2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，围绕市委、市政府中心工作，结合局工作实际，做好法治政府建设工作。现将我局全年贯彻落实法治政府建设工作情况汇报如下：

        一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

        我局结合主题教育组织局全体党员干部学习宣传贯彻党的二十大精神。局党组根据《学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，广泛开展成就宣传、典型宣传，同时，结合党组理论学习中心组专题学习、“三会一课”、主题党日等方式，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，并着力将党的二十大精神落实到局各项工作中。

        二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

我局将学习贯彻习近平法治思想、“一规划两纲要”作为重要政治任务列入中心组学习内容，并召开党组会议开展专题学习，发挥领导以上率下，带头学习的良好氛围。4月14日，我局召开党组扩大会议学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示精神；同时，我局通过工作群发放学习资料的模式督促干部职工加强学习，真正掌握学习要义，自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

        三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

      （一）加强法治建设领导。我局主要负责人切实落实上级部门关于法治建设的部署，将法治建设融入我局各项重点工作中，推动各项工作任务完成，对重大工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局成立了法治工作领导小组，局主要负责人担任组长，各分管领导担任副组长，各股室负责人为成员，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各业务股室各司其职，层层抓工作落实，促进法治建设工作顺利开展。

     （二）带头学法守法用法。我局主要负责人贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，带头组织、参加学法活动，要求全体干部尊崇法律、遵守法律程序，严格依法行政，并通过带头学法抓好干部队伍建设。

      （三）依法履行决策程序。按照《中共台山市科工商务局党组“三重一大”事项集体决策制度（施行）》，对本单位涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排、大额度资金安排使用的决策，坚持民主集中制，并列入议题，按程序经党组会集体讨论决定。另外，行政规范性文件工作严格按程序和要求制定、落实。

        四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规

        我局深化理论学习，积极推进宣传，多措并举推进《广东省自主创新促进条例》、《广东省外商投资权益保护条例》等新修订法律法规学习宣传贯彻工作。将学习新修订的法律法规纳入干部教育培训课程，多种方式组织学习。认真组织落实市政府党组会议讲法工作，面向市直相关单位、各镇（街）开展广泛宣传，积极营造浓厚的学法知法懂法氛围，通过科技、外贸方面学法普法，促进经济社会发展。

        五、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

      （一）加强领导，提升水平。

       一是深化学习，提高依法行政能力。制定2023年台山市科工商务局普法工作计划、2023年台山市科工商务局普法责任清单和2023年台山市科工商务局领导干部应知应会法律法规，明确责任股室和责任人，确保各司其职各尽其责。4月20日，我局组织6名同志参加市司法局举办的2023年“江门市一体化行政执法平台”驻点培训班，通过培训，业务人员进一步熟悉平台功能，掌握平台操作，有效提高公正文明执法水平，更好围绕局中心工作开展执法普法工作。另外，组织全体干部职工参加在线学法考试、旁听庭审活动等，提高公职人员法治素养和依法行政能力。组织行政执法人员参加2023年度综合法律知识培训及参加执法考试，今年我局增加1人考取执法证。

       二是举办活动，加强法治工作宣传。多种形式开展法治宣传活动。分别是LED屏滚动播放普法宣传标语、普法栏宣传、横挂宣传标语宣传，及进企业、商超现场讲解和向群众发放法律法规宣传资料等多种形式普及法律法规宣传。今年5月17日，我局召开“贯彻民法典精神 推动经济高质量发展”专题学习会议，增强了局工作人员对民法典的认知和理解，并为优化营商环境、推动经济高质量打下良好的法治基础。4月26日，我局牵头联合台山市人力资源和社会保障局、台山市社保局、江门市住房公积金管理中心台山管理部在台山市工业新城管委会办公楼一楼大会议厅举办台山市工业企业公积金、劳动关系、社保相关政策宣讲活动。5月23日-24日，我局牵头分别到我市东南片、西南片举办了2023年惠企政策巡回宣讲会。多场政策活动有效帮助我市工业企业更好了解政策、掌握政策、享受政策，推动政企良性互动，更加有效推进依法治市工作再上新台阶。

      （二）推进建设，促进规范。

       一是严格制定行规文件，促进程序合理。参照省、市相关规定，我局今年制定《台山市科工商务局行政规范性文件管理规定》，促进各股室、下属单位严格按程序做好行政规范性文件制定、落实工作。2023年，我局起草制定行政规范性文件7件，其中市政府规范性文件2件，部门规范性文件5件。同时，我局做好规范性文件的清理工作，及时对已废止或失效的规范性文件在网站进行标记。

       二是发挥法律顾问作用，确保科学合法。2023年，我局聘请聘请广能律师事务所的梁有茂、吴晓阳律师为我局法律顾问，为我局提供法律咨询意见，审查有关法律事务文书，规范性文件的审查工作，为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见，确保决策的科学性和合法性。

       （三）落实改革，优化环境。

        一是完善要素，加强事项标准化建设。落实“放管服”改革工作，加强政务服务事项标准化建设，优化办事流程，根据江门市、台山市相关要求，核对相关事项要素信息，并进行修订发布，积极与上级对口部门联系，补全相关要素，为企业群众提供清晰指引。今年以来，我局事项共办理63件。

       二是严格管理，规范行政执法工作。行政执法严格按照“三项制度”有关规定，行政执法过程中严格落实“痕迹化”管理，有效预防不文明、不规范行为，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，今年以来我局参照“双随机、一公开”方式依法对6家企业进行企业技术改造备案项目现场核查行政检查，通过“两平台”及时向社会公布抽查检查情况，自觉接受社会监督。同时，按照要求做好行政执法案卷评查工作，对一年来行政执法案卷按程序进行评查，确保合法合理。另外，推荐优秀干部加入市行政执法案卷评查库，助力市相关工作开展。

       三是制定方案，开展“安商暖企”工作。制定《台山市2023年“安商暖企”工作方案》，全市产值50强、外贸进出口20强和纳税贡献30强企业由市四套领导班子成员分别进行帮扶，其他企业由属地镇（街、园区）党政领导班子挂钩帮扶，实现全市所有工业企业帮扶全覆盖。2023年1-10月，我市领导累计开展“安商暖企”实地走访企业190家次，收集企业反映问题共42个，已完成41个，按进度完成1个。

       四是用好政策，激发企业发展活力。创新形式开展政策宣讲会，加强惠企政策宣传，促进政策落实。今年截至目前，已开展政策宣讲会超20场，参加企业超1000家次，参加人员超1500人次。帮助企业用足用好用全政策，发挥惠企政策的最大效用，激发企业发展活力。

       五是开拓市场，发掘国际商机。今年以来，我局共组织开展6场稳外贸和RCEP相关政策宣讲会，参加企业人次超300人。组织超80家次企业参加广交会、中国（深圳）跨境电商展、中国–东盟博览会中国国际进口博览会等大型展会，助力外贸企业发掘国际商机，进一步开拓市场，更好地服务构建新发展格局。

        六是联合整治，减轻企业负担。联合市监局开展2023年口岸涉企收费专项整治行动，要求相关单位自查自纠，加强监督力度，减轻企业负担，创造良好营商环境。

      （四）推进公开，增加透明。

       我局政务公开严格按照《政府信息公开条例》的规定主动公开政府信息，严格践行“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开作为重要的工作内容，将行政规范性文件、政策性文件，财政预算决算和“三公”经费、政务服务事项、工作动态等在部门门户网站公开及局公示栏公示，将工作中的重大活动信息及动态、优惠政策资金项目的申报和评审等及时对外发布，今年来主动公开政府信息250条，增强工作透明度，接受公众监督。

      （五）健全机制，化解矛盾。

       一是完善行政调解机制。规范行政调解工作，调整科工商务局行政调解委员会和行政调解员名录，严格按已制定的行政调解工作制度进行，有效预防和化解矛盾纠纷，促进依法行政。

       二是畅通投诉举报渠道。强化行政行为的监督，规范机关行政行为，促进依法行政，按照《台山市科工商务局违法行政行为投诉举报登记制度》，畅通投诉举报渠道，有效地预防矛盾的发生。今年以来我局无行政复议和行政诉讼情形。

       六、存在的问题

       今年以来，虽然做了一些成绩，但还存在着一定的差距和不足：一是工作人员学习法律法规主动性不够；二是以往守旧法治工作方式仍存影响，需要更进一步改革创新；三是党内相关法规学习有待加强；四是业务股室考取执法证人员不多。

       七、下一步计划

      （一）创新法律法规宣传教育建设。创新性开展法治宣传教育活动，营造尊法学法守法用法氛围。坚持学法制度，组织全体人员进行学法考试，提升法治思维，提高全体干部职工依法行政的能力水平。加强学习提高行政执法队伍人员的素质，不断提升运用法治思维和法治方式处理行政事务。

      （二）完善政务服务事项标准化建设。根据有关要求及时做好政务服务事项的调整工作，不断完善相关要素，为群众办事提供更加清晰的指引，更好地方便企业和群众办事。

      （三）加强法治项目探索建设。打破前期局限思维，变被动局面为主动态势，围绕局中心工作，探索我局先进法治工作项目，并加以推广宣传，形成品牌，促进法治工作再上新台阶，进一步助力我市经济社会高质量发展。

台山市科工商务局

2023年11月6日