度》，进一步健全完善审计质量管理，加强审计项目质量控制，规范审计执法行为，切实提高审计质量和水平，防范规避审计风险。五是着力加强审计执法队伍建设，加强审计风险教育，进一步增强审计人员防控审计质量风险意识和工作责任意识。加强学习和培训，进一步提升审计人员执法和业务能力。着力推动“科技强审”，加大力度推进大数据审计培训，让更多的一线审计人员掌握大数据审计特别是计算机基础和数据库方面的知识和技能，向科技要手段，提高审计效率。

     （四）健全审计执法制约和监督机制

      一是自觉接受人大监督。代表市政府向市人大常委会作审计查出突出问题整改情况报告及改进情况、市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，配合开展年度审计查出突出问题整改调研。二是依法落实政务公开。按规定在我局网站公开法治政府建设年度报告、年度审计工作报告、突出问题整改情况报告、单位财政预决算情况等重点领域信息，回应社会关切。三是全面防范审计风险。制定《台山市审计局督查督办工作制度》和《台山市审计局审计项目质量检查工作制度》2个审计业务制度，完善督查督办工作机制，加强全流程审计质量管控；认真开展审计机关集中整训、纪律教育学习月等，召开党风廉政专题党组（扩大）会议，落实市审计局党组主要负责人按规定向上级审计机关党组述职工作要求，严格执行廉政回访机制。

      五、今年推进法治政府建设存在的不足

     今年在推进法治政府建设方面虽然取得一定成效，但同时也存在一些薄弱环节。如：一是审计项目复核力度有待继续加强；二是审理力量不足，人员业务水平参差不齐。

      六、2024年推进法治政府建设主要安排

     （一）坚持党管审计。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对审计工作的领导，把践行“两个维护”、 拥护“两个确立”落实到审计工作的具体行动上。

     （二）全面履职尽责。聚焦重点领域，全面履行审计监督职责。一是抓实财政“同级审”板块，开展本级预算及决算、部门预算执行审计，促进财政资金规范管理、提质增效。二是推进领导干部经济责任审计，持续加强对领导干部履职尽责担当作为的审计监督。三是推进重大政策措施落实情况审计，促进重大政策措施落地生效。四是抓实政府重点投资项目和国有企业审计板块，加强对基本建设程序、建设资金的合法合规情况，以及国有企业资产管理、债务风险等审计监督，着力提高公共投资绩效和国有资产保值增值，防范债务风险。  

台山市审计局

2023年11月6日