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台山市民政局2023年法治政府建设年度报告
  • 2023-11-20 16:19:44
  • 来源: 台山市民政局
  • 发布机构:台山市民政局
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  2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,认真贯彻落实党的二十大精神,按照市委、市政府有关法治建设的工作部署要求,坚持简政放权、放管结合、优化服务,大力推进民政领域依法行政工作,促进民政政策法规体系更加完善、行政执法能力不断提高、民政法律法规严格公正实施,为全市民政工作提供有力的法治保障。

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

  局党组理论学习中心组率先深入学习贯彻党的二十大精神,各党支部召开会议,认真学习宣传贯彻党的二十大精神。强调学习宣传贯彻党的二十大精神是我们民政系统当前和今后一个时期的首要政治任务,要进一步把思想统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,建设忠诚干净担当的高素质民政干部队伍。

  二、深入学习贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

  始终坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为引领,把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,列入法治工作要点,统筹推进习近平法治思想学习宣传和贯彻落实。制定《2023年中共台山市民政局党组理论学习中心组理论学习计划》,局主要领导带头学、深入学,通过中心组成员自学、集体研讨、宪法宣誓、专题讲座等方式,深入学习领会习近平法治思想;聚焦省委“1310”具体部署,找准民政工作的突破口和发力点集中攻坚,抓实抓细民政重点工作,积聚民政事业高质量发展新优势。

  三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局主要负责同志专题部署法治政府建设工作,及时传达全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市以及法治民政建设的重大会议、重要文件精神,及时研究解决法治民政建设中的重大问题。积极发挥“头雁”作用,带头学习宪法、民法典等法律法规,把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为局党组会议“第一议题”,提高领导班子和领导干部法治思维和法治能力。

  四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)坚持严格规范公正文明执法

  一是提高行政执法水平。规范行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织公务员参加执法资格考试,目前,我局有持证执法人员10人,已全部完成新版行政执法证的换领工作;严格落实行政执法三项制度。做好“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”三项制度的贯彻落实,明确行政处罚裁量基准,细化、量化行政裁量标准,并向社会公布。力求做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。

  二是加强重点领域执法。规范社会组织登记管理。严格按照《社会团体登记管理条例》等法规对社会组织的成立、变更、注销登记进行规范管理。截至目前,全市共计受理办理社会组织行政事项107宗,并及时将数据在信用台山平台、行政执法公示平台进行公示,多措并举,强化监管;持续开展殡葬领域整治行动。推动殡葬服务收费规范化,加强殡葬行业监管,加强殡葬服务管理风险隐患源头防控,规范殡葬管理,着力维护人民群众切身利益,推动我市殡葬事业高质量发展。组织对全市32座公益性公墓、骨灰楼开展年检工作;开展养老领域排查工作。结合2023年防范养老服务领域非法集资宣传月,对全市17家养老机构、98家居家养老服务站和台山市华济乐龄养老服务有限公司开展非法集资风险和养老诈骗排查工作,重点排查机构收费公示和运营情况。截至目前共举办17场防范养老服务领域非法集资活动。

  (二)多方举措并行,推进法治社会建设

  一是全面落实普法责任制。认真贯彻实施“八五”普法规划,大力推进“八五”普法各项工作,结合民政工作实际,突出学习宣传习近平法治思想,宣传宪法、民法典,深入宣传涉及民政的法律法规。印发全年普法责任清单。通过局党组会议学法、中心组学法、邀请专家、教授专题授课等形式,组织学习习近平法治思想、未成年人保护法、社会工作服务等课程,内容涵盖了民政业务的各个方面,全面提高民政干部职工法治思维和法治能力。结合民政特色,开展开展法治宣传。利用清明节、儿童节、慈善日、宪法宣传周、民政服务机构开放日等特殊时间节点,开展群众性法治宣传教育活动,现场为群众提供政策咨询,并向群众发放宣传资料和宣传手册,及时解答群众关心的民政工作相关规定,提升群众的法律法规知晓度和法治精神认同度,进一步营造人人学法懂法的氛围。坚持线上线下相结合。充分运用局政府官网等网络平台,高频发布涉及民政业务工作、法律法规、政策解读等信息,扩大宣传效果,形成浓厚法治宣传氛围。今年以来累计开展宣传活动20余场,参与活动3000人次。

  是加强风险防范。我局高度重视党风廉政建设责任制工作,制定并执行责任清单,健全完善责任追究制,贯彻落实“一岗双责”制度,高标准高要求开展纪律教育学习月活动,突出“关键少数”,组织党员干部观看警示教育片。制定出台系列规范制度文件。

  三是化解矛盾,维护社会治理。依托网上信访信息系统平台,实行信、访、网“三位一体”受理群众诉求,信访事项受理、办理全过程公开。2023年市民政局已办理信访事项5件,主要涉及社会救助、正常离任村干部补贴、养老服务等民生问题。并依托12345政府热线、民生热线等便民热线方式,进一步拓宽群众参与民政事务,让投诉有门、监督有路。2023年已承办政府热线工单60件,民生热线2件,提高民政部门为企便民服务水平,有效利用政务资源、提高服务效率。

  (三)推动法治优化,营商环境不断完善

  1.着力提升政务服务能力。一是不断深化服务创新。上线“公民婚育”等3个“一件事一次办”事项;在省数据资源“一网共享”平台挂接数据编目5条,促进我市公共数据开放利用;将18个政务服务事项赋权至园区和镇(街)实施,其中10个事项赋权至村(居),进一步提高了审批和服务效率;43个事项进驻电子证照系统,今年共调用519条电子证照,实现困难群众少提交证照材料;持续深化社区“万能章”专项整治行动,清理不应由基层出具证明事项36项;加快推广养老服务信息管理平台高龄津贴子系统应用,逐步实现高龄津贴申请电子化。二是不断优化政务服务流程。77个政务服务事项中,80.5%的事项实现马上办,93.5%的事项实现网上办,79%的事项实现零次跑动。三是加强地名、城乡社区管理信息管理。推动实施“互联网+区划地名”,建立数据更新及信息公开长效机制,确保区划地名信息完整、准确有效、公开及时。加快国家级地名信息库建设,截至目前我市已录入8683条地名信息并完成数据更新。

  2.优化法治化营商环境。清理规范行业协会商会乱收费现象,10月中旬,由我局牵头,市发改局、市市监局参与联合执法行政检查,分别抽查了台山市青年企业联合会和台山市再生资源行业协会,暂未发现有乱收费情况。通过联合执法,不断强化社会组织的监管,促进我市社会组织规范运作、高质量发展。

  五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2023年,我局法治政府建设工作虽取得一定成绩,但仍存在一些薄弱环节。一是普法宣传手段有待进一步创新;二是专业法治队伍建设有待进一步深化;三是法治政府建设氛围有待进一步强化等。这需要我们在今后工作中加以改进。

  六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  我局将深入学习贯彻党的二十大精神,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进民政工作更好更快发展。

  (一)深学笃行习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想,把习近平法治思想贯穿到提升民政事业高质量发展的全过程、全方位,形成“民政为民、民政爱民”的浓厚氛围。

  (二)加强民政执法队伍建设。充实、培养年轻法治工作人员和执法人员,强化业务培训,提高执法效能和质量,提升法律素养能力。

  (三)做好法制宣传教育。结合“八五”普法具体工作任务落实和民政具体业务工作实际,进一步加大对民政及其他重要法律法规学习宣传,使全市民政系统干部职工充分认识法治政府的重要性,提高干部职工依法行政的能力。

  (四)深化“放管服”改革。继续做好行政权力清理、承接、下放、简化办事程序工作,最大限度做到“让数据多跑路、让业主少跑腿”,为群众提供贴近式服务。


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