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市工商业联合会:
贵会在政协台山市委员会十四届二次会议提出的第3号提案《加强转型升级 推动传统金属制品产业高质量发展》的意见和建议收悉。经认真研究并综合我市有关部门单位意见,现答复如下:
该提案内容详实,通过调研分析我市台山传统金属制品产业情况及产业发展面临的问题,提出了加快台山传统金属制品产业转型升级的对策建议,这对我们进一步加快台山传统金属制品产业转型升级工作很有启发和帮助。在接下来我市将参考该提案建议,立足我市的产业基础和发展优势,优化产业布局,加快产业转型升级,积极培育发展新型金属材料产业链,推动金属制品产业高质量发展。
一、对有关建议主要落实情况的说明
(一)完善工作机制。围绕省培育十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群、江门市培育发展8+N产业集群,结合我市实际,出台了《台山市培育发展四大新兴产业集群行动方案》,由相关市领导亲自挂帅负责各产业集群培育工作,从支持“链主”企业发展、鼓励广大企业开展技术改造、推动企业数字化转型、促进企业上规模、强化人才支撑、鼓励企业科技创新、保障工业用地、加强金融扶持等方面培育发展产业链。其中新型金属材料产业链工作专班已成立,培育发展工作方案、年度工作计划清单已印发实施,积极跟进各企业、项目进展情况,协调解决集群重点企业发展、重点项目建设的困难和问题。
(二)优化企业服务。目前我市已成立由市长担任总召集人的中小微企业综合服务工作专班,明确相关成员单位分管领导14名及业务负责人员14名负责跟进中小微企业诉求快速响应平台诉求处理工作,相关职能部门已开通服务账号,跟进企业对口服务,有效跟进协调解决包括金属制品产业企业在内的问题诉求,助力我市金属制品产业企业做大做强。
(三)开展产业招商。围绕强龙头、补链条、聚集群,制定招商产业图谱,密切围绕金属制品产业实施精准招商,拓展产业链条。2021年,共引进新型金属材料产业链超亿元项目12个,投资额148.5亿元。重点包括总投资105亿元的新达金属新材料科技项目、投资20亿元的高端铝材部件产业园项目,努力打造优质金属产业集群,探索金属产业与汽车零部件产业协同发展、转型升级路径。
(四)引导企业创新。积极引导和支持金属制品产业企业申报省市级创新平台,加快推动企业技术创新,与高校科研院所开展产学研合作,扶持企业做大做精、做优做强。2021年,中镁科技有限公司与重庆大学国家镁合金材料工程技术研究中心、广东省科学院新材料研究所三方达成战略合作协议,共同建设台山市中镁镁合金新材料研究院,共同打造粤港澳大湾区镁合金新材料基地。对技改备案企业进度持续跟踪,引导企业推进技术改造投入,2021年,共推动30多家金属制品企业开展技术改造,技改投资超9亿元。
(五)加强要素保障。一是加强用地保障。在土地利用计划管控严格、建设用地需求紧张的情况下,积极协调争取新增建设用地计划指标,保障金属制品产业用地需求。近五年,我市已完成金属制品产业用地供应1552亩。为金属制品产业高质量发展提供坚实的用地保障。二是保障用电用能。受“碳中和”、“碳达峰”影响,在能耗指标越来越紧的情况下,由发改部门制定年度有序用电方案,全力保障包括富华重工、广东海亮、金桥铝业等金属制品产业重点企业用电。积极为招商引资项目落地实施解决能耗指标,切实将解决能耗作为重点工作方向,2021-2022年第一季度,已上报新达金属材料项目、高端金属材料园、富华重工、广东海亮、金桥铝业等项目的节能审查请示,目前分别取得省、江门市能源主管部门的节能批复,解决能耗招标约20万吨标准煤。
(六)夯实平台基础。依托我市现有的新材料产业基础,在台山工业新城规划建设6300亩的金属新材料产业园区,目前已完成相关概念规划,并完成控制性详细规划初稿编制,目前正在开展扩园范围的土地整理工作和道路、市政管网等基础设施建设。金属新材料产业园的谋划建设,将进一步优化产业空间布局,完善基础功能配套,推动金属新材料产业高质量集聚发展。
二、下一步工作计划
(一)加强组织领导。依托新型金属材料产业链工作专班,强化资源统筹,部门协作,研究落实新型金属材料产业发展的重大政策、重大工程和重要工作安排。强化专班成员责任落实,加快推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新、平台打造等各项工作,落实产业发展工作任务和各项保障措施,协调解决产业发展中的各项问题,推动产业聚集发展。
(二)加大政策扶持。发挥财政资金扶持作用,全面梳理支持新型金属材料培育发展的政策,用足用好现有扶持政策,积极争取国家、省、市各相关专项资金,统筹安排各项扶持资金,支持新型金属材料产业项目发展。强化政策支持,从科技、金融、人才等方面综合施策,形成政策合力,全面支持新型金属材料产业发展。
(三)营造良好发展环境。进一步落实“放管服”改革要求,优化政务服务水平,营造良好营商氛围。切实做好暖企服务,完善挂钩联系企业诉求清单,对企业存在的问题主动跟踪服务,协调解决实际困难,支持企业发展,形成有利于企业、行业、产业良性发展格局。
(四)推动产业链协同发展。统筹协调产业链关键节点布局,协同推进产业链全链条发展。以“固链、补链、强链、扩链”为思路,选准攻关环节,大力开展精准招商、上门招商、委托招商。发挥海亮铜业、金桥铝材、新达新金属材料和中镁科技等重点企业在招商引资过程中的聚集效应和辐射带动作用,开展以商引商。全力引进一批拥有市场主导权和产业带动作用的重点企业,增强产业链关键环节和优势企业的根植性。鼓励与引导企业增强产业链上下游配套协作能力,以新达新金属材料等龙头企业为带动,重点加强对高端不锈钢领域、镍系新材料的应用进行强链、延链,吸附下游航空航天、高端装备、汽车产业、智能家电等企业项目,实现新型金属材料产业链高质量发展。
台山市科工商务局
联系人:陈荣超 联系电话:5529266
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