2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委、市政府中心工作，结合局工作实际，做好法治工作，加快推进法治政府建设。现将一年来，我局开展法治政府建设工作情况报告如下：

        一、工作方法及成效

     （一）加强领导，提高法治意识。

       一是局一把手牵头，加强法治建设领导。我局将法治建设融入我局各项重点工作中，主要领导带头学法，将学法列入在理论学习中心组学习内容，组织学习习近平法治思想和习近平在中央全面依法治国工作会议上发表的重要讲话精神、依法行政工作要点、“一规划两纲要”、《中华人民共和国民法典》、《外商投资法》、《科学技术进步法》、《安全生产法》等，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。

       二是组织学习考试，提高依法行政能力。制定《台山市科工商务局2022年度普法计划》、《台山市科工商务局普法责任清单》，组织工作人员参加在线学法考试、旁听庭审活动等，提高公职人员法治素养和依法行政能力。组织行政执法人员参加2022年度综合法律知识培训及参加执法考试，今年我局增加2人考取执法证。

       三是多种形式开展，加强法治宣传。按照“谁执法谁普法”工作责任制要求，做到执法不忘普法，进一步提升企业的法律意识，做到守法经营。通过展板文字介绍、照片图表展示、挂宣传标语、LED宣传栏宣传、现场讲解和向群众发放各种法律法规宣传资料等多种形式，普及专项法律的宣传。联合市委办在环南社区举办“美好生活·民法典相伴”法治宣传进社区志愿服务活动，组织志愿者到松田电工（台山）有限公司举办“防控疫情·法治同行”系列普法宣传活动，营造良好的法治氛围。

      （二）推进建设，促进决策规范化。

       一是推进行政决策规范化。规范行政决策行为，提高决策科学化、民主化、规范化、程序化水平，按照《中共台山市科工商务局党组“三重一大”事项集体决策制度（试行）》，对本单位涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排、大额度资金安排使用的决策，坚持民主集中制，按程序经党组会集体讨论决定。重大行政决策严格按照规定程序办理。

       二是严格履行规范性文件制定程序。我局今年制定的规范性文件《台山市促进工业企业月度上规模专项资金实施细则》，严格按程序和要求做好有效期届满前的评估工作、公开征求社会公众意见、市直各部门意见、法律顾问意见，并进行合法性审核和公平竞争审查，呈党组会议审议通过，并报送市司法局审查后报市政府发布。同时，我局做好规范性文件的清理工作，及时对已废止或失效的规范性文件在网站进行标记。

       三是充分发挥法律顾问的作用。聘请法律顾问为我局提供法律咨询意见，审查有关法律事务文书，规范性文件的审查工作，为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见，确保决策的科学性和合法性。

      （三）落实改革，优化营商环境。

       一是加强政务服务事项标准化建设。落实“放管服”改革工作，加强政务服务事项标准化建设，优化办事流程，及时化解企业的难点、堵点，实现企业审批“最多跑一次”，提升企业和群众办事的便利度。

       二是规范行政执法制度。行政执法严格按照“三项制度”有关规定，行政执法过程中严格落实“痕迹化”管理，有效预防不文明、不规范行为，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，今年以来我局参照“双随机、一公开”方式依法对6家企业进行企业技术改造备案项目现场核查行政检查，通过“两平台”及时向社会公布抽查检查情况，自觉接受社会监督。

       三是深入开展“安商暖企”工作。制定《台山市2022年“安商暖企”工作方案》，全市产值50强、外贸进出口20强和纳税贡献30强企业由市四套领导班子成员分别进行帮扶，其他企业由属地镇（街、园区）党政领导班子挂钩帮扶，实现全市所有工业企业帮扶全覆盖。1-10月市领导开展实地走访挂钩企业175家次，收集企业反映问题共81个，已完成61个，按进度完成20个。

       四是用好惠企政策。今年截至目前，我局已开展《2022年新春暖企惠企十条》政策宣讲会、稳经济一揽子措施宣讲会、RCEP及促外贸发展政策宣讲会等线上、线下各类政策宣讲会13场，参加企业超360家次，参加人次超500，帮助企业用足用好用全政策，发挥惠企政策的最大效用，激发企业发展活力。已为330余家企业争取申报扶持资金，其中明确企业可以实际获得扶持资金数额超6000万元。

       五是积极开拓国际市场。今年以来，我局共组织开展4场稳外贸和RCEP相关政策宣讲会，参加企业人次超280人。组织超74家次企业参加广交会、中国（深圳）跨境电商展、中国国际进口博览会等18个大型展会，助力外贸企业发掘国际商机，进一步开拓市场，更好地服务构建新发展格局。

       六是联合开展涉企违规收费专项整治行动。联合市监局、发改局等单位开展2022年涉企收费专项整治行动，要求相关单位自查自纠，加强监督力度，减轻企业负担，创造良好营商环境。

       七是参加“谁执法谁普法”履职报告评议活动。我局今年参加台山市2022年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，认真落实普法主体责任，切实组织好本单位法律法规宣传，推动全社会构建大普法工作格局。    

     （四）落实职责，依法防控疫情。

我局根据上级有关文件精神落实疫情防控工作，一是做好生活物资和防控物资储备，确保物资充足。二是加强场所码、团体码应用，做到科学精准防控。三是印发《台山市工业企业疫情防控工作指引》、《台山市新冠肺炎疫情高、低风险区域生活物资保供应急工作指引》等系列疫情防控文件，举办工业、商贸领域疫情防控培训，提升管控水平和培训成效。

     （五）推进公开，增强工作透明度。

我局政务公开严格按照《政府信息公开条例》的规定主动公开政府信息，严格践行“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开作为重要的工作内容，将行政规范性文件、政策性文件，财政预算决算和“三公”经费、政务服务事项、工作动态等在部门门户网站公开及局公示栏公示，将工作中的重大活动信息及动态、优惠政策资金项目的申报和评审等及时对外发布，今年来主动公开政府信息232条，增强工作透明度，接受公众监督。

      （六）健全机制，依法化解矛盾纠纷。

       一是完善行政调解工作机制。规范行政调解工作，调整科工商务局行政调解委员会和行政调解员名录，严格按已制定的行政调解工作制度进行，有效预防和化解矛盾纠纷，促进依法行政。

       二是畅通投诉举报渠道。强化行政行为的监督，规范机关行政行为，促进依法行政，按照《台山市科工商务局违法行政行为投诉举报登记制度》，畅通投诉举报渠道，有效地预防矛盾的发生。今年以来我局无行政复议和行政诉讼情形。

       二、存在的问题和下一步计划

      2022年依法建设和依法行政虽然做了一些工作，但还存在着一定的不足：一是工作人员学习法律法规主动性不够；二是工作方式过于守旧，创新性不够。下一步我局将继续创新法治宣传工作方式，通过多种形式法治宣传活动，落实“谁执法谁普法”责任制，做到执法不忘普法，营造尊法、守法、用法的社会氛围；加强法治工作主动性管理。加强习近平法治思想学习，不断提高工作人员法治水平，巩固法治工作成效。

台山市科工商务局

2022年11月15日