社会组织各业务主管（指导）单位，各社会组织：

　　根据《社会组织信用信息管理办法》和《广东省民政厅关于社会组织年度工作报告的实施办法（试行）》的有关规定，现将台山市社会组织参加2018年度工作报告情况通报如下：

　　一、年报基本情况

　　社会组织2018年度工作报告填报时间为2019年5月1日至11月30日，通过台山市社会组织网上业务办理平台(http://jmts.gdnpo.gov.cn)实行网上填报、公开和存档。截至12月31日，全市共登记社会组织902个（社会团体783个，民办非企业单位119个），应参加2018年度工作报告的社会组织855个（社会团体748个，民办非企业单位107个），已审核完成年度工作报告的267个（社会团体197个，民办非企业单位70个），完成率31.23%。“僵尸”社会组织有200多个。

　　二、年报做得较好的社会组织

　　率先完成2018年度工作报告的社会组织是：社会团体有台山市大江镇岐岭村和谐乡亲联谊会、台山市大江镇水楼村和谐乡亲联谊会、台山市台城街道板岗村和谐乡亲联谊会、台山市台城街道板岗村委会计划生育协会;民办非企业单位有台山市台城道昌幼儿园、台山市端芬镇海阳幼儿园。这些社会组织重视年报工作，认真按照年报工作的规定和要求，指定专人负责，实事求是、迅速完成材料报送，较快完成2018年度年报工作。

　　三、年报工作存在问题

　　社会组织2018年度工作完成率只有31.23%，导致年报完成率偏低主要有以下原因：

　　1.社会组织对年报工作不重视。部分社会组织对年报工作不重视，经我局工作人员多次督促，仍未提交任何材料进行年报；有的提交后未能按时按备注退回补正意见进行补正提交，影响了整体年报工作进度。

　　2.没有设立专职工作人员。社会组织尤其是社会团体的成员大多已有固定工作，基本上以兼职的形式来做社团的工作，导致没有一个专职的负责人专门去处理社团上的业务，而且人员变化大，往往交接工作不到位而导致社会组织年度报告工作没法完成。

　　3.社会组织信息没有及时更新。部分社会组织存在内部管理制度不完善，组织机构不健全、财务管理不规范，变更办公地址、法人后没有及时向登记部门申请，导致管理部门无论是邮寄、官方网址公布或QQ群等方式发送的《关于社会团体2018年度工作报告填报的通知》都无法收到，从而未创建年度报告单位有500多个，占应参加年报社会组织的58%。

　　4.“僵尸”社会组织拖低年报完成率。由于形势的变化，近年来我市部分社会团体的业务范围、服务职能等发生变化，有近200个社会组织处于睡眠状态（称僵尸组织），占应参加年报社会组织的23.4%，拖低了年报完成率。既没有参加年报也没有进行注销登记。

　　四、年报工作下一步工作要求

　　1.年度工作报告是社会组织的法定义务。是否参加年度工作报告关系到社会组织的社会信用、税收优惠、评估等级、承接政府购买服务等重大权益。各社会组织必须依照法律、法规的规定，严格按照年报的时间和程序要求，如实填报，自觉接受业务主管单位和登记管理机关的审查。

　　2.对法人治理不完善、内部管理混乱的社会组织，我们将根据情形对其予以指导培训、行政约谈、公开通报、责令整改、规范社会组织行为。按照《社会组织信用信息管理办法》，将未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告，列入活动异常名录；被列入活动异常名录满2年的，列入严重违法失信名单。

　　3.根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定，“僵尸”社会组织，应当在业务主管单位审查同意后，向社会组织管理局申请注销登记。

　　附件：1.台山市社会团体2018年度报告情况通报明细表

　　          2.台山市民办非企业单位2018年度报告情况通报明细表