今年以来，我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，紧紧围绕中心服务大局，充分发挥审计在规范权力运行、防范化解重大风险、解决突出问题、推动高质量发展中的重要作用，全面依法履行审计监督职能。现将我局2022年法治政府建设主要情况报告如下：

一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署重要意义

把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的重要意义。自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，用党的创新理论武装头脑，始终坚定理想信念，全力做好审计工作，全面提升审计工作质量，完善审计工作制度，规范审计工作程序，及时、全面、精准发现我市经济社会运行中的问题，提出切实可行的审计建议，充分发挥审计经济监督的职能作用。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

我局高度重视学习习近平法治思想，始终把学深悟透做实习近平法治思想作为主线，深入学习贯彻党的二十大精神，严格按照《2022年台山市关于学习宣传习近平法治思想的实施方案》的要求，通过集中学习、干部培训、“八五”普法等多种形式全面学习宣传贯彻习近平法治思想，推动习近平法治思想“八进”。

三、单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。一是加强理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神。严格执行政治要件闭环落实机制，积极开展党组会议“第一议题”、党组理论学习中心组学习，对习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神的学习贯彻落实进行任务分解和跟踪督办。二是严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、《广东省法治政府建设实施纲要》的要求，认真落实省委、省政府“1+1+9”工作、省2022年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点和江门市委、市政府工作部署，聚焦我市主要工作，高质量纵深推进法治政府建设，为我市奋力打造一流的法治化营商环境贡献审计力量。三是严格请示报告。梳理编制本级市委审计委、审计办应向上级审计委员会及其办公室请示报告事项清单。

（二）切实加强法治政府建设的组织领导。坚持把法治建设纳入我局年度工作计划，与其它工作同谋划、同部署、同落实。单位主要负责人靠前指挥、亲抓亲管法治，定期听取法治工作汇报，及时牵头研究解决审计领域法治建设的重大问题。分管领导抓好各自分管领域的法治工作。

（三）贯彻落实“谁执法谁普法”责任制。完善领导干部学法用法制度，制定年度学法计划，积极参加上级审计机关、市政府举办的法治专题讲座，推动新修订审计法纳入市政府常务会议学法计划。推动干部职工学法用法工作进一步制度化、规范化、切实提高法治素养和依法行政的办事能力，密切关注新修订的《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国民法典》等与审计业务相关的法律法规和政策文件，组织开展《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国民法典》等普法学习贯彻宣传活动，利用审计进点会议等方式加强与被审计单位进行现场交流学习。制定年度普法责任清单和普法工作计划，结合“5.28”民法典颁布日、创文活动月等重要时间节点持续面向结对社区开展“法律六进”活动，综合运用以宣促教、以案释法等方式让普法宣传“飞入寻常百姓家”。 大力普及与审计业务相关的法律法规，激发干部职工主动学习新修订的法律法规，不断提升法律法规的知晓度。

四、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进科学民主依法决策

严格落实年度目录公开制度，完成梳理并及时公开我局重大行政决策事项——年度审计项目计划编制。严格落实决策程序，我局在充分征求市委审计委员会成员单位意见后，起草形成《台山市审计局2022年下半年审计项目计划》，于今年９月提交市委审计委员会第５次会议审议通过后印发执行。

（二）加大重点领域审计执法力度

2022年1-11月，市审计局共开展审计（调查）项目24个（负责实施江门市审计局立项的项目1个），完成16个，提交审计（调查）报告23篇，提出审计建议67条，促进建立健全制度12项，在推动政策落实、严肃财经纪律、助力民生保障、规范权力运行方面取得良好成效。一是着力推动重大政策和重点任务落实，关注我市中央直达资金、省级扶持中小企业发展专项资金管理和使用情况以及助企纾困、基层治理政策措施落实情况，助力打通政策和资金落实的“最后一公里”。二是着力促进提高财政资金绩效，以上下联动审计方式完成财政“同级审”，并对市直12个一级预算单位预算执行情况、社会保险基金预算执行情况开展审计，促进财政资金提质增效。三是着力促进保障和改善民生，对我市新冠疫情医疗防控保障落实情况、基础教育投入情况和城镇老旧小区改造情况开展审计，确保把好事办好、实事办实。四是着力促进权力规范运行，聚焦领导干部履职尽责担当作为，对9个本级行政事业单位和国有企业的主要领导干部实施任期履行经济责任情况审计；负责实施江门市审计局立项的经济责任审计项目1个。五是着力促进统筹发展和安全，对大江公益古埠提质增效工程、中小型水库除险加固工程、文旅集团公司财务收支情况以及新增垦造水田工作落实情况进行监督，力促提高公共投资绩效和国有资产保值增值。六是着力做好审计“后半篇文章”，审计整改情况持续纳入市直机关单位、镇（街）年度绩效考核指标，制定《台山市审计局审计整改监督管理制度》，组织梳理编制典型案例分析报告、“举一反三”“屡审屡犯”负面清单等，指导被审计单位扎实开展分类整改。

（三）推进依法执法、规范执法

一是着力推动形成权威高效的审计工作运行机制，严格执行四级质量控制制度，今年增设整改监督职能股室，构建审计计划、组织实施、复核审理、督促整改等既相互分离又相互制约的审计工作机制。二是着力树牢精品意识，开展2022年审计项目质量专项检查，查漏补缺、规范程序，力促提升审计工作质量，打造高质量审计项目；推进审计信息化建设，今年完成2个“金审三期”试点项目，加强与上级审计机关数据互通、成果共享。三是着力推动审计监督与纪检监察、巡视巡察、党政督查等监督力量相贯通，建立“以审代培”机制，今年累计接收 7名镇（街）、市直单位的选派人员参与审计业务；顺利完成我市首个“巡审联动”试点项目，审计整改情况纳入巡察范围，推动共享巡察人才库工作；与公安、财政等部门加强联动，畅通审计数据获取渠道；今年累计向纪检、税务、组织部门移送案件线索；对未完成整改的问题，提请市政府督查督办。四是着力提高重大突发事件依法处置水平，局应急指挥体系持续保持激活状态，确保一旦出现突发情况能迅速响应；继续做好测温、扫码、戴口罩等常态防控措施，倡导干部职工就地休假过节，守牢安全防线；深化“双报到，双服务”，全体党员干部下沉社区常态参与志愿服务；开展疫情防控专题培训，将疫情防控政策和资金使用情况纳入审计常态关注事项。五是着力加强审计执法队伍建设，大力做好新修订审计法的学习宣传贯彻工作，开展行政处罚法专题培训，积极发动审计执法人员参与庭审旁听、学法考试、综合法律知识培训，切实增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（四）健全审计执法制约和监督机制

一是自觉接受人大监督。代表市政府向市人大常委会作审计查出突出问题整改情况报告及改进情况、市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，配合开展年度审计查出突出问题整改调研。二是依法落实政务公开。按规定在我局网站公开法治政府建设年度报告、年度审计工作报告、突出问题整改情况报告、政策跟踪审计结果、单位财政预决算情况等重点领域信息，回应社会关切。三是全面防范审计风险。制定《台山市审计局审计项目督办管理制度》等7个审计业务制度，加强全流程审计质量管控；认真开展审计机关集中整训、纪律教育学习月等，召开党风廉政专题党组（扩大）会议，落实市审计局党组主要负责人按规定向上级审计机关党组述职工作要求，严格执行廉政回访机制，坚决防止审计“灯下黑”。

五、今年推进法治政府建设存在的不足

今年工作虽然取得一定成绩，但仍存在一些问题亟待解决。一是审计委及其办公室运作机制需要进一步完善。二是审计成果提炼与转化待进一步加强。

六、2023年推进法治政府建设主要安排

（一）把稳“风向标”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述精神，把做到“两个维护”、拥护“两个确立”落实到审计工作的具体行动上。推进完善审计办的运作机制和重大事项请示报告制度，尽快推动审计办实体化运作。

（二）耕好“责任田”。一是抓研究型审计。沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线加强调研论证，做实下一年度审计项目计划编制工作。二是提升审计质量。牢固树立审计“一盘棋”思想，立足专司经济监督定位，查真相、说真话、报实情，坚持揭露重大违纪违法问题不动摇。领导班子带头下沉一线，抓实审计现场管理，加强质量控制。加快推进大数据审计工作，加快推广“研究先行、数据先行”的审计方法。三是增强监督合力。推进审计监督与纪检巡察、组织人事、财政税务、党政督查等监督力量间的协作贯通，探索与政法部门的联动，构建“大监督”格局。推进“以审代培”常态化，完善内审人才库，指导全市内审机构与内审人才队伍建设，推动审计工作加快向治理效能转变。四是狠抓整改落实。持续推进审计整改“回头看”，进一步提高审计整改质量，建立健全审计整改情况定期向市委、市政府报告的制度机制，倒逼被审计单位进一步压实整改主体责任，实现“要我整改”到“我要整改”的转变。

（三）着力“强队伍”。抓好党的二十大精神学习宣传贯彻。持之以恒正风肃纪，牢固树立审计干部正确的政绩观；完善激励机制，加强年轻审计干部培养，促使审计干部进一步提高思想站位、提升专业职称、提振实干精神。对标对表习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求，努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，以高质量审计监督服务经济社会高质量发展。